Решение по делу № 2-1616/2012 ~ М-963/2012 от 07.03.2012

№ 2-1616/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2012г. г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Манаповой Г.Х.

с участием заместителя прокурора Ленинского района г. Уфы Овчинниковой Т.В.,

заинтересованного лица Исламовой Н.В.,

ответчика Исламова С.Ф.,

представителя третьего лица отдела УФМС РФ по РБ Жданова И.М.,

представителя третьего лица отдела УФМС РФ по РБ в Ленинском районе г. Уфы Фазылова И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Уфы в интересах Исламовой Н.В. к Матчанову Р.Р. и Исламову С.Ф. о признании недействительной постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Ленинского района г. Уфы в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Матчанову Р.Р. и Исламову С.Ф. о признании недействительной постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина, мотивируя тем что, Прокуратурой Ленинского района г. Уфы рассмотрено обращение Исламовой Н.В. о нарушении ее жилищных прав, выразившихся в регистрации в доме <адрес>, принадлежащих ей на праве собственности иностранных граждан: гражданина Республики Узбекистан Матчанова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГг.р.

    В ходе проверки установлено, что Исламова Н.В. является собственницей двух комнат № и № <адрес>. Вместе с ней проживает и зарегистрирован по указанному адресу ее сыновья Исламов С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ.р. и Исламов Д.Ф., ДД.ММ.ГГГГ.р.

    В судебном заседании заместитель прокурора Ленинского района г. Уфы Овчинникова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик Исламов С.Ф. исковые требования признал.

    Представитель третьего лица УФМС России по РБ Жданов И.М. исковые требования поддержал.

    Представитель третьего лица отдел ФМС России по РБ В Ленинском района г. Уфы Фазылова И.М. исковые требования также поддержал.

Ответчик Матчанов Р.Р. на судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие ответчика.

    Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно ответу УФМС РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Исламов С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес> выступая в качестве принимающей иностранных граждан стороны, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поставил по указанному адресу на миграционный учет гражданина Республики Узбекистан Матчанова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГг.р. Цель въезда указанного иностранного гражданина в Россию – работа.

Основанием для учета по месту пребывания в соответствии со ст.ст. 21.22 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», явилось представление принимающей стороной уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

В разделе 3 уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в качестве принимающей стороны указан Исламов С.Ф., имеющий паспорт № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Ленинским РОВД г. Уфы.

Согласно ст. 21 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Часть 1 ст. 22 названного Федерального закона гласит, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

В соответствии с п. 10 Правил регистрации и снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства
в пределах Российской Федерации, утвержденных    Постановлением

Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:

с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда; с собственниками жилых помещений.

Исламова Н.В. пояснила, что никому и никогда как собственник не давала согласия на постановку на миграционный учет и регистрацию кем бы- то ни было иностранных граждан по месту своего жительства: <адрес>

Фактически вышеупомянутый иностранный гражданин по адресу: <адрес> не проживает, что исключает возможность постановки его на миграционный учет по данному адресу; Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором, только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В связи с положениями данной статьи иск подается прокурором, поскольку постановка на миграционный учет иностранного гражданина по адресу, не являющемуся его фактическим местом пребывания позволяет иностранному гражданину бесконтрольно пребывать на территории Российской Федерации, что затрагивает интересы безопасности государства.

    При таких обстоятельствах исковые требования прокурора о признании недействительной постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Ленинского района г. Уфы удовлетворить.

Признать незаконной и недействительной постановку на миграционный учет и регистрацию по адресу: <адрес>, гражданина Республики Узбекистан Матчанова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья: Г.Х. Манапова. Решение в законную силу не вступило.: