Решение по делу № 2а-204/2017 от 19.06.2017

Дело № 2а-204/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вуктыл Республики Коми                     23 июня 2017 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи М.Ю. Явоненко,

при секретаре Н.Н. Мубаровой,

с участием помощника прокурора г. Вуктыл Республики Коми К.В. Федоровой,

представителя административного истца ОМВД России по городу Вуктыл И.В. Борисовой,

административного ответчика Солодовник В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Вуктыл об установлении административного надзора в отношении Солодовник В. А.,

у с т а н о в и л:

    и.о. начальника ОМВД России по городу Вуктыл обратился в Вуктыльский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Солодовник В.А. с возложением ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы г. Вуктыл Республики Коми и обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    В судебном заседании представитель ОМВД России по городу Вуктыл заявление об установлении административного надзора в отношении Солодовник В.А. поддержал.

    Административный ответчик Солодовник В.А. требования признал.

    Помощник прокурора г. Вуктыл Республики Коми просит удовлетворить требования административного искового заявления.

    Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление об установлении административного надзора в отношении Солодовник В.А., суд считает, что административное исковое заявление ОМВД России по городу Вуктылу подлежит частичному удовлетворению.

Согласно статье 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 3 части 2 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Согласно ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно статье 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В административном исковом заявлении и.о. начальника ОМВД России по городу Вуктылу в качестве оснований установления в отношении Солодовник В.А. административного надзора указывает на неоднократное совершение Солодовник В.А. в течение одного года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.Как следует из материалов дела, Солодовник В.А. ДД.ММ.ГГГГ осужден Усть-Вымским районным судом Республики Коми к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Коми № от ДД.ММ.ГГГГ приговор Усть-Вымского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Солодовник В.А. изменен, размер наказания снижен до 9 лет 9 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Сыктывкарским городским судом Республики Коми приговор изменен, срок наказания 9 лет 7 мес. лишения свободы.

Согласно справке ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Солодовник В.А. находился в местах лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы Солодовник В.А. состоял на профилактическом учете в ОМВД России по городу Вуктыл, как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Вуктыл, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, в связи с совершением тяжкого преступления.

Неоднократность совершения Солодовник В.А. в течение года административных правонарушений подтверждается: постановлением мирового судьи Вуктыльского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, которым Солодовник В.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением начальника ОВМД России по городу Вуктылу от ДД.ММ.ГГГГ которым Солодовник В.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ; постановлением Вуктыльского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, которым Солодовник В.А. привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ;

Совершенные Солодовник В.А. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с положениями части 5 статьи 15 УК РФ совершенное Солодовник В.А. преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Таким образом, судимость Солодовник В.А. будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями Закона N 64-ФЗ, учитывая данные, характеризующие личность освобожденного, совершение им в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора сроком 3 года, с установлением ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы г. Вуктыл Республики Коми и обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.1,2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, ст. 175, 177-178, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление ОМВД России по городу Вуктылу об установлении административного надзора в отношении Солодовник В. А. - удовлетворить частично.

Установить в отношении Солодовник В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения в законную силу.

Установить Солодовник В. А. административные ограничения в виде:

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 до 06:00;

запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета на выезд за пределы г. Вуктыл Республики Коми, без разрешения контролирующего органа;

обязательной явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», влечет привлечение поднадзорного лица к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а уклонение от административного надзора влечет привлечение поднадзорного лица к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в 10 дней со дня принятия решения через Вуктыльский городской суд. Решение суда вступает в законную силу по истечении десятидневного срока на апелляционное обжалование, если оно не будет обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

Судья-                                      М.Ю. Явоненко