Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-689/2014 ~ М-5065/2014 от 27.10.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О возвращении искового заявления

29 октября 2014 года город Сызрань

Судья Сызранского городского суда Сапего О.В., рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к Администрации г.о.Сызрани об оспаривании Приложения №00 к Постановлению Администрации г.о.Сызрани №00 от **.**.**** г.,

у с т а н о в и л:

В Сызранский городской суд поступило заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к Администрации г.о.Сызрани об оспаривании Приложения №00 к Постановлению Администрации г.о.Сызрани №00 от **.**.**** г. об определении границ прилегающих территории к образовательной школе организации, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;

Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов (ч. 3 ст. 22 ГПК РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности, об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

В абз. 3 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что согласно положениям части 2 статьи 27, пункта 2 статьи 29 и части 1 статьи 197 АПК РФ суды общей юрисдикции не вправе рассматривать и разрешать дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, в том числе судебных приставов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из буквального толкования вышеприведенных норм права следует, что дела с участием индивидуальных предпринимателей подведомственны арбитражным судам в том случае, если оспариваются ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, затрагивающие права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из поступивших материалов, ИП ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании Приложения №00 к Постановлению Администрации г.о.Сызрани №00 от **.**.**** г. об определении границ прилегающих территории к образовательной школе организации, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Таким образом, названное заявление подведомственно арбитражному суду, поскольку с учетом предмета и оснований заявленных требований спор вытекает из экономической деятельности юридического лица.

При таких обстоятельствах заявление ИП ФИО1 не подлежит рассмотрению в Сызранском городском суде, подлежит возвращению. Заявление подсудно Арбитражному суду Самарской области.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 135 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Возвратить заявителю индивидуальному предпринимателю ФИО1 его заявление к Администрации г.о.Сызрани об оспаривании Приложения №00 к Постановлению Администрации г.о.Сызрани №00 от **.**.**** г..

Одновременно возвратить заявителю приложенные к заявлению документы.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 15 дней.

Судья: