Решение по делу № 12-940/2015 от 19.11.2015

Дело №12-940/15

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Хабаровск 16 декабря 2015 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Забелина В.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Клещевич В.Б., защитника Тюнева Е.С.,

рассмотрев в судебном разбирательстве в помещении Железнодорожного районного суда г.Хабаровска жалобу Клещевич В.Б. на постановление заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Клещевич В.Б.,

УСТАНОВИЛ:

Клещевич В.Б., обратился в суд с жалобой на постановление заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Клещевич В.Б., защитник Тюнев Е.С., допущенный к участию в рассмотрении жалобы на основании письменного заявления Клещевич В.Б., в судебном разбирательстве доводы жалобы поддержали, по изложенным в ней основаниям, дополнений к изложенным доводам, ходатайств, не имели. По существу вменяемого нарушения, на вопросы суда, Клещевич В.Б. дал пояснения согласно которым следует, что привлекли его к ответственности необоснованно, при рассмотрении дела, должностное лицо не стал слушать его доводы об обстоятельствах дела, по существу событий пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему позвонили из г.Николаевска на Амуре, сообщили что принадлежащий ему автомобиль «УРАЛ-ИВЕКО 63391» с прицепом, поставлен на арестплощадку, поскольку водитель ФИО4 управлял им в состоянии опьянения, в связи с чем, он выехал в Николаевск на Амуре, чтобы забрать свое транспортное средство. Он является директором ООО «Транзит Сервис», оказывающим транспортные услуги, на него зарегистрированы три грузовых автомобиля, в том числе, являющийся предметом рассмотрения, все автомобили зарегистрированы лично на него как на физическое лицо, на юридическом лице, автомобили не числятся, один автомобиль находится в его пользовании, он на нем работает сам, а два других сдает другим водителям по договору аренды, в том числе, ФИО4, которые распоряжаются ими по своему усмотрению, Лиханов не является работником ООО «Транзит Сервис», при этом, все три автомобиля паркуются во дворе частного дома по <адрес>, в период указанных событий ФИО8 выполнял самостоятельно рейс в Ванино, а ему на телефон поступила заявка на перевозку груза, он пояснил, чтобы заказчик непосредственно связывался с ФИО11 по телефону и обговаривал условия, никаких указаний о выполнении данной перевозке ФИО9 он не давал, письменные объяснения должностному лицу в Николаевске на Амуре давал под его диктовку, чтобы быстрее забрать автомобиль и уехать, путевой лист заполнял сам за всех указанных в нем лиц, поскольку иных сотрудников у него не имеется, а работать как то надо, дать пояснения по данному факту, а также, по приобщенным к материалам дела накладным, предоставить документы о штате сотрудников ООО «Транзит Сервис», в том числе бухгалтерские и налоговые, отказался, после опроса в судебном разбирательстве свидетеля ФИО10, пояснений не имел.

    Должностное лицо, заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1, уведомленный о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное разбирательство не явился, с ходатайством об отложении не обращался, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.     

    Опрошенный в судебном разбирательстве в качестве свидетеля ФИО4 дал пояснения, согласно которым следует, что он на основании договора аренды, заключенным с Клещевич В.Б. управляет транспортным средством «УРАЛ-ИВЕКО 63391», государственный регистрационный знак №, распоряжается им по своему личному усмотрению, сотрудником ООО «Транзит Сервис» не является, занимается грузоперевозками, в начале октября выполнял рейс по перевозке груза в п.Ванино, по заказу Клещевича В.Б. о перевозке контейнеров, на обратном пути, ему позвонил какой то коммерсант на сотовый телефон, попросил перевезти груз, он согласился, после отгрузки груза он знал что будет перевозить и что на перевозку опасного груза необходимо разрешение, которого у него не было, но все равно вышел в рейс, путевой лист, имеющийся в материалах дела, заполнял сам собственноручно уже в пути, все подписи проставлял в нем сам, никаких указаний, распоряжений ему Клещевич В.Б. о перевозке данного груза не давал, письменные объяснения должностному лицу давал под его диктовку, объяснить указание о том, что он является водителем ООО «Транзит Сервис» при составлении в отношении него административного материала и вынесении постановлений, не смог, предоставил по требованию суда копии постановления о привлечении его к ответственности, указав, что он не обжаловал данные постановления, штраф еще оплатил, поскольку не было денежных средств.

Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела и жалобу, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ Клещевич В.Б., являясь должностным лицом, директором ООО «Транзит Сервис», в нарушение п.23.5 ПДД РФ, п.15 ОП ПДД РФ выпустил на линию транспортное средство «УРАЛ-ИВЕКО 63391», государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО4, не имеющего свидетельства о подготовке водителей, перевозящих опасные грузы, тем самым, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом инспектором ОГИБДД ОМВД России по Николаевскому району Хабаровского края ФИО6 в отношении Клещевич В.Б., был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ Клещевич В.Б. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлеченного к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов 1957 года, Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, разд. 23 Правил дорожного движения и Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от 08.08.1995 N 73.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует совершение водителем действий, перечисленных в диспозиции указанной нормы.

В случае совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, в соответствии со ст. 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях применяется задержание транспортного средства и помещение его на специализированную стоянку. Задержание может осуществляться путем прекращения движения транспортного средства при помощи блокирующих устройств.

Субъектами вменяемого правонарушения являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку таких грузов, а также юридические лица.

В настоящем случае субъектом является должностное лицо –директор ООО «Транзит Сервис» Клещевич В.Б., который допустил на линию транспортное средство, водитель которого выполняя рейс совершил перевозку опасного груза не имея свидетельства о подготовке водителей, перевозящих опасные грузы.

С субъективной стороны указанные правонарушения характеризуются умыслом.     

В соответствии с п. 23.5 ПДД России-перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами. Международные автомобильные перевозки осуществляются в соответствии с требованиями к транспортным средствам и правилами перевозки, установленными международными договорами Российской Федерации.

     Свидетельства о прохождении подготовки водителем ФИО4 на перевозку опасных грузов, в ходе производства по делу в административный орган, равно как и суду, не представлено.

Из совокупности представленных материалов дела, обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения жалобы, считаю, что должностное лицо обоснованно пришло к выводу о виновности Клещевич В.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, факт совершении им вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ составленным в отношении ФИО4, постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, которое вступило в законную силу, и оснований ставить под сомнения установленные данными постановлением обстоятельства, у суда отсутствуют и иного суду не представлено, кроме того, пояснениями Клещевич В.Б. и ФИО4 данные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, которые принимаю как достоверные поскольку они согласуются с установленными по делу обстоятельствами, последовательны, логичны получены в соответствии с требованиями закона, иными материалами дела, из которых следует, что Клещевич В.Б. будучи должностным лицом директором ООО «Транзит Сервис» выпустил на линию транспортное средство, водитель которого ФИО4 выполняя рейс совершил перевозку опасного груза не имея свидетельства о подготовке водителей, перевозящих опасные грузы.

Пояснения свидетеля ФИО4 в судебном разбирательстве во внимание не принимаю, поскольку они не последовательны, не логичны, не согласуются не только с пояснениями Клещевич В.Б. данными как в ходе рассмотрения дела и жалобы, но с ранее данными своими пояснениями, с обстоятельствами установленными по делу, в связи с чем нахожу пояснения ФИО4 в судебном разбирательстве, данными с целью помочь Клещевич В.Б. избежать отвественности.

При таких обстоятельствах считаю, что постановление заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Клещевич ФИО12, является законным и обоснованным, соответствующим требованиям ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы, пояснения Клещевич В.Б. и защитника, во внимание не принимаю, поскольку они противоречивы, не последовательны, не согласуются с доказательствами по делу, в связи с чем, не содержат оснований для отмены постановления и не исключают возможность совершения вменяемого правонарушения, в связи с чем, считаю их избранным способом защиты, с целью избежать административной ответственности, иного судье не представлено.

Срок, порядок, размер наложения административного наказания в виде штрафа, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, соблюдены, наказание назначено правомочным на это должностным лицом на основании п.5 ч.2 ст.23.3 Кодексом РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции статьи.

На основании вышеизложенного, жалоба Клещевич В.Б. удовлетворению не подлежит.

    Руководствуясь ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Клещевич В.Б. с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей оставить без изменения, жалобу Клещевич В.Б. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд города Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.А. Забелина