Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-244/2018 ~ М-170/2018 от 27.03.2018

дело № 2-244/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 г.                                                               г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Панова И.И.,

с участием представителя истца Тупаховой Е.Е. – Дюнина А.Ф.,

при секретаре Сахаровой Л.Б..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тупаховой Екатерины Егорьевны к Администрации Семикаракорского района и Администрации Кузнецовского сельского поселения о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Тупахова Е.Е. обратилась в суд с иском к Администрации Семикаракорского района о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обосновывая исковые требования тем, что на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке в 2017 г. она построила жилой дом, площадью 68,1 кв.м. При строительстве указанного дома какие-либо разрешения не получала, поскольку предполагала, что как собственник земельного участка имеет право возводить сооружения на нем. В мае 2017 г. она обратилась в Администрацию Семикаракорского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома, однако, Администрацией Семикаракорского района 19 мая 2017 г. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта, по той причине, что в техническом паспорте на жилые дома от 18 апреля 2017 г. имеются данные о самовольно возведенном жилом доме Литер-К, и отсутствует разрешение на строительство, предусмотренное Градостроительным кодексом РФ. Поскольку возведенная ею самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, ее сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец, в соответствии со ст.222 ГК РФ, просила суд признать за ней право собственности на самовольную постройку в виде жилого дома, общей площадью 68,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Истец Тупахова Е.Е., будучи надлежащим образом уведомленная о слушании дела, в судебное заседание не прибыла.

Ее представитель Дюнин А.Ф., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования Тупаховой Е.Е., ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчиков Администрации Семикаракорского района и Администрации Кузнецовского сельского поселения, надлежащим образом уведомленные о слушании дела, в судебное заседание не прибыли, ходатайств об отложении судебного заседания, либо возражений по существу заявленных требований суду не представили.

С учетом надлежащего уведомления сторон о слушании дела и в силу требований ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей ответчиков.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственника земельного участка возводить на своем участке жилые, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения, осуществлять их перестройку или снос основано на конституционных полномочиях собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом (ч.2 ст.25 Конституции РФ). Реализация указанного права не должна наносить ущерба окружающей среде и нарушать права и законные интересы иных лиц (ч.2 ст.36 Конституции РФ).

Строительство или реконструкция, результатом которой является новый объект недвижимости, должны быть осуществлены с соблюдением требований закона и иных правовых актов.

    Жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество в силу п.1 ст.222 ГК РФ признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Любого из перечисленных обстоятельств достаточно для того, чтобы считать возведенный (реконструированный) объект недвижимости самовольной постройкой.

    Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцу Тупаховой Е.Е. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 3278 кв.м, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права № от         ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

В 2017 г. Тупахова Е.Е. построила на указанном земельном участке жилой дом литер-К, площадью 68,1 кв.м, что подтверждается копией технического паспорта (л.д.22-38).

В мае 2017 г. Тупахова Е.Е. обратилась в Администрацию Семикаракорского района с целью получения разрешения на ввод в эксплуатацию построенного ею спорного жилого дома. Уведомлением № истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта, по той причине, что в техническом паспорте на жилые дома от 18 апреля 2017 г. имеются данные о самовольно возведенном жилом доме Литер-К, и отсутствует разрешение на строительство, предусмотренное Градостроительным кодексом РФ, что подтверждается представленной в материалы дела копией уведомления (л.д.16).

Таким образом, судом установлено, что истец обращался для получения необходимых документов. Отсутствие предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ разрешений компетентных органов на строительство данного объекта и ввода его в эксплуатацию само по себе не влечет необходимость отказа в признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно заключению судебного эксперта Ш.А. № от      ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литер-К, общей площадью 68,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> является капитальным строением III группы, относится ко 2 нормальному уровню ответственности, по своей функциональной целесообразности и объемно-планировочным характеристикам, обеспечивающими прочность, устойчивость и долговечность, требуемый температурно-влажностный режим внутренних помещений, необходимую освещенность и инсоляцию соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в жилом доме, а также иных граждан (л.д. 49-57).

Изучив заключение эксперта, суд признает его достоверным, основанном на всестороннем, полном и объективном исследовании, и считает необходимым принять его в качестве средства обоснования выводов суда. У суда отсутствуют основания не доверять заключению эксперта, так как судебная строительно-техническая экспертиза была проведена в полном соответствии с ФЗ «Государственной судебно-экспертной деятельности в РФ».

Оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что строительство вышеуказанного жилого дома осуществлено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Указанный жилой дом соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, соответствует правилами землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, сохранение данного жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не изменяет целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, на котором он находится.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тупаховой Екатерины Егорьевны к Администрации Семикаракорского района и Администрации Кузнецовского сельского поселения о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом - удовлетворить.

Признать за Тупаховой Екатериной Егорьевной право собственности на жилой дом общей площадью 68,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 18 июня 2018 г.