Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-191/2021 от 12.07.2021

                                                                                                              Дело №5-191/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ул. Ленина, д.39, с. Звериноголовское,

Курганская область                                                                             21 июля 2021 года

       Судья Звериноголовского районного суда Курганской области Бабушкина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Демьянова Александра Александровича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Звериноголовского района Курганской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: Курганская область, <адрес>, привлекавшегося 17.05.2021 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ,

                                              УСТАНОВИЛ:

06.07.2021 года участковым уполномоченным полиции ОП «Звериноголовское» ФИО3 в отношении Демьянова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ. Из протокола следует, что 06.07.2021 года в 14 часов 30 минут Демьянов, находился на пересечении улиц Советская-Луначарского в <адрес>, Курганской области, без документов, удостоверяющих личность, чем допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, введенных Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года №12 (в ред. от 05.03.2021 № 14) «О введении режима повышенной готовности».

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Демьянов А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

      Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции ОП «Звериноголовское» ФИО3 о рассмотрении дела надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

    В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

          Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

           Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 30 тысяч рублей; на должностных лиц - от 10 тысяч до 50 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без

образования юридического лица, - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.

    Согласно части 2 статьи 20.6.1 КОАП РФ, действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

       Режим повышенной готовности на территории Курганской области введен Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

        Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39, Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

        Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а2» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

        Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020г. №417 (далее-Правила).

        Указанные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «в», «г» п.4 Правил).

         Согласно подпункту 1 пункта 6 Постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» на граждан возложена обязанность - иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

        Согласно протоколу об административном правонарушении действия Демьянова А.А. квалифицированы должностным лицом по ч.2 ст. 20.6.1 КоАп РФ, вместе с тем, данный протокол не содержит описания правонарушения, совершенного Демьяновым А.А. в части необходимости квалификации его действий именно по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1.КоАП РФ.

        Как следует из материалов дела, Демьянов А.А. 06.07.2021 года в 14 часов 30 минут находился на пересечении улиц Советская-Луначарского в с. Звериноголовское, Курганской области, без документов, удостоверяющих личность.

        Факт невыполнения Демьяновым А.А. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области подтвержден материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 06.07.2021, объяснением Демьянова А.А., рапортом ФИО3

        Исходя из изложенного, прихожу к выводу, что действия Демьянова А.А. следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

        Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не нахожу.

       Правонарушение в силу ст.2.9 Ко АП РФ малозначительным не является, поскольку влечет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

            В соответствии с ч.2 ст.4.1 Ко АП РФ при назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

            Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

           Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

           Таким образом, при назначении наказания прихожу к выводу о необходимости применения к виновному лицу наказания в виде административного штрафа в размере -1000 рублей, полагая, что указанный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

                                                              ПОСТАНОВИЛ:

              Привлечь Демьянова Александра Александровича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

             Штраф зачислить на номер счета УФК по Курганской области (Межмуниципальный отдел МВД РФ «Притобольный»), р/сч 40101810000000010002, ИНН 4518019657, КПП 451801001, ОКТМО 37609418, КБК 18811601201010601140, ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, БИК 043735001, УИН 18880445210005427776.

            Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

            Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Звериноголовский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                   Е.В. Бабушкина