Решение от 26.09.2019 по делу № 12-498/2019 от 13.08.2019

Дело № 12-498/19

УИД: 78RS0003-01-2019-000466-35

РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                                                           26 сентября 2019 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев Андрей Николаевич в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 414,

с участием главного специалиста Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга – Бекбулатовой Д.Р.,

рассмотрев жалобу защитника Поздняковой Н.А. – адвоката Богданова М.С., на постановление по делу об административном правонарушении №27/2019 от 10.01.2019 года вынесенного заместителем председателя Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга Петровой М.В. в отношении Поздняковой Натальи Александровны, <дата> рождения, ,, за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

                                                    УСТАНОВИЛ:

В Красногвардейский районный суд г.Санкт-Петербурга поступила жалоба защитника Поздняковой Н.А. – адвоката Богданова М.С. на постановление по делу об административном правонарушении №27/2019 от 10.01.2019 года вынесенное заместителем председателя Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга Петровой М.В. в отношении Поздняковой Натальи Александровны за совершение административного правонарушение, предусмотренного п.1 ст.16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Данным постановлением установлена вина Поздняковой Н.А. в том, что она совершила самовольное размещение некапитального объекта площадью 80 кв.м на земельном участке площадью 80 кв.м. из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, не прошедший государственный кадастровый учет, свободном от прав третьих лиц, без оформленных в установленном порядке документов, предусмотренных п.27.4 приложения №5 Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, который был выявлен в ходе обследования земельного участка 16.11.2018 года в период времени с 11 часов 10 минут до 11 часов 20 минут, расположенного северо-восточнее здания по адресу: Санкт-Петербург, улица Братская, дом 3, литера А.

В жалобе заявитель просит постановление по делу об административном правонарушении №27/2019 от 10.01.2019 года отменить, поскольку скок давности привлечения Поздняковой Н.А. к административной ответственности по п.1 ст.16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», на момент вынесения должностным лицом постановления истек, так как дата обнаружения административного правонарушения Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга имела место 21.02.2018 года.

В судебное заседание защитник Богданов М.И. и Позднякова Н.А. не явились, о месте и времени рассмотрения судом жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, главный специалист Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга Данилюк И.А. пояснил, что в ходе проведенного с его участием обследования земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, улица Братская, дом 3, литера А. 16.11.2018 года, был выявлен объект самовольного некапитального строительства, принадлежащий Поздняковой Н.А. Также ранее 21.02.2018 года Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга в ходе проведенного обследования земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, улица Братская, дом 3, литера А, в рамках обращения Санкт-Петербургского ГБУ «Управление инвестиций» и Комитета по имущественным отношениям Санкт-Петербурга, выявлялся указанный объект самовольного некапитального строительства.

Выслушав показания свидетеля, изучив доводы жалобы и представленный материал в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что вынесенное постановление №27/2019 от 10.01.2019 года подлежит отмене, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», составляет два месяца.

    Как следует из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля главного специалиста Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга С1., факт выявления объекта самовольного некапитального строительства, площадью 80 кв.м на земельном участке площадью 80 кв.м., расположенного северо-восточнее здания по адресу: Санкт-Петербург, улица Братская, дом 3, литера А, из состава земель, государственная собственность на которое не разграничена, не прошедшего государственный кадастровый учет, свободном от прав третьих лиц, без оформленных в установленном порядке документов, предусмотренных п.27.4 приложения №5 Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, который был выявлен Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, в ходе обследования земельного участка еще 21 февраля 2018 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 21 апреля 2018 года.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, обсуждаться не может.

Таким образом, Позднякова Н.А. на период 10 января 2019 года не могла быть привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушение, предусмотренного п.1 ст.16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в виду истечения срока давности привлечения её к административной ответственности.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении №27/2019 от 10.01.2019 года вынесенное заместителем председателя Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга Петровой М.В. о привлечении Поздняковой Н.А. к административной ответственности по п.1 ст.16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», подлежит отмене, а жалоба защитника Поздняковой Н.А. – адвоката Богданова М.С. удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд,

                                                Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №27/2019 ░░ 10.01.2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.16 ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 31.05.2010 ░░░░ № 273-70 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.16 ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 31.05.2010 ░░░░ № 273-70 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░