Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1918/2013 ~ М-1781/2013 от 25.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Самарский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Коваленко О.П.,

при секретаре Царенко Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Джакипова С.Р. к ООО «Самарский судоремонтный завод» о взыскании недоначисленного ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет,

у с т а н о в и л:

Джакипова С.Р. обратилась в суд с указанным иском к ООО «Самарский судоремонтный завод», указав, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО «Самарский судоремонтный завод» в должности заместителя директора по общим вопросам. Указанная работа является для нее основной. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Ответчик ежемесячно выплачивает ей пособие по уходу за ребенком до полутора лет в сумме <данные изъяты> рублей. Помимо основного места работы она работала в <данные изъяты>» и в <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставил истцу копию приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, в соответствии с которым ответчик при начислении данного пособия учитывал заработок истца только у текущего страхователя –ООО «Самарский судоремонтный завод». Для расчета пособий, истец предоставил Ответчику справку о доходах физического лица ДД.ММ.ГГГГ год, полученные у других страхователей в виде справок по форме 4Н, выданные <данные изъяты>» и <данные изъяты>», согласно которым доход ДД.ММ.ГГГГ года от указанных юридических лиц составил <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год -<данные изъяты> рублей. Считает, что ответчик незаконно недоплачивает ей пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы у других страхователей (п. 1 статьи 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ). На основании изложенного, Джакипова С.Р. просила суд признать расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, произведенный ООО «Самарский судоремонтный завод», недействительным ввиду его несоответствия действующему законодательству. Взыскать с ООО «Самарский судоремонтный завод» денежную сумму в размере <данные изъяты> - задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В судебном заседании истец Джакипова С.Р. заявленные требования уточнила, просила суд взыскать с ООО «Самарский судоремонтный завод» в свою пользу недоначисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Адвокат Мамедова Е.А., действующая в интересах Джакипова С.Р. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Самарский судоремонтный завод» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, предоставил суду отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении иска отказать. Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Представитель третьего лица Государственного учреждения –Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ филиал № Казакова С.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание предоставила отзыв на исковое заявление, согласно которому просила в иске отказать, поскольку расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Джакипова С.Р. произведен в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, его представителя, представителя третьего лица, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Как установлено в судебном заседании Джакипова С.Р. с ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО «Самарский судоремонтный завод» в должности заместителя директора по общим вопросам.

Помимо основного места работы в ООО «Самарский судоремонтный завод» она работала по совместительству в <данные изъяты>» и в <данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.

Согласно части 1 статьи 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В ч. 1 ст. 39 Конституции РФ установлена гарантия каждого на социальное обеспечение.

В п. 6 Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № /с изм. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/, установлено, что среди его основных задач является обеспечение гарантированного государством пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет.

Судом установлено, что согласно приказу ООО «Самарский судоремонтный завод» № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска работнику, Джакипова С.Р. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком на 450 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ежемесячно выплачивает истцу пособие по уходу за ребенком до полутора лет в сумме <данные изъяты> рублей.

Расчет пособия Джакипова С.Р. по уходу за ребенком до 1,5 лет, произведен исходя из среднего заработка, рассчитанного за два календарных ДД.ММ.ГГГГ.г., предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком из дохода, полученного только по основному месту работы в ООО «Самарский судоремонтный завод».

Данный расчет был произведен на основании части 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п. 19 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

ДД.ММ.ГГГГ Джакипова С.Р. обратилась в Филиал № ГУ - СРО ФСС РФ с заявлением о проведении проверки правильности расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Филиалом № была проведена внеплановая выездная проверка ООО «Самарский судоремонтный завод».

Согласно Акту выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что расчет пособия по уходу за ребенком был произведен в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 375 (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 839, от ДД.ММ.ГГГГ N 120, от ДД.ММ.ГГГГ N 145, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ГКПИЮ-1462).

В соответствии с п.1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В соответствии с п.7 ст. 14 закона №255-ФЗ установлено, что особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 375 (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 839, от ДД.ММ.ГГГГ N 120, от ДД.ММ.ГГГГ N 145, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ГКПИ10-1462) утвердило Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной трудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

Пунктом 19 названного положения установлено, что в случае если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в 2 предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица, при этом указанные пособия исчисляются исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего соответствующее пособие. В этом случае при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается, а при исчислении ежемесячного пособия по уходу за ребенком - учитывается за период, предшествующий периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего указанное пособие. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в 2 предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособия назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица, исходя из среднего заработка застрахованного лица за расчетный период.

Также частью 2 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» /в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 343-ФЗ» определено, что в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

Указанный порядок назначения и выплаты пособий детализирован в ч.5 и 7 той же статьи 13 №255-ФЗ, обязывающих застрахованное лицо для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам представлять справку о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места /мест/ работы /службы, иной деятельности/ у другого страхователя /у других страхователей/, а при обращении за назначением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком к одному из страхователей по своему выбору –только справку /справки/ о том, что назначение и выплата такого пособия другими страхователями не осуществляются.

Из приведенных законоположений, специально устанавливающих порядок назначения и выплаты пособий в случае занятости застрахованного лица одновременно у нескольких страхователей, следует, что в отличие от других видов пособий, которые назначаются и выплачиваются по всем местам работы /службы, иной деятельности/, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается страхователем по одному месту работы по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя их среднего заработка, определяемого за время работы у этого страхователя. Другие страхователи, у которых застрахованное лицо также было занято на момент наступления страхового случая, не назначают и не выплачивают данный вид пособия, следовательно, средний заработок за время работы у них при исчислении ежемесячного пособия по уходу за ребенком не учитывается.

Положение о том, что средний заработок определяется в соответствии со статьей 14 названного Федерального закона, не упраздняет действие специальной нормы, предписывающей при назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком исходить из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) только у одного страхователя. Часть 1 этой статьи, предусматривающая исчисление указанного пособия исходя из среднего заработка, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей), не регулирует порядок назначения и выплаты пособия при занятости застрахованного лица на момент наступления страхового случая одновременно у нескольких работодателей. Изложенная в данной части правовая норма позволяет учитывать средний заработок за время работы (службы) у другого страхователя (у других страхователей) лишь за период, предшествующий периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Аналогичная правовая позиция изложена в решении Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №АКПИ13-617.

В соответствии с вышеизложенным, при расчете пособия по уходу за ребенком до полутора лет заработок за время работы у другого страхователя учитывался бы в случае отсутствия полных 2-х отработанных календарных лет у страхователя, который назначает и выплачивает пособие по уходу за ребенком.

Поскольку истец работает в ООО «Самарский судоремонтный завод» с ДД.ММ.ГГГГ а страховой случай наступил в ДД.ММ.ГГГГ г. Истец имеет полностью отработанные 2 календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, которые входят в расчетный период- ДД.ММ.ГГГГ г. Соответственно, ответчик произвел расчет пособия по уходу за ребенком до полутора лет Джакипова С.Р. в соответствии с действующим федеральным законом.

На основании изложенного, суд считает требования Джакипова С.Р. не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых заявлений Джакипова С.Р. к ООО «Самарский судоремонтный завод» о взыскании недоначисленного ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ