Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2797/2015 ~ М-2657/2015 от 09.09.2015

2-2797/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2015 года                                                             г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Гордельяновой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сильвоник С.А.,

с участием представителя истца – главы администрации Семеновского сельсовета – А, действующего на основании доверенности б/н от --,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Семеновского сельсовета Свободненского района Амурской области к В о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

          администрация Семеновского сельсовета Свободненского района Амурской области обратилась в Свободненский городской суд Амурской области с исковым заявлением к В по признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю переданную В на праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером -- (бывшего колхоза им. Лазо).

Свои требования истец мотивирует следующим. Во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Свободненского района вынесено постановление от -- --, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлены земли сельскохозяйственного назначения (бывшего колхоза им. Лазо). Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника по 11,2 га. Земельный участок с кадастровым номером -- находился в общей долевой собственности граждан на территории Семеновского сельсовета Свободненского района Амурской области. На основании ст. 12.1 Федеральною закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) администрацией Семеновского сельсовета составлен список лиц земельные доли, которых могут быть не востребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Амурская правда» от -- -- и размещён на информационных стендах расположенных на территории Семеновского сельсовета. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в связи с отсутствием кворума решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было, то по истечении четырёх месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей, список утверждён постановлением главы администрации Семеновского сельсовета от -- --. В данном списке была указана и земельная доля, которой была наделена в настоящее время В, место проживания которого неизвестно, выехала за пределы сельсовета.

На основании вышеизложенного прошу суд признать право собственности Муниципального образования Семеновский сельсовет Свободненского района на требованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером -- (бывшего колхоза им. Лазо) принадлежащие: В.

Просит суд, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признать право муниципальной собственности на земельную долю, выделенную когда-то на землях сельскохозяйственного назначения ответчику, и невостребованную им.

Представитель истца – А, действующий на основании доверенности б/н от --, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, суду пояснил, что с момента выдачи земельной доли ответчику (свидетельство серии -- -- -- от --, ни разу за прошедшее время этой земельной долей не воспользовался.

           Ответчик В в судебном заседании не полностью признал заявленные требования истца, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ч. 3 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. Просил рассмотрение дела провести в его отсутствие.

    Представитель третьего лица – Свободненского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Представил отзыв, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие. Рассмотрение заявления просит оставить на усмотрение суда.

           Представитель третьего лица – администрации Свободненского района Амурской области в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд распределял между сторонами бремя доказывания. В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам.

Из материалов дела следует, и не оспаривается сторонами, что на основании постановления -- от --, принятого Главой администрации Свободненского района Амурской области, в долевую собственность граждан были переданы земли сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза им. Лазо. Общая площадь переданного земельного участка с общим кадастровым номером --, составила 2788,8 га.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями (собственников), и определён размер доли каждого собственника – 11,2 га. В число собственников вошёл и ответчик.

-- Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Свободненского района Амурской области выдал ответчику в подтверждение его права, свидетельство о праве общей долевой собственности на земельную долю мерою 11,2 га (в том числе пашни 10,0 га), расположенную на землях колхоза им. Лазо (свидетельство серии -- --, регистрационная запись -- от --). Земля предоставлена для сельскохозяйственного назначения.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от -- -- с кадастровым номером --, список правообладателей к кадастровой выписке о земельном участке содержит сведения о его правообладателях, в том числе В (лист 37) с определением размера доли последнего в размере 112000 кв.м.

Согласно информации Свободненского отдела Управления Росреестра по Амурской области от -- земельный участок участников долевой собственности с кадастровым номером --, находится на землях бывшего колхоза им. Лазо, территория данного участка находится в муниципальном образовании Свободненского района, не переходит в земли другого сельского совета, не находится на землях межселенных территорий, не является собственностью Амурской области, не является собственностью и Российской Федерации.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от -- -- следует, что сведения о зарегистрированных правах умершего собственника на спорную земельную долю отсутствуют.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России №5 по Амурской области от -- согласно решения суда от -- Колхоз «им. Лазо» ликвидирован.

Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривается участниками процесса, что на основании постановления от -- --, принятого главой администрации Свободненского района Амурской области, в долевую собственность граждан были переданы земли сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза им. Лазо, расположенные по адресу: -- переданного земельного участка с общим кадастровым номером -- – 2788,8 га, в том числе с определением размера доли В, 11,2 га.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

На основании изложенного, суд полагает установленным, что указанная истцом земельная доля ответчика не востребована.

В настоящее время на территории РФ действует Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность (ч. 1 ст. 1).

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона).

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение данных требований закона, в 2013 году администрация Семеновского сельсовета, на территории которого находится спорная земельная доля, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Таким образом, администрация сельсовета пыталась созвать общее собрание участников долевой собственности, но не смогла этого сделать, так как собственники земельных долей проигнорировали данное собрание.

Каких-либо претензий от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список – в администрацию сельсовета не поступило.

В связи с этим, после опубликования и обнародования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, глава администрации Семеновского сельсовета своим постановлением -- от -- утвердил список невостребованных земельных долей.

Предусмотренный вышеуказанным Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных истцом соблюден.

В настоящее время истец просит суд признать право муниципальной собственности на земельную долю, выделенную когда-то на землях сельскохозяйственного назначения ответчику, и невостребованную им.

С учётом установленных обстоятельств, выраженного ответчиком в письменной форме согласия с исковыми требованиями, требования истца о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, суд считает подлежащими удовлетворению в полном объёме, что, в свою очередь, влечёт прекращение права собственности на неё ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Муниципального образования Семеновского сельсовета Свободненского района Амурской области к В о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Семеновским сельсоветом Свободненского района Амурской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю мерою 11,2 га, ранее принадлежавшую В, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях бывшего колхоза «им. Лазо», с кадастровым номером --.

Прекратить право собственности В на указанную земельную долю по свидетельству на право собственности на землю серии -- --, выданному ему -- году Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Свободненского района Амурской области (регистрационная запись --).

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                                                            Н.В. Гордельянова