Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2596/2013 ~ М-2790/2013 от 29.11.2013

Дело № 2-2596/2013                         

                     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2013 года                  город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующей судьи Старчак Т.А.,

при секретаре Кромм Е.В., с участием истицы Сизовой В.И.,

представителя ответчика Цапановой Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сизовой В. И. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Соликамске и <...> о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

                     у с т а н о в и л :

Истица обратилась в суд с иском о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, указывая что решением ответчика от <дата> ей отказано в назначении пенсии по п.п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ

« О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, исключен период ее работы с <дата> по <дата> в должности старшей медицинской сестры в <данные изъяты>». С решением ответчика она не согласна, поскольку в данный период она осуществляла лечебную деятельность, с учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от <дата> в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правого регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются. В спорный период работы действовало Постановление Совета Министров СССР от <дата> № 1397, утвердившее Положение о порядке исчисления стажа для назначении пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости спорного периода работы, а потому истица просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> года, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с <дата> по <дата> в должности старшей медсестры и обязать Управление Пенсионного фонда назначить ей трудовую пенсию по старости с <дата> года.

В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении заявленных требований, указывая что в спорный период работы осуществляла лечебную деятельность, работая старшей медицинской сестрой сначала в детских яслях <данные изъяты>.

Свидетель СОС доводы истицы подтвердила.

Представитель ответчика исковых требований не признала по основаниям, приведенным в письменном отзыве.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что <дата> истицей подано заявление ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Правовые основания для зачета в стаж лечебной деятельности истца оспариваемого периода ее работы с <дата> по <дата> в должности старшей медсестры в детских яслях <данные изъяты>- № отсутствуют.

В период до <дата> действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данным Перечнем ясли-сады и детские сады были включены в список лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений. Приведенные акты утратили силу с <дата> согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от <дата> N 953, соответственно, с указанной даты на основании Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> N 464, трудовая деятельность в должности медицинской сестры, в том числе старшей, в дошкольных образовательных учреждениях перестала учитываться в составе стажа работы, дающего право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781, также не предусмотрена возможность включения в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периодов работы в должности медицинской сестры в дошкольных образовательных учреждениях.

При данных обстоятельствах, учитывая произошедшие в законодательстве изменения, суд приходит к выводу, что оспариваемые периоды работы истца в должностях старшей медицинской сестры, проистекавшие после <дата>, в специальный стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, включению не подлежат.

Доводы истицы на позицию Конституционного Суда Российской Федерации, о недопустимости утраты гражданами прав, приобретенных ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, отклоняется, поскольку выполнявшаяся истцом до <дата> работа в должности старшей медицинской сестры оценена ответчиком на основе действовавшего на тот момент законодательства и включена бесспорно в специальный стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, после <дата> истица работала в должности, не предоставляющей в дальнейшем права на льготное пенсионное обеспечение.

Поскольку по состоянию на <дата> у истца отсутствовал необходимый стаж лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения, в удовлетворении заявленных требований истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

                     Р Е Ш И Л :

Сизовой В. И. в удовлетворении исковых требований о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> незаконным, возложении на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Соликамске и <...> обязанности включить в стаж работы Сизовой В.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » периода работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры в детских яслях № №, в яслях-саду № №, МДОУ « <данные изъяты>» и возложении обязанности назначить трудовую пенсию с <дата> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с <дата>, с принесением апелляционной жалобы в Соликамский суд.

             Судья                 Т.А.Старчак