Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1093/2011 ~ М-1024/2011 от 03.08.2011

Дело № 2-1093,2011

РЕШЕНИЕ

15 августа 2011 года

г.Сокол Вологодская область

Именем Российской Федерации судья Сокольского районного суда Вологодской области Маркелова Е.А.

с участием заявителя Тихонова В.А.,

представителя заинтересованного лица – администрации города Сокола Вологодской области, Рыбакова М.В.,

при секретаре Кузнецовой Н.Н.,

рассмотрев заявление Тихонова В.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Тихонов В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, указав в обоснование следующее. Он проживает в неблагоустроенной квартире по адресу: <данные изъяты>, являясь собственником ее доли, перешедшей к нему в порядке наследования. В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 51 ЖК РФ он является лицом, нуждающимся в жилом помещении, поскольку указанная квартира неблагоустроенная – согласно акту обследования помещения № от 22.02.2011 года она не имеет горячего и холодного водоснабжения, центрального отопления и канализации. Заключение межведомственной комиссии, которая пришла к выводу о необходимости капитального ремонта, не решив вопрос о пригодности его квартиры к проживанию, 3 июня 2011 года признано судом незаконным. Несмотря на это, ему отказано в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении. Просит суд признать незаконным решение администрации города Сокола об отказе в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязать администрацию города Сокола принять его на такой учёт.

В судебном заседании заявитель Тихонов В.А. свои требования поддержал и пояснил, что при обращении в администрацию города Сокола с указанным заявлением он приложил копии необходимых документов, которые приняла специалист Ч. Она же сказала, что представленных документов для рассмотрения его заявления достаточно.

Администрация города Сокола Вологодской области не согласилась с требованиями Тихонова В.А. и представила в суд отзыв на его заявление, в котором указано, что статья 57 ЖК РФ регламентирует порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Жилые помещения предоставляются состоящим на указанном учёте гражданам в порядке очередности, исходя из времени принятия граждан на учёт за исключением случаев, установленных частью второй указанной статьи. В соответствии с законом Вологодской области № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан» для принятия на учёт по месту жительства гражданин подаёт в орган местного самоуправления заявление по установленной форме. К нему прилагается перечень документов. Тихонов В.А. не представил в администрацию города Сокола документы, предусмотренные законодательством. Предоставленные им документы не подтверждают право Тихонова В.А. состоять на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении. По этой причине администрация города Сокола направила Тихонову В.А. уведомление об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении. Данный отказ не лишает Тихонова В.А. права повторного обращения в администрацию города Сокола с тем же требованием. Исходя из выше изложенного, администрация города Сокола считает, что оснований для удовлетворения заявления Тихонова В.А. не имеется.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Рыбаков М.В. позицию администрации города Сокола поддержал и пояснил, что заявление о принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении Тихоновым В.А. подано с несоблюдением установленной формы. Из обязательных для представления вместе с заявлением отсутствовали следующие документы: о наличии (отсутствии) в собственности у Тихонова В.А. и членов его семьи жилых помещений и (или) занимаемых по договорам социального найма жилых помещений за пять лет, предшествующих подаче заявления; подтверждающие сведения о доходах Тихонова В.А. и членов его семьи (в случае принятия гражданина на учет как малоимущего); подтверждающие стоимость имеющегося в собственности у Тихонова в.А. и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению (в случае принятия гражданина на учет как малоимущего); подтверждающие правовые основания пользования имеющимся у Тихонова В.А. жилым помещением. Кроме того, после признания судом заключения межведомственной комиссии № 68 от 22.02.2011 года незаконным Тихонов В.А. не обращался в администрацию города Сокола с заявлением о создании новой межведомственной комиссии для решения вопроса о пригодности (непригодности) занимаемого им жилого помещения для постоянного проживания.

Имеющимся в материалах дела заявлением от 21.06.2011 года подтверждён факт обращения Тихонова В.А. в администрацию города Сокола с просьбой о признании его нуждающимся в жилом помещении.

Согласно уведомлению администрации города Сокола № от 22.07.2011 года Тихонову В.А. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении со ссылкой на пункт 2 части первой статьи 54 ЖК РФ.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 3 июня 2011 года заключение межведомственной комиссии № 68 от 22.02.2011 года о признании жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, пригодным для постоянного проживания признано незаконным.

Справкой МСЭ-002 № подтверждено, что Тихонов В.А., родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, является инвалидом первой группы.

Согласно расписке о получении документов, представленных Тихоновым В.А. с заявлением, им представлен неполный перечень документов, требующихся к заявлению о принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В судебном заседании установлено, что 21 июня 2011 года Тихонов В.А. обратился в администрацию города Сокола Вологодской области с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении и принятии на учёт в этом качестве. Вместе с заявлением Тихонов В.А. не представил исчерпывающего перечня документов, необходимых для решения вопроса о принятии его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении. В связи с этим решением общественной комиссии по жилищным вопросам, утверждённым постановлением администрации города Сокола Вологодской области № 175 от 21.07.2011 года, Тихонову В.А. отказано в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, о чем 22.07.2011 года заявителю выслано соответствующее уведомление №.

Суд, заслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, проверив материалы дела, считает требования о признании незаконным решения администрации города Сокола об отказе в принятии Тихонова В.А. на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган местного самоуправления.

Согласно статье 3 закона Вологодской области от 29.06.2005 года № 1307-ОЗ «О порядке ведениями органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан» (в редакции закона от 25.12.2009 года № 2193-ОЗ) для принятия на учёт по месту своего жительства гражданин подает в орган местного самоуправления области заявление по установленной Правительством области форме. К заявлению прилагаются: документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и иные документы, выданные уполномоченными органами, подтверждающие факт наличия семейных отношений) и размер общей площади занимаемых жилых помещений; документы о наличии (отсутствии) в собственности жилых помещений и (или) занимаемых по договорам социального найма жилых помещений у гражданина, членов его семьи за пять лет, предшествующих подаче заявления; документы, подтверждающие сведения о доходах гражданина, членов его семьи (в случае принятия гражданина на учет как малоимущего); документы, подтверждающие стоимость имеющегося в собственности у гражданина, членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению (в случае принятия гражданина на учет как малоимущего); документы, подтверждающие правовые основания пользования жилым помещением; документы, подтверждающие отнесение гражданина к категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом области (в случае принятия гражданина на учет по данному основанию).

В виду того, что Тихоновым В.А. при подаче заявления в администрацию города Сокола Вологодской области не соблюдён установленный порядок предоставления документов – перечень предоставленных им документов неполный и недостаточный для постановки на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, суд считает решение общественной комиссии по жилищным вопросам администрации города Сокола Вологодской области об отказе Тихонову В.А. в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, законным. плогодской области не соблюдён установленныйявления в администраицю города сокола тщихся в жилых помещениях, предоставляемых по

Руководствуясь статьями 254, 255, 257 и 258 ГПК РФ, законом Вологодской области от 29.06.2005 года № 1307-ОЗ (в редакции закона от 25.12.2009 года № 2193-ОЗ), суд

РЕШИЛ:

В признании незаконным решения общественной комиссии по жилищным вопросам администрации города Сокола Вологодской области, утверждённого постановлением администрации города Сокола № 175 от 21.07.2011 года, об отказе Тихонову В.А. в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течении 10 дней.

Судья Е.А. Маркелова

Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу 26.08.2011 года.