Решение по делу № 2-496/2015 (2-8329/2014;) ~ М-8616/2014 от 20.11.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск 20 января 2015 года

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Савченко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кобитевой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в Индустриальный районный суд <адрес> с иском к Администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование заявленных требований указал, что в связи с трудовыми отношениями по направлению дирекции <данные изъяты> ему в ДД.ММ.ГГГГ году предоставлена для проживания комната № в общежитии по <адрес> в <адрес>. Летом ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обнаружил отсутствие направления на поселение в комнату. При обращении в Администрацию г.Хабаровска получил отказ в заключении с ним договора социального найма занимаемого им жилого помещения. Просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната <данные изъяты>, на условиях договора социального найма.

В судебное заседание не явился истец ФИО1, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание не явился представитель ответчика Администрации г.Хабаровска, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом; представил письменные возражения на исковое заявление.

С учетом мнения представителя истца ФИО4, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении, в дополнении пояснил, что истец с 2001 года постоянно проживает по месту регистрации, никуда не выезжал, исполняет обязанности нанимателя в отношении занимаемого им жилого помещения. Требование о выселении к истцу никем не предъявлялись.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что ФИО1 работал в подрядной организации и написал заявление о предоставлении жилого помещения, директором поставлена резолюция «поселить». Свидетель работал в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> и непосредственно вселял истца в общежитие по <адрес> в <адрес>..

В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что ФИО1 в начале ДД.ММ.ГГГГ года отмечал новоселье в общежитии по <адрес> в <адрес>, комната ему предоставлена в связи с работой.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО4, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации составляет жилищный фонд (часть 1 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статей 50, 83 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований - городских и сельских поселений - находится лишь жилищный фонд социального использования.

В силу положений статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 состоял в трудовых отношениях в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Из выписки из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ г., карточки регистрации от ДД.ММ.ГГГГ г., поквартирной карточки на комнату № по <адрес> в <адрес> следует, что в указанном жилом помещении проживает ФИО8, зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ

Из технического паспорта на комнату № по <адрес> в <адрес> усматривается, что жилое помещение является изолированным.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО1 вселился в комнату № по <адрес> в <адрес> и занимает спорное жилое помещение на законных основаниях, зарегистрирован по месту жительства; ФИО1 своевременно производит оплату за жилье и коммунальные услуги по занимаемой комнате.

Как следует из материалов гражданского дела, общежитие по <адрес> в <адрес> основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск».

Согласно справке Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре регистрации прав на недвижимое имущество зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ право собственности на <адрес> в <адрес> не зарегистрировано.

Из Уведомления об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запрашиваемые сведения о помещении по адресу: <адрес>, в ГКН отсутствуют.

Согласно статье 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно положениям, указанным в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2011 года № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», государство должно гарантировать равенство прав граждан, находящихся в одинаковых условиях, в данном случае - проживающих на законных основаниях в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, независимо от даты передачи таких домов в ведение органов местного самоуправления (до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и при условии законного вселения в жилое помещение и в тех случаях, если оно имело место после 1 марта 2005 года. Проживающие в общежитиях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями.

Изменение правового режима таких жилых помещений обусловлено передачей зданий, в которых они расположены, в ведение органов местного самоуправления, когда проживающие в них граждане оказываются пользователями жилых помещений, принадлежащих наймодателю, который не является их работодателем.

При этом отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданских прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа. Также судом принимается во внимание, что права ФИО1, вселенного на жилую площадь до момента передачи жилого фонда в муниципальную собственность, собственником жилого фонда не оспаривались. Иного при рассмотрении дела не установлено.

Принимая во внимание, что прежний собственник жилого помещения признавал право пользования ФИО1 вышеуказанным жилым помещением; после передачи дома в муниципальную собственность решение о включении спорного жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда не принималось; в настоящее время истец не может быть выселен из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьей 13 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к Администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением - комнатой № по <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия изготовления мотивированного решения через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья Савченко Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2015 года.