Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-213/2014 ~ М-137/2014 от 03.02.2014

Дело 2 – 213/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2014 года поселок Залегощь

Залегощенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего – федерального судьи Быковой Г.В.

при секретаре Бадритдиновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Нижнезалегощенского сельского поселения <адрес> к Андрееву В.Н., МИ ФНС № по <адрес>, о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

администрация Нижнезалегощенского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным иском о признании за ней права муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю, в обоснование которого указала следующее.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности членам КСП «<данные изъяты> в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству – всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В указанном списке, среди прочих, указан Андреев В.Н., который по сведениям истца, на территории сельского поселения не проживает, место его выбытия неизвестно

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Нижнезалегощенского сельского поселения <адрес> составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, на информационных щитах Нижнезалегощенского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ и на официальном сайте <адрес>.

Общее собрание собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ часов, в здании <данные изъяты> сельского дома культуры не состоялось из-за отсутствия кворума, в связи с чем, администрацией Нижнезалегощенского сельского поселения было издано постановление № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей КСП <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанных обстоятельств, администрация Нижнезалегощенского сельского поселения <адрес> просила суд признать право муниципальной собственности Нижнезалегощенского сельского поселения на одну невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца – Рябцева С.В. исковые требования поддержала, одновременно уточнив их, и просила суд признать право муниципальной собственности за Нижнезалегощенским сельским поселением <адрес> на одну земельную долю, признанную невостребованной, ранее принадлежавшуюАндрееву В.Н.,размером <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> категория – земли сельскохозяйственного назначения.

Поскольку место пребывания в настоящее время Андреева В.Н. неизвестно, факт его смерти документально не подтвержден, судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ ему назначен представитель – адвокат Безносикова К.Д., которая представила суду удостоверение №, выданное Управлением МЮ РФ по <адрес>,, и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика - адвокат Безносикова К.Д. не возражала против признания права собственности на земельную долю, принадлежащую Андрееву В.Н., за Нижнезалегощенским сельским поселением <адрес> ввиду наличия для этого правовых оснований.

Представитель ответчика – МИ ФНС России №5, будучи надлежаще извещённым о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в адресованном суду письменном ходатайстве исполняющая обязанности начальника инспекции Полунина О.Л. просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д.53).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения представителя истца и представителя ответчика – адвоката Безносиковой К.Д., полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика – адвоката Безносиковой К.Д., изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятых Постановлений Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 90-е годы прошлого столетия, в период проведения земельной реформы, осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства, необходимые для разрешения настоящего спора по существу.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам КСП «<данные изъяты>» в частную собственность граждан были предоставлены земельные доли сельскохозяйственных угодий (л.д.7).

Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями размером по реорганизуемому хозяйству в количестве <данные изъяты> человек, в котором под номером <данные изъяты> значится ответчик Андреев В.Н. (л.д. 8-10).

Земельный участок, куда входит спорная земельная доля, имеет кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> кв.м., категорию - земля сельскохозяйственного назначения, и расположен по адресу: <адрес>, Нижне-Залегощенское сельское поселение, СПК <данные изъяты>» (старое название КСП <данные изъяты>»), что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. 17-20).

Согласно сообщению отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес>, Андреев В.Н., зарегистрированным по <адрес> не значится (л.д.41).

Согласно извещению Управления ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти Андреева В.Н. отсутствует (л.д.50).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на недвижимое имущество, в том числе на земельную долю, за Андреевым В.Н. не зарегистрировано (л.д. 21).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Частью 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество в виде земельного участка и расположенных на нем зданий и сооружений в соответствии с частью 2 указанной статьи в порядке наследования по закону переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа, на территории которых оно находится.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее, чем за три месяца, до созыва общего собрания участников долевой собственности.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеназванного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В судебном заседании достоверно установлено, что администрацией Нижнезалегощенского сельского поселения <адрес> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), а так же ДД.ММ.ГГГГ размещён на информационных щитах Нижнезалегощенского сельского поселения <адрес>.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей, которая имела место ДД.ММ.ГГГГ, до даты проведения собрания участников долевой собственности – ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Нижнезалегощенского сельского поселения принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории КСП «Залегощенский», администрация Нижнезалегощенского сельского поселения объявила за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников земельных долей не состоялось из – за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности (л.д. 14).

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 названного Федерального закона, постановлением главы администрации Нижнезалегощенского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список невостребованных земельных долей КСП «<данные изъяты>», в который был включён Андреев В.Н. (л.д. 15).

Всеисследованные в судебном заседании доказательства, суд считает достаточными и допустимыми для разрешения настоящего спора по существу.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение те обстоятельства, что Андреев В.Н. до настоящего времени не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение более трех лет; каких – либо прав, предусмотренных Законом, в отношении спорной земельной доли никем не заявлено и до настоящего времени земельная доля никем не оформлена; свидетельств, подтверждающих право собственности на спорную земельную долю, никем не получено и никто не выражал намерения ею распорядиться.

Кроме того, настоящая земельная доля более трех лет подряд по назначению собственником Андреевым В.Н. и иными лицамине использовалась.

Порядок признания земельной доли невостребованной, определенный пунктами 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" органом местного самоуправления соблюден в полном объеме; при определении невостребованной земельной доли права иных участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не нарушены.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, заявленные администрацией Нижнезалегощенского сельского поселения <адрес>.

В соответствии со ст.131, п.2 ст.8 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента регистрации соответствующих прав на него.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования администрации Нижнезалегощенского сельского поселения <адрес> удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Нижнезалегощенским сельским поселением <адрес> на одну земельную долю, признанную невостребованной, принадлежавшую Андрееву В.Н. размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, категория - земли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.131 ГК РФ решение суда подлежит обязательной регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

судья Быкова Г.В.