Решение по делу № 2-1922/2017 ~ М-1425/2017 от 26.04.2017

                                                                                                                                                    Гр/д.№2-1922/17г.

                                            ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Махачкала                                                                                                       23 июня 2017 года

Судья Кировского районного суда г.Махачкалы Вагабова М.Г., с участием представителя истца Администрации ГОсВД «город Махачкала» по доверенности Гасанова М.Р., при секретаре Аджиевой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГОсВД «город Махачкала» к ФИО2 об обязании привести в первоначальный вид земельный участок,

                                                 УСТАНОВИЛ:

Администрация ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании привести в первоначальный вид земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес> «Г», а именно заполнить траншеи под фундамент, вывести строительные материалы в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, указав, что управлением по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес> составлен Акт о том, что ФИО2 вырыт котлован под жилой дом, на земельном участке общей площадью 455 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

Согласно акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес> разрешение на строительство указанного объекта не выдавалось.

Сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы Администрации ГОсВД «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущения самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

В суде представитель истца Администрации ГОсВД «<адрес>», участвующий по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал и просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2, неоднократно извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, путем направления уведомлений в судебное заседание не явился, об уважительности причин не явки суд не оповестил и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Выслушав объяснения стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что согласно Акту выездной проверки (осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт наличия по адресу: РД, <адрес>, район <адрес>, начаты работы по разработке котлована, размерами 455 кв.м., застройщиком является ФИО2, которым предоставлены следующие имеющиеся документы на возводимое строение: Постановление главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность», свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок №, свидетельство о государственной регистрации права на ФИО2 на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из постановления главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО6 предоставлен в собственность земельный участок площадью 455 кв.м. по <адрес> в районе <адрес>-в.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за №-И:072-У ФИО7 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 455 кв.м. по <адрес> в районе <адрес>-в.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 455 кв.м. по <адрес> в районе <адрес>-в, категория земель земли населенных пунктов - под индивидуальное строительство.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 1,2, 3, ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей ст. 51 ГрК РФ.

Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения или сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим кодексом на основании заявления заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.

В данном конкретном случае проведение строительных работ нарушает права и охраняемые законом интересы Администрации муниципального образования городской округ «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

В силу ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Земельного Кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Таким образом, проведение строительных работ по адресу по <адрес> в районе <адрес>-в без получения на это необходимых разрешений, является достаточным основанием для обязания ответчика заполнить траншеи под фундамент и для возложения на него обязанности вывести строительные материалы.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к мнению о том, что доводы истца находят объективное подтверждение в исследованных материалах дела, а доводов противного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком в суд не представлено, в связи, с чем исковые требования Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО2 об обязании его привести в первоначальный вид земельный участок, а именно заполнить траншеи под фундамент и вывести строительные материалы являются обоснованными.

Кроме того, в силу п.4 ст.103 ГПК РФ, учитывая, что на основании ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины Администрация ГОсВД «<адрес>» освобождена, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, надлежит взыскать с ответчика.

Согласно статье 103 ГПК РФ государственная пошлина уплачивается в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство финансов Российской Федерации разъяснил, что доходы от уплаты государственной пошлины учитываются в доходах местных бюджетов (статья 61.1 БК РФ) по коду бюджетной классификации 000 1 08 03010 01 0000 110 «Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации)» с указанием кода главного администратора доходов 182 «Федеральная налоговая служба» и с применением соответствующих кодов подвидов доходов бюджета в соответствии с приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 61.3 и пунктом 2 статьи 61.1. БК РФ доходы от государственной пошлины по нормативу 100 процентов подлежит зачислению в бюджеты городских округов с внутригородским делением, к которым в настоящее время относится и ГОсВД «<адрес>».

Соответственно, взысканная с ФИО2 государственная пошлина в сумме 300 руб. подлежит зачислению в бюджет ГОсВД «<адрес>».

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-243 ГПК РФ, суд

                                                           РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО2 об обязании привести в первоначальный вид земельный участок, удовлетворить.

Обязать ФИО2, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, привести в первоначальный вид земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, а именно заполнить траншеи под фундамент, вывести строительные материалы.

В случае не выполнения ФИО2, указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации ГОсВД «<адрес>» право привести в первоначальный вид земельный участок с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в доход бюджета ГОсВД «<адрес>».

В соответствии со ст. 236 ГПК РФ направить копию заочного решения суда сторонам.

В соответствии со ст.237 ГПК РФ ответчик в праве подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                                              М.<адрес>

(мотивированное решение составлено 28.06.2017г.)