Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-125/2013 от 24.09.2013

Мировой судья Теньковская Г.В. Гр.д.№.../2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 октября 2013 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Гальченко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Юрченко Е.Ю. на решение мирового судьи судебного участка № 108 Самарской области от ... г., которым постановлено:

- Иск ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области к Юрченко Е.Ю. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги – удовлетворить;

- Взыскать с Юрченко Е.Ю. в пользу ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с ... г. по ... г. размере ....

- Взыскать с Юрченко Е.Ю. госпошлину в доход государства в размере ....

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился к мировому судье судебного участка № 108 Самарской области с иском о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных по оплате за проживание в общежитии и коммунальные услуги, мотивируя свои требования тем, что ответчик проживает в общежитии, расположенном по адресу г. Тольятти, ул. ....комната № 307), которое согласно договору оперативного управления № ... от ... года находится на оперативном управлении ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области. За период с ... года по ... года у ответчика образовалась задолженность по оплате за проживание и коммунальные услуги в размере ... коп. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ общежитие относится к специализированным жилым помещениям, и согласно положениям ст. 100 ч.5 ЖК РФ к пользованию данными помещениями применяются правила, предусмотренные ст. 67 ч. 3 ЖК РФ. Несмотря на неоднократные предупреждения, задолженность ответчиком не погашается. На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере ... коп.

После частичной оплаты истцом задолженности, была произведена корректировка суммы взыскания задолженности за коммунальные услуги за период с ... года по ... года в размере ... коп., которую истец просил взыскать с ответчика, а также госпошлину в доход государства.

Мировым судьей постановлено вышеуказанное решение.

Ответчик, не согласившись с решением мирового судьи, обратился с апелляционной жалобой, указав, что оно вынесено не законно, с существенным нарушением норм материального и гражданского права и должно быть отменено по следующим основаниям:

При вынесении данного решения суд взял за основу показания представителя ФКУ ИК-16 ГУФСИН РОССИИ по Самарской области Трифоновой Л.В., которая показала в судебном заседании, что комендантом общежития подаются сведения о количестве жильцов, проживающих в комнатах общежития, а также собираются показания всех имеющихся приборов учета электроэнергии. Это все зафиксировано в журнале коменданта общежития. Если в комнате имеется прибор учета, электроэнергия начисляется по показаниям, если нет, то расчет делается по нормативу, исходя из количества проживающих в комнате лиц. В зимний период времени расходы за электроэнергию действительно могли быть выше, чем в другие месяцы, так как в общежитии холодно, и многие пользуются калориферами или иными электрообогревателями.

Однако с данными утверждениями и с данным решением суда о взыскании с ответчика суммы в размере ... коп. за общедомовые нужды ответчик не согласна, поскольку незаконно начислены расходы по электроэнергии на общедомовые нужды и стоки. Кроме того, в общежитии отсутствуют автоматические двери, лифт, освещение придомовой территории, а именно за это и должна рассчитываться электроэнергия, потребляемая на общедомовые нужды. На втором этаже общежития имеется общая кухня, имеются 2 душевых водонагревателя, кроме этого, на 2-м этаже расположена комната коменданта общежития, где подключен телевизор, нагреватели, один из которых изготовлен на территории ИК-16 с большим потреблением эл. энергии. Потребляемую здесь электроэнергию и пытаются взыскать с жильцов, т.е. списать все свои потери на общедомовые нужды, поэтому с этим расчетом ответчик не согласна.

В общежитии ИК-16 имеет место несоответствие учета требованиям технического регламента, кроме этого, имеет место подключение нежилых помещений с нарушением порядка учета электрической энергии, повлекших за собой искажение данных о фактических величинах потребления электрической энергии на общедомовые нужды.

Расход электроэнергии в местах общего пользования многоквартирных домов включает в себя - освещение и другое энергопотребление многоквартирных лестничных площадок, лестниц, чердаков, подвалов, электропитание домофонов, усилителей телеантенн коллективного пользования, придворное освещение, все объекты, находящиеся на участке земли, принадлежащем собственнику данного дома и присоединенные к внутри домовой электрической сети (детские и хоккейные площадки и т.п.)

При отсутствии общедомового прибора учета электрической энергии мест общего пользования оплата производится в размере 7 кВтч в месяц на 1 человека и при наличии коллективного (общедомового) прибора учета объем электроэнергии, используемый на общедомовые нужды, определяется следующим образом: от показаний коллективного прибора учета вычитаются показания поквартирных счетчиков (если их нет), то нормативы индивидуального потребления) т.е., что в итоге остается и определяет расход электроэнергии в местах общего пользования, который затем распределяется между жильцами помещений пропорционально потреблению электроэнергии каждой квартиры.

Согласно Письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 18 июня 2007 года № 11356-ЮТ/07, из установленного приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг порядка расчетов, следует, что при определении размера платы за коммунальные услуги учитываются показания коллективных (общедомовых) приборов учета. Следовательно, в состав платы за коммунальные услуги оплачиваются коммунальные ресурсы, потребляемые в помещениях общего пользования, используемые в подпункте «б» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, понятие «освещение помещений общего пользования», неравнозначно понятию «потребление электрической энергии» на работу приборов освещений помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, согласно Правил предоставления коммунальных услуг и Правил установления нормативов должно оплачиваться в составе платы за коммунальные услуги «электроснабжение», Понятие « освещение помещений общего пользования» указанное подпунктом «б» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, требуется в соотнесении с подпунктом «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (т.е. как содержание и ремонт электросетей многоквартирного дома, светильников, т.е. выполнение работ по созданию условий для подачи электроэнергии в местах общего пользования), а также п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг («обеспечение готовности к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме»). Просит решение мирового судьи судебного участка №108 Самарской области отменить, производство по делу прекратить.

Судом установлено, что после частичной оплаты ответчиком задолженности по коммунальным услугам, истец просит взыскать с ответчика Юрченко Е.Ю. задолженность за коммунальные услуги за период с ... года в размере ... коп. и госпошлину в доход государства. Порядок начисления платы за коммунальные услуги установлен в следующем порядке, ежемесячно комендантом общежития подаются сведения о количестве жильцов, проживавших в комнатах общежития, а также собираются показания всех имеющихся приборов учета. Это все зафиксировано в журналах комендантом общежития. Если в комнате имеется прибор учета, электроэнергия начисляется по показаниям, если нет, то расчет делается по нормативу исходя из количества проживающих в комнате лиц. Вода и водоотведение рассчитываются отдельно по каждому виду, так как стоимость разная и организации-поставщики выставляют счета к оплате на каждый вид услуги отдельно. Размер платы для каждого собственника рассчитывается исходя из отношения площади его жилого помещения к общей площади всех жилых и нежилых помещений. Ею предоставлен полный расчет начисления по всем разделам коммунальных услуг по спорному жилому помещению за ... года. В зимний период времени расходы за электроэнергию действительно могли быть выше, чем в другие месяцы, так как в общежитии холодно, и многие пользуются калориферами или иными электрообогревателями. Что касается перерасчета за сточные воды, может пояснить следующее: организация- поставщик выставляет им счета к оплате раз в квартал, поэтому, получая счета, они проводили сверку всех показателей, и если они расходились, соответственно производился перерасчет в большую или в меньшую сторону. Все расчеты помесячно расписаны и предоставлены в материалы дела.

Представитель истца Трифонова Л.В. в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласилась, пояснив, что с решением мирового судьи согласна и просила оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик Юрченко Е.Ю. на апелляционной жалобе настаивала и просила решение мирового судьи судебного участка №108 Комсомольского района г.Тольятти Самарской области отменить по указанным в жалобе доводам.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч.2). Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены мировым судьей при рассмотрении данного дела.

Судом первой инстанции верно установлено что согласно договору № ... от ... года о передаче федеральному бюджетному учреждению уголовно-исполнительной системы федерального имущества в оперативное управление, общежитие, расположенное по адресу г. Тольятти, ул. .... передано на оперативное управление ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области. Ответчик занимает комнату № ... общежития, расположенного по адресу г. Тольятти ул. .....

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ общежитие относится к специализированным жилым помещениям, и согласно положениям ст. 100 ч.5 ЖК РФ к пользованию данными помещениями применяются правила, предусмотренные ст. 67 ч.З ЖК РФ, в соответствии с которой наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Кроме того, в силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение газоснабжение, отопление.

Согласно ст. 157 ч. 1 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно предоставленного истцом расчета, задолженность ответчика перед истцом за коммунальные услуги за период с 01.01.2012 года по ... года составляет ... коп.

Из материалов дела следует, что за период с ... года ответчику к оплате было начислено ... коп. Расчет оплаты складывается из платы за холодную воду, водоотведение, платы за содержание и ремонт жилого помещения, платы за наем, платы за отопление и платы за энергоснабжение и общедомовое энергоснабжение.

Согласно предоставленных ответчиком квитанций за спорный период ею оплачено ... коп.

Поскольку ответчик оспаривала начисления за общедомовое энергоснабжение и расчеты за сброс сточных вод, истцом был предоставлен подробный расчет начисления платы за энергоснабжение, который складывается из: индивидуальных показаний прибора учета по комнате, показаний по общедомовому прибору учета.

В спорный период времени до сентября 2012 года порядок начислений за общее электроснабжение был предусмотрен п.п. а п. 23 Постановления Правительства РФ "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" N 307 от 23.05.2006 года, согласно которому при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с п.п. 1 п. 3 приложения N 2 к Правилам. Названным подпунктом и приложением предусмотрено, что частное, полученное в результате деления объема коммунального ресурса, фактически потребленного за расчетный период, определенного по показаниям общедомового прибора учета на сумму объема коммунального ресурса, потребленного в жилых или нежилых помещениях, оборудованных прибором учета и объема, потребленного в помещениях, оборудованных такими приборами, начисленного по тарифу, умножается на объем коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в конкретном жилом помещении и умножается на тариф. Таким образом, формулой расчета предусмотрено начисление жильцам платы за электроэнергию с учетом потребления на общие нужды.

С сентября 2012 года правила предоставления коммунальных услуг изменились. Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах отдельно оплачивают коммунальные услуги, предоставляемые в жилом (нежилом) помещении, и отдельно - коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в таком доме, то есть наличие индивидуальных счетчиков не отменяет необходимости оплачивать общедомовой перерасход ресурсов. Квитанции по квартплате включают в себя два пункта - плату за индивидуальное потребление электричества и воды, и плату за общедомовые нужды, в категорию которых входят расходы на освещение подъездов, работу насосов и т.п., технологические промывки системы водоснабжения, сливы воды при ремонтных работах и т.д. При этом конечный потребитель обязан вносить только ту часть платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, которая приходится на его жилое помещение. Размер платы для каждого собственника рассчитывается исходя из отношения площади его жилого помещения к общей площади всех жилых и нежилых помещений. Расчет суммы к оплате зависит от двух факторов: установлен ли коллективный (общедомовой) прибор учета и установлены ли индивидуальные приборы учета.

Также судом верно определено, что в соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере ... коп.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья, проверив расчеты, пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчика задолженности, и обоснованно иск удовлетворил.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы Юрченко Е.Ю. были проверены судом первой инстанции, выводы по ним нашли отражение в решении мирового судьи и не являются основанием для отмены решения.

Суд апелляционной инстанции считает, что обстоятельствам дела и добытым доказательствам мировым судьей дана правильная, соответствующая закону оценка.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 108 Самарской области от ... г. по иску ФКУ ИК-16 ГУФСИН Росси по Самарской области к Юрченко ФИО7 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Судья Л.Ю. Лифанова