Решение по делу № 2-1360/2016 ~ М-1325/2016 от 25.04.2016

2а-1217/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 29 апреля 2016 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре Муравьевой Е.М.,

с участием прокурора Маймановой Г.Г.,

представителя административного истца Якубы Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении административного надзора в отношении Агачёва Ю.Н., освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

По приговору Воркутинского городского суда РК от 26.03.2014 Агачёв Ю.Н. осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений. 13.05.2015 Агачёв Ю.Н. по амнистии освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Республике Коми. В течение года Агачёв Ю.Н. 3 раза привлекался к административной ответственности: 30.06.2015 – ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 16.01.2016 – ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 25.01.2016 –ст.20.21 КоАП РФ.

ОМВД России по г. Воркуте в заявлении просит установить в отношении Агачёва Ю.Н. административный надзор на срок 2 года и административные ограничения в виде явки два раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г.Воркуте требования и доводы заявления поддержала.

Административный ответчик Агачёв Ю.Н., извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, заявил о рассмотрении дела без его участия, ознакомлении с иском и отсутствии возражений по нему.

Выслушав объяснения участников, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении Агачёва Ю.Н., суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с упомянутым Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что Агачёв Ю.Н. по приговору Воркутинского городского суда от 26 марта 2014г. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ. В числе отягчающих обстоятельств судом установлен рецидив преступлений. В период отбывания наказания Агачёв Ю.Н. характеризовался удовлетворительно, злостным нарушителем установленного порядка не признавался.

В течение 2015-2016 Агачёв Ю.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 30.06.2015 – ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 16.01.2016 – ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 25.01.2016 –ст.20.21 КоАП РФ.

Таким образом, учитывая, что Агачёв Ю.Н. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, т.е. относится к категории лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, совершил в течение одного года более двух административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, на срок, предусмотренный пп.1 п.1 ст.5 Закона N 64-ФЗ - от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

13.05.2015 Агачёв Ю.Н. освобожден из мест лишения свободы по амнистии. Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (часть 1 статьи 3 и пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является исчерпывающим. К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, предусмотренных ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учётом изложенного, суд находит заявление ОМВД России в г. Воркуте подлежащим удовлетворению и считает необходимым установить в отношении Агачёва Ю.Н. административный надзор и административные ограничения в виде обязанности являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив.

Учитывая дату освобождения Агачёва Ю.Н. из мест лишения свободы – 13.05.2015, срок погашения судимости Агачёва Ю.Н. истекает 12.05.2018, административный надзор может быть установлен не свыше указанной даты.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте – удовлетворить.

Установить в отношении Агачёва Ю.Н., ... года рождения, уроженца ..., административный надзор сроком на 2 года, но не свыше 12 мая 2018 года включительно со следующими административными ограничениями:

-обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить пребывать в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить Агачёву Ю.Н., что на основании заявления органа внутренних дел, поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова