Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1309/2020 ~ М-148/2020 от 23.01.2020

№2-1309/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации    

«04» марта 2020 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шутовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой Н.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Белова Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировала тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку на момент обращения специальный стаж истца составил 25 лет 05 месяцев 29 дней, а так же ввиду необходимости исчисления 6-месячной доработки с момента вступления в законную силу решения суда № от -Дата-. Истец считает, что право на досрочную пенсию у него возникло -Дата-, так как на данную дату истцом выработан стаж 25 педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста, соответственно истец имеет право на назначение пенсии с даты обращения -Дата-. Просит признать незаконным решение ответчика, обязать досрочно назначить страховую пенсию с даты возникновения права, то есть с -Дата-, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 5 300 рублей.

В судебное заседание истец Белова Н.А. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебном заседание представитель истца ФИО1 действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

В судебном заседание представитель ответчика ФИО2 действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, указала на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы, изложенные в решении Управления об отказе в назначении пенсии истцу.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

-Дата- Белова Н.А., -Дата- года рождения, обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как педагогическому работнику.

-Дата- решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № истцу на основании п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, Из содержания решения усматривается, что требуемый педагогический стаж продолжительность 25 лет выработан на -Дата- с учетом периодов, обязанность по учету которых определена на основании решения Индустриального районного суда г. Ижевска № от -Дата-, вступившему в силу -Дата-. Поскольку право на досрочное пенсионное обеспечение лиц, в специальный стаж которых отдельные периоды работы (иной деятельности) подлежат зачету на основании судебного решения (при условии, что в судебном решении не оговорена дата назначения пенсии), возникает не ранее, чем через 6 месяцев со дня вступления его в силу, право на досрочное пенсионное обеспечение Беловой Н.А. в соответствии с решением Индустриального районного суда г.Ижевска № от -Дата- возникает не ранее -Дата-.

Судом установлено, что решением Индустриального районного суда г. Ижевска УР № от -Дата- исковые требования Беловой Н.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворены, признано незаконным решение ответчика об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части исключения из специального стажа Беловой Н.А. периоды, когда не была выработана норма педагогической нагрузки, периоды нахождения истца в частично-оплачиваемых отпусках.

Решение вступило в законную силу -Дата-.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 8 возраста, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Согласно ч.1.1. ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ в редакции, действующей с -Дата-, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В приложении 7 к Федеральному закону №400-ФЗ указано, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ и которые в период с -Дата- по -Дата- достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до -Дата-, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, назначение пенсии носит заявительный характер и право на пенсию оценивается на дату обращения гражданина в пенсионный орган с соответствующим письменным заявлением.

Поскольку истец выработал специальный стаж 25 лет – -Дата-, с указанной даты у него возникло право на досрочную страховую пенсию.

Однако с учетом положений ч.1.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, ч.3 ст. 10 Федерального закона №350-ФЗ указанная пенсия может быть назначена не ранее -Дата-, то есть не ранее чем через шесть месяцев со дня возникновения у истца права на страховую пенсию по старости.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Поскольку на день обращения с письменным заявлением к ответчику -Дата- у истца возникло право на назначение досрочной пенсии, решение ответчика об отказе в назначении пенсии истцу не соответствует требованиям пенсионного законодательства, пенсионным органом неверно определена дата возникновения права истца на назначение пенсии, данное решение подлежит отмене.

Доводы ответчика о том, что при включении в страховой стаж спорных периодов деятельности истца по судебному решению, право на назначение пенсии возникнет не ранее, чем через шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, суд считает не состоятельными. Действующее пенсионное законодательство определяет дату возникновения права на досрочную пенсию педагогическим работникам моментом выработки специального стажа не менее 25 лет. Факт незаконности действий ответчика по исключению из специального стажа истца периодов, когда не была выработана норма педагогической нагрузки, нахождения истца в частично-оплачиваемых отпусках, установлен решением Индустриального районного суда г. Ижевска от -Дата- по делу №.

Таким образом, дата вступления в законную силу решения суда, которым включены спорные периоды деятельности истца в специальный стаж в судебном порядке, в данном случае не имеет правого значения, поскольку ответчик обязан был включить в специальный стаж истца спорные периоды, когда не была выработана норма педагогической нагрузки, нахождения истца в частично-оплачиваемых отпусках самостоятельно, чего сделано не было, а судебным решением было лишь восстановлено нарушенное право истца.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждаются чеком - ордером № от -Дата-, выданным ОАО «Сбербанк России».

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, при этом исковые требования истца удовлетворены судом.

Расходы истца по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей подтверждаются квитанцией серии № от -Дата-, выданной ООО ЮД «Зам де Лекс».

При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, написание искового заявления, сбор доказательств, участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при разбирательстве дела в судебных заседаниях. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителя к судебному разбирательству, категорию сложности рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в общем размере 5 000 рублей.

Общий размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составляет 5 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Беловой Н.А. Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № от -Дата- об отказе в установлении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) досрочно назначить Беловой Н.А. страховую пенсию по старости, как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с -Дата-, бессрочно.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) в пользу Беловой Н.А. судебные расходы в размере 5 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме -Дата-.

Судья                        Сентякова Н.А.