Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-330/2016 ~ М-273/2016 от 05.05.2016

Дело № 2а-330/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июня 2016 года р.п. Майна

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Писаревой Н.В., при секретаре Шутовой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области к Минееву С.А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области (далее Управление, УПФ РФ) обратилось в суд с административным иском к Минееву С.А. о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик Минеев С.А. был зарегистрирован в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя 29 августа 2014 года, его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачена 8 декабря 2015 года. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. За 3 квартал 2015 года Минеевым С.А. начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 3 828 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование, направляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 887 рублей 40 копеек. Ответчик за июль, август, сентябрь 2015 год обязанность по уплате страховых взносов не исполнил. В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов своевременно в течение 3 квартала 2015 года Управлением произведено начисление пеней с 18 августа по 11 ноября 2015 года: на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 59 рублей 65 копеек, начисленных за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 13 рублей 84 копейки.

В соответствии с нормами действующего законодательства в адрес ответчика направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней, начисленных на несвоевременную уплату страховых взносов № 083S01150044345 от 11 ноября 2015 года. Срок исполнения требования истек 30 ноября 2015 года.

Кроме того, за административным ответчиком числится недоимка по страховым взносам за предыдущие расчетные периоды, а именно:

Недоимка по страховым взносам за 1 квартал 2015 года в сумме 4 715 рублей 40 копеек, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 3 828 рублей; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 887 рублей 40 копеек.

Поскольку уплата страховых взносов за 1 квартал 2015 года в установленный законом срок ответчиком не произведена, Управлением на основании ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ было принято постановление № 083S04150002533 от 18 ноября 2015 года о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя. В настоящее время вышеуказанное постановление находится на исполнении в ОСП.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ за период с 29 сентября 2015 года по 11 ноября 2015 года (на дату выставления требования № 083S01150044348 от 11 ноября 2015 года) на вышеуказанную недоимку были начислены пени:

- по страховой части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 61 рубль 76 копеек;

- по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 14 рублей 32 копейки.

11 ноября 2015 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Майнском районе в адрес Минеева С.А. направлено требование от 11 ноября 2015 года № 083S01150044348 об уплате пеней, начисленных на несвоевременную уплату страховых взносов. Срок исполнения требования истек 30 ноября 2015 года, какие-либо денежные средства на погашение пени в Управление не поступали.

Недоимка по страховым взносам за 2 квартал 2015 года в сумме 1 571 рубль 80 копеек, в том числе:

- на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 1 276 рублей;

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 295 рублей 80 копеек.

Поскольку уплата страховых взносов за 2 квартал 2015 года в установленный законом срок административным ответчиком не произведена, Управлением на основании ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ было принято постановление № 083S04150002554 от 18 ноября 2015 года о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя в отношении недоимки за 2 квартал 2015 года. Указанное постановление находится на исполнении в ОСП.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ за период с 12 ноября 2015 года по 1 марта 2016 года (на дату выставления требования № 083S01160019167 от 1 марта 2016 года) на вышеуказанную недоимку были начислены пени:

- по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 236 рублей 55 копеек;

- по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 54 рубля 85 копеек.

1 марта 2016 года в адрес ответчика направлено требование № 083S01160019167 от 1 марта 2016 года об уплате доначисленных пеней, срок исполнения требования истек 22 марта 2016 года, однако какие-либо платежи в Управление не поступили.

Ссылаясь на нарушение ответчиком Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, положения п. 3 ч. 3 ст. 1, ст.ст. 286, 290, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Управление просит взыскать с Минеева С.А. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования недоимку по страховым взносам и пени в сумме 5 156 рублей 37 копеек, из них:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за 3 квартал 2015 года в сумме 3 828 рублей;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 3 квартал 2015 года в сумме 887 рублей 40 копеек;

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 357 рублей 96 копеек;

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 83 рубля 01 копейка.

Представитель административного истца Берхеев И.К. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Минеев С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 названного закона индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщик страховых взносов, производя выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно ч. 1 ст. 7 закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов – индивидуального предпринимателя, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиком страховых взносов – организацией за расчетный период в пользу физических лиц (ч. 1 ст. 8 ФЗ № 212-ФЗ).

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 15 ФЗ № 212-ФЗ).

Согласно ч. 15 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

Минеев С.А. был зарегистрирован в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя 29 августа 2014 года, его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачена 8 декабря 2015 года.

За 3 квартал 2015 года плательщиком страховых взносов Минеевым С.А. начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 3 828 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование, направляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 887 рублей 40 копеек.

В нарушение вышеназванных норм законодательства за июль, август и сентябрь 2015 года Минеев С.А.уплату страховых взносов не производил.

Исполнение обязательств по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов своевременно в течение 3 квартала 2015 года Управлением произведено начисление пеней с 18 августа по 11 ноября 2015 года: на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 59 рублей 65 копеек, начисленных за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 13 рублей 84 копейки.

В соответствии действующим законодательством в адрес ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней № 083S01150044345 от 11 ноября 2015 года. Срок исполнения истек 30 ноября 2015 года.

Кроме того, за административным ответчиком числится недоимка по страховым взносам за 1 квартал 2015 года в сумме 4 715 рублей 40 копеек, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 3 828 рублей; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 887 рублей 40 копеек.

Поскольку уплата страховых взносов за 1 квартал 2015 года в установленный законом срок ответчиком не произведена, Управлением на основании ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ было принято постановление № 083S04150002533 от 18 ноября 2015 года о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя. Данное постановление находится на исполнении в ОСП.

За период с 29 сентября 2015 года по 11 ноября 2015 года (на дату выставления требования № 083S01150044348 от 11 ноября 2015 года) ответчику на вышеуказанную недоимку были начислены пени:

- по страховой части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 61 рубль 76 копеек;

- по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 14 рублей 32 копейки.

11 ноября 2015 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Майнском районе в адрес Минеева С.А. направлено требование от 11 ноября 2015 года № 083S01150044348 об уплате пеней, начисленных на несвоевременную уплату страховых взносов. Срок исполнения требования истек 30 ноября 2015 года.

За 2 квартал 2015 года за ответчиком числится недоимка по страховым взносам в сумме 1 571 рубль 80 копеек, в том числе:

- на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 1 276 рублей;

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 295 рублей 80 копеек.

Поскольку уплата страховых взносов за 2 квартал 2015 года в установленный законом срок административным ответчиком не произведена, Управлением на основании ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ было принято постановление № 083S04150002554 от 18 ноября 2015 года о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя в отношении недоимки за 2 квартал 2015 года. Указанное постановление находится на исполнении в ОСП.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ за период с 12 ноября 2015 года по 1 марта 2016 года (на дату выставления требования № 083S01160019167 от 1 марта 2016 года) на вышеуказанную недоимку были начислены пени:

- по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 236 рублей 55 копеек;

- по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 54 рубля 85 копеек.

1 марта 2016 года в адрес ответчика направлено требование № 083S01160019167 от 1 марта 2016 года об уплате доначисленных пеней, срок исполнения требования истек 22 марта 2016 года.

Поскольку административным ответчиком в установленный законом срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов не исполнены, суд считает заявленные требования вполне обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 176, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Минеева С.А., *** года рождения, уроженца ***, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования недоимку по страховым взносам и пени в сумме 5 156 рублей 37 копеек, из них:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за 3 квартал 2015 года в сумме 3 828 рублей;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 3 квартал 2015 года в сумме 887 рублей 40 копеек;

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 357 рублей 96 копеек;

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 83 рубля 01 копейка.

    Взыскать с Минеева Сергея Анатольевича в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.В. Писарева