Постановление по делу № 5-666/2021 от 30.03.2021

Дело № 5-666/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2021 года                           Гагаринский районный суд города                                Севастополя, ул. Вакуленчука, 3

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Тумайкина Л.П.,

рассмотрев административный материал, поступивший из Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя о привлечении к административной ответственности юридического лица ООО «Порфир», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В Гагаринский районный суд г. Севастополя из Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя поступило дело об административном правонарушении, по факту умышленного невыполнения требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении – юридическим лицом ООО «Порфир».

В судебное заседание представитель органа, составившего протокол в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом путем получения судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ, заявлений и ходатайств суду не представили.

Представитель ООО «Порфир» в судебное заседание также не явился, хотя был извещен надлежащим образом путем получения судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ, заявлений и ходатайств суду не представили..

В связи с чем судом было принято решение о рассмотрении дела по существу в отношении не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в частности: наличие события административного правонарушения, а также виновность лица в совершении данного конкретного административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При изучении материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором города федерального значения Севастополя в области охраны окружающей среды ФИО1, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения ООО «Порфир» специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в водоохранной зоне Черного моря по факту сбора сточных вод в водоохранной зоне Чёрного моря, из бетонного резервуара локальных очистных сооружений жилого комплекса «Фиолент Village», мыс Фиолент, г. Севастополь, что является нарушением п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ.

В ходе административного расследования в целях выяснения значимых для разрешения дела обстоятельств должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в адрес ООО «Порфир» ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (далее - определение).

Определение отправлено почтовой корреспонденцией на юридический адрес ООО «Порфир» заказным письмом с уведомлением (№ почтового идентификатора 29901154501564). Согласно информации с сайта «Почта России», а именно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, ДД.ММ.ГГГГ отправление с почтовым идентификатором № возвращено в адрес Севприроднадзора с отметкой «истек срок хранения»).

Ссылка представителя Севприроднадзора на п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд считает несостоятельной, так как указанные разъяснения были даны Верховным судом РФ для применения в деятельности судов, и данные положения никак не могут применяться при работе государственных органов.

Таким образом, суд считает, что имеет место ненадлежащее уведомление о направлении запроса, фактически ООО «Порфир» определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении не получал. Иные способы доставления определения в адрес ООО «Порфир» сотрудниками Севприроднадзора не предпринимались.

Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В связи с изложенным, оснований для признания юридического лица - ООО «Порфир» виновным в инкриминируемом правонарушении не имеется.

Согласно ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Таким образом, суд полагает необходимым прекратить в отношении юридического лица - ООО «Порфир» производство по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Порфир» – прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток.

Судья Гагаринского районного суда

города Севастополя                                                                   Л.П. Тумайкина