Дело № 2-486/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 июля 2020 года Пермский край, город Оса
Осинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Томиловой И.С.,
при секретаре судебного заседания Саваляевой И.Р.,
с участием истца Шеиной С.Ю., третьего лица Шеиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шеиной Светланы Юрьевны к администрации Осинского городского округа о возложении обязанности заключить договор социального найма,
у с т а н о в и л :
Шеина С.Ю. обратилась в суд с иском к администрации Осинского городского поселения о признании права пользования жилым помещением общей площадью 41,7 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, возложении на ответчика обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение в черте города Оса Пермского края, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 41,7 кв.м., взамен ранее занимаемого и признанного непригодным для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ ее отцу ФИО12 для проживания на неопределенный срок с семьей по ордеру была предоставлена квартира, общей площадью 41,7 кв.м. по адресу: <адрес>. После смерти ФИО13 (ДД.ММ.ГГГГ) главным картиросъемщиком квартиры стала ее мать ФИО14 После смерти матери (ДД.ММ.ГГГГ) на основании постановления администрации города Осы № от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет на квартиру был переоформлен на ее имя. В ДД.ММ.ГГГГ году она приняла решение приватизировать квартиру для чего собрала необходимые документы и обратилась в администрацию Осинского городского поселения, однако в приеме документов ей было отказано, так как у нее отсутствует ордер на квартиру. Когда квартира выделялась для проживания был выдан ордер, который в процессе всех переоформлений лицевого счета с одного квартиросъемщика на другого был утерян. Кроме того, на основании решения местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в реестр аварийных домов. Согласно выписке из реестра аварийных домой № плановой датой окончания расселения дома является ДД.ММ.ГГГГ.Таким образом, приватизировать квартиру или заключить договор социального найма в Установленном порядке она не имеет возможности, так как нет документов подтверждающих право пользования жилым помещением, а также в связи с аварийностью дома. Письмом администрации Осинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № предложено предоставить правоустанавливающие документы на квартиру, которые у нее фактически отсутствуют. Квартира № в доме № по улице <адрес> в городе <адрес> находиться в муниципальной собственности. Она фактически в течении 48 лет, открыто владела и пользовалась квартирой, оплачивала коммунальные платежи, производила за свой счет текущие ремонты работы и ее улучшения. В процессе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, окончательно просила возложить на администрацию Осинского городского поселения обязанность заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Шеина С.Ю. на исковых требованиях настаивала, дополнительно пояснила, что проживает в квартире с самого рождения, ордер на жилое помещение был утерян в связи с чем она не может приватизировать указанное жилое помещение.
Представитель ответчика администрации Осинского городского поселения в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил принять решение на усмотрение суда, дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.
Третье лицо Шеина М.В. исковые требования поддержала, пояснила, что истец приходиться ей матерью, всю жизнь проживала в вышеуказанном жилом помещении, вносила за него коммунальные платежи, делала ремонт, Она в жилом помещении по адресу: <адрес> имеет регистрацию, в настоящее время постоянно проживает в городе <адрес>.
Заслушав участников процесса, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела родителями Березиной (Шеиной) С.Ю. являлись ФИО15 и ФИО16 (л.д.35).
Постановлением администрации города Осы Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> переведен на Шеину С.Ю. в связи со смертью основного квартиросъемщика ФИО17 (л.д.15-16).
Шеина С.Ю. имеет регистрацию по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, также в квартире зарегистрирована ее дочь Шеина М.В. (л.д.17).
Жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Осинского городского поселения.
Согласно статьи 13 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.
В силу положений статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Таким образом, согласно действовавшему до 01.03.2005 законодательству, в соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся установленной формы ордер. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. Утрата ордера также не является основанием для отказа в заключении с ним договора социального найма.
Нормами действующего жилищного законодательства, а именно статьями 49, 60 - 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основанием для занятия жилого помещения социального назначения является наличие договора социального найма, заключенного между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем).
Наличие у родителей истца регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении, проживание в нем, свидетельствуют о законности вселения в указанное жилое помещение. Истец Шеина С.Ю. на основании статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР являясь членом семьи своих родителей, была вселена в него.
Учитывая проживание в спорном жилом помещении родителей истца, закрепление за истцом указанного жилого помещения постановлением администрации Осинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, ее регистрацию по данному адресу, а также то обстоятельство, что право истца на проживание в данной квартире никто не оспаривал, суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма.
В силу статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, заключение договора социального найма носит обязательный характер, а истец приведенными нормами закона наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.
При этом заключение договора социального найма с истцом предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.
С учетом вышеизложенного на администрацию Осинского городского округа следует возложить обязанность по заключению с истцом договора социального найма жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковые требования Шеиной Светланы Юрьевны удовлетворить.
Возложить на администрацию Осинского муниципального района Пермского края обязанность заключить с Шеиной Светланой Юрьевной договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30.07.2020.
Судья И.С. Томилова