Дело № 5(1)-302/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ясный 16 декабря 2021 года
Судья Ясненского районного суда Оренбургской области Злобина М.В.,
рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении от 10 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя С.О.ю.,
У С Т А Н О В И Л:
16.12.2021 года в Ясненский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя С.О.ю. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Согласно п. п. 2, 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Частью 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, то есть норма является бланкетной и при описании объективной стороны вменяемого правонарушения при составлении протокола об административном правонарушении требуется указания на то, какие требования ( нормы федерального закона, правила и т.д.) были нарушены субъектом административного правонарушения.. Данное нарушение при описании объективной стороны административного правонарушения является существенной.
Кроме того, к материалам дела не приложены сведения о том, привлекался ли ранее ИП С.О.ю. административной ответственности по указанной статье, что является существенным, поскольку повторное привлечение ИП по указанной статье влечет привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ и более тяжкие последствия.
Таким образом, протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки и подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.28.2, 29.4 КоАП РФ судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
протокол об административном правонарушении от 10 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя С.О.ю., возвратить в МО МВД России «Ясненский» Оренбургской области для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд, через Ясненский районный суд Оренбургской области, в течение 10 суток со дня его получения или вручения.
Судья