№12-315/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«05» апреля 2017 года г. Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Пашкина О.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Администрации муниципального образования «Город Ижевск» на постановление по делу об административном правонарушении от 06 марта 2017 года, вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Аймашевой А.Ф., о привлечении Администрации муниципального образования «Город Ижевск» к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.,
установил:
постановлением по делу об административном правонарушении от 06 марта 2017 года, вынесенным начальником отдела – старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Аймашевой А.Ф., Администрация муниципального образования «Город Ижевск» привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Представителем Администрации муниципального образования «Город Ижевск» Шарафутдиновой Е.В. на указанное постановление подана жалоба, в которой заявитель просит постановление по делу об административном правонарушении признать незаконным и отменить.
Судья, изучив жалобу и приложенные к ней документы, считает жалобу подлежащей возвращению Администрации муниципального образования «Город Ижевск» без рассмотрения по существу по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.
В силу ч.ч. 1-3 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Как следует из жалобы и приложенных к ней документов, жалоба от имени Администрации муниципального образования «Город Ижевск» подписана и подана в Октябрьский районный суд г. Ижевска представителем Шарафутдиновой Е.В., действующей на основании доверенности от 13 декабря 2016 года <номер>, выданной Главой муниципального образования «Город Ижевск» Тюриным Ю.А.
Однако, полномочия Шарафутдиновой Е.В. на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от имени Администрации муниципального образования «Город Ижевск» в указанной доверенности не оговорены.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в интересах Администрации муниципального образования «Город Ижевск» подана и подписана лицом, у которого это право отсутствует.
Указанное обстоятельство исключает возможность производства по жалобе и ее рассмотрение по существу, в связи с чем жалоба подлежит возвращению заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить Администрации муниципального образования «Город Ижевск» жалобу на постановление по делу об административном правонарушении от 06 марта 2017 года, вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Аймашевой А.Ф., без рассмотрения по существу.
Судья Пашкина О.А.