Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5549/2020 ~ М-5251/2020 от 01.10.2020

Дело № 2-5549/2020

                                                            РЕШЕНИЕ

       Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года                                                            г.о. Щелково М.О.

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре Королевой Д.Н.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чистого ФИО19, Кубанова ФИО18, Горашко ФИО23, Елисеевой ФИО24, Иванова ФИО22, Горожаниновой ФИО21, Семеновой ФИО20, Бирюкова ФИО17 к Администрации городского округа Щелково Московской области и СНТ «Навигатор» о признании права собственности на земельные участки и установлении границ,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области и СНТ «Навигатор» о признании права собственности на земельные участки в СНТ «Навигатор» и установлении границ земельных участков, уточнив его в ходе рассмотрения дела.

В обоснование иска указали, что являются членами садоводческого некоммерческого товарищества «Навигатор» (ранее СТ). Были приняты на основании решений общих собраний членов и за ними закреплены земельные участки.

Земельный участок площадью 9,5 га., ( составляющий территорию СНТ «Навигатор»), первоначально был выделен для огородного коллектива «Навигатор» военнослужащим № в 1990 году. В 1995 году огородные участки были переведены в садовые. В 1998 году Администрацией Щелковского района Московской области были утверждены материалы выбора земельного участка площадью 9,5 га. под коллективное садоводство.

Садоводческое товарищество «Навигатор» зарегистрировано Инспекцией МНС РФ по г. Щелково 09.09.2002 года. Внесены изменения 03.06.2011 в части переименования в садоводческое некоммерческое товарищество.

Для предоставления земли СНТ «Навигатор» в 2014 году Департамент имущественных отношений Минобороны РФ принял решение о передаче земельного участка площадью 9,5 га в муниципальную собственность. На основании Приказа Департамент имущественных отношений Минобороны РФ № от 20.01.2015 года образован земельный участок площадью 97 307 кв.м. с кадастровым №. На основании передаточного акта от 01.11.2015 года вышеуказанный земельный участок принят в собственность <данные изъяты>

Приватизировать земельные участки истцы в административном порядке не могут, т.к. ответчик отказывает в предоставлении.

Просят признать право собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> и установить их границы в соответствии с заключением эксперта.

В судебном заседании представитель истцов, действующая на основании доверенностей, поддержала исковые требования, по доводам, изложенным в исковом заявление с учетом уточнения, просила удовлетворить.

Ответчик- представитель Администрации городского округа Щелково Московской области, оставила разрешение спора на усмотрение суда, поддержала доводы.

Ответчик - СНТ «Навигатор», в лице председателя правления Машковой Г.Р., не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом результатов проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что истцы являются членом садоводческого некоммерческого товарищества «Навигатор». Приняты на основании решений общего собрания членов СНТ «Навигатор», что подтверждается выписками из протоколов (л.д. 56-63).

На основании Приказа Командира в/ч № № от 22.01.1988 года был организован огородный коллектив «Навигатор».

Приказом начальника Щелковского гарнизона № от 02.04.1990 года выделен земельный участок площадью 9,5 га для огородного коллектива «Навигатор».

Министерство Обороны СССР в 1991 году Решением Заместителя Министра обороны СССР от 11.06.1991 г., № изыскало возможность выделить земельный участок из территории военного аэродрома «<данные изъяты>» СТ «Навигатор», что подтверждается письмом от 29.06.1995 года №.

На основании ходатайства Минобороны РФ Администрацией Московской области было разрешено оформить землеустроительное дело по выбору земельного участка площадью 9,5 га под коллективное садоводство, что подтверждается письмом от 05.05.1997 года №.

Постановлением Главы Щелковского района Московской области № от 29.10.1998 года были утверждены материалы выбора земельного участка площадью 9,5 га.

СТ «Навигатор» зарегистрировано Инспекцией МНС РФ по г. Щелково 09.09.2002 года. 03.06.2011 внесены изменения в части переименования в СНТ. Согласно п.1.1. Устава, садоводческое некоммерческое товарищество «Навигатор» создано на земельном участке площадью 9,5 га., предоставленном на основании приказа № от 02.04.1990 года.

Письмом № от 24.04.2014 года Департаментом имущественных отношений Минобороны РФ принято решение о передаче земельного участка площадью 9,5 га в муниципальную собственность.

Приказом Департамента имущественных отношений Минобороны РФ № от 20.01.2015 года образован земельный участок площадью 97 307 кв.м. с кадастровым №. Приказом Заместителя Министра обороны РФ № от 31.08.2015 года вышеуказанный земельный участок передан из федеральной собственности в муниципальную. На основании передаточного акта от 01.11.2015 года земельный участок принят в собственность <данные изъяты>.

На основании обращения Администрации Щелковского муниципального района от 18.01.2016 г. № в проект генерального плана <данные изъяты> внесены изменения по земельному участку площадью 97 307 кв.м. с кадастровым № в части категории земли.

Постановлением Администрации Щелковского муниципального района № от 29.12.2018г. изменен вид разрешенного использования на «ведение садоводства». Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым № имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства.

     Проект организации и застройки территории СНТ «Навигатор» утвержден Постановлением Администрации Щелковского муниципального района № от 29.12.2017 года.

      Земельный участок, составляющий территорию СНТ «Навигатор» поставлен на государственный кадастровый учет.

      Истцы обратились в Администрацию городского округа Щелково Московской области с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность, приложив все необходимые документы. Администрация отказала в предоставлении земельных участков в собственность.

       Согласно ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии со ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

        Согласно п.2.10 ст. 3 вышеуказанного ФЗ основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Согласно ст. 27 ЗК РФ содержание ограничения оборота земельных участков устанавливаются ЗК РФ и Федеральными законами.

         Статьей 64 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

         В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

         Для определения юридически значимых обстоятельств о нахождении спорных земельных участков в границах СНТ «Навигатор» и установлении их границ, на основании определения суда по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО14

Экспертом был представлен единственный вариант установления координат и площадей исследуемых земельных участков в СНТ «Навигатор».

При варианте установления границ земельных участков, учитывался проект организации и застройки территории, утвержденный постановлением Администрации Щелковского муниципального района № от 29.12.2017 года и внешние границы участка с кадастровым №.

Для образования исследуемых земельных участков №, №, №, №, №, №, №, № экспертом произведен раздел земельного участка с кадастровым №. В результате раздела образованы 8 исследуемых участков и исходный в измененных границах.

Границы исследуемых участков полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым №, составляющего территорию СНТ «Навигатор».

Указанные земельные участки располагаются в границах иных лесничеств или лесопарков сведения, о которых подлежат уточнению. Из письма Комитета по архитектуре и градостроительству МО от 30.09.2019 г. следует, что на основании обращения Комитета лесного хозяйства МО в государственном лесном реестре изменена документированная информация в отношении земельного участка с кадастровым № Данная территория исключена из зоны лесничеств и лесопарков.

Указанные земельные участки расположены в приаэродромных территориях Аэродромов <данные изъяты> В соответствии со ст. 47 ВЗК РФ на приаэродромной территории устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости.    Данные ограничения не являются основаниями для отказа в приватизации (предоставления в собственность) земельных участков.

Суд соглашается с предложенным экспертом вариантом установления границ земельных участков.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявлено, заключение соответствует материалам дела, в связи с чем, суд полагает возможным положить его в основу решения суда.

Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащемся в пункте 59 Постановления Пленума № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, предоставление земельного участка СНТ «Навигатор» документально подтверждается с 1990 года.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать за Чистым ФИО25 право собственности на земельный участок № площадью 696 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования - «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов» и установить границы земельного участка согласно координатам:

Номер точки	Координата X	Координата Y	СКП
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

            Признать за Кубановым ФИО33 право собственности на земельный участок № площадью 668 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования - «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов» и установить границы земельного участка согласно координатам:

Номер точки	Координата X	Координата Y	СКП
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Горашко ФИО34 собственности на земельный участок № площадью 627 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования - «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов» и установить границы земельного участка согласно координатам:

Номер точки	Координата X	Координата Y	СКП
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Елисеевой ФИО35 право собственности на земельный участок № площадью 620 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования - «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов» и установить границы земельного участка согласно координатам:

Номер точки	Координата X	Координата Y	СКП
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Ивановым ФИО36 право собственности на земельный участок № площадью 687 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования - «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов» и установить границы земельного участка согласно координатам:

Номер точки	Координата X	Координата Y	СКП
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Горожаниновой ФИО37 право собственности на земельный участок № площадью 629 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов» и установить границы земельного участка согласно координатам:

Номер точки	Координата X	Координата Y	СКП
172	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Семеновой ФИО38 право собственности на земельный участок № площадью 522 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования - «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов» и установить границы земельного участка согласно координатам:

Номер точки	Координата X	Координата Y	СКП
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Бирюковым ФИО39 право собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования - «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов» и установить границы земельного участка согласно координатам:

Номер точки	Координата X	Координата Y	СКП
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                        О.Д. Колесникова