Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-27446/2020 от 09.10.2020

Судья: Ануфриева Н.Ю.     Дело № 33-27446/2020

50RS0041-01-2020-000407-78

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вуколовой Т.Б.,

судей Протасова Д.В., Михайлова А.В.

с участием прокурора Быхановой Е.В.

при помощнике судьи Семеновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании от 26 октября 2020 года апелляционное представление Рузской городской прокуратуры <данные изъяты> на решение Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> по иску ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России 1-й О. ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России к Соломатину В. Г., Соломатиной О. Л. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Соломатина Я. В. о прекращении право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

заслушав доклад судьи Вуколовой Т.Б.,

объяснения явившихся сторон

УСТАНОВИЛА:

ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России 1-й О. ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России обратилось в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, Рузский городской округ, д. Нестерово, мкр. Городок, <данные изъяты>, выселить ответчиков из указанного жилого помещения, снять с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Требования мотивированы тем, что военнослужащему С. В.Г. и членам его семьи супруге – С. О.Л., сыну – С. Я.В., 2002 года рождения, в связи с прохождением военной службы предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: <данные изъяты>, ж/г Нестерово, в/ч 86655, <данные изъяты> (впоследствии - <данные изъяты>, д. Нестерова, мкр. Городок, <данные изъяты>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, д. Нестерова, мкр. Городок, <данные изъяты> предоставлено С. В.Г. и членам его семьи 194 КЭЧ Министерства обороны Российской Федерации на основании договора найма служебного жилого помещения от <данные изъяты> <данные изъяты>.

Согласно приказу командира войсковой части 86655 от <данные изъяты> <данные изъяты> прапорщик С. В.Г., досрочно уволенный с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья, с <данные изъяты> исключен из списков личного состава воинской части и направлен на воинский учет в ОВК <данные изъяты>.

Решением начальника 1-го О. Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>/<данные изъяты> С. В.Г. и совместно проживающим с ним членам семьи: супруге – С. О.Л., сыну – С. Я.В. отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, д. Нестерова, мкр. Городок, <данные изъяты>, подлежало сдаче в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения установленным порядком.

Порядок сдачи служебного жилого помещения регламентирован Приказом Министра обороны Российской Федерации «Об утверждении Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений» от <данные изъяты> <данные изъяты> и фактическое освобождение служебного жилого помещения подтверждает справка о сдаче жилого помещения.

При этом, исходя из п. 3 Инструкции оформление справки жилого помещения осуществляется уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих и специализированной организацией в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов, подтверждающих фактическое освобождение жилого помещения, указанных в п. 5 Инструкции 2, а именно: акта приема-передачи и акта технического состояния служебного жилого помещения, выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета, сведений из органа регистрационного учета о снятии военнослужащего (а также членов семьи, в том числе бывших) с регистрационного учета по месту жительства.

В адрес 1-го О. документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, д. Нестерова, мкр. Городок, <данные изъяты>, не поступали.

На основании передаточного акта жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, д. Нестерова, мкр. Городок, <данные изъяты>, передано ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.

Приказом директора Департамента имущественных отношений МО РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, д. Нестерова, мкр. Городок, <данные изъяты>, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.

Согласно поквартирной карточки, в жилом помещении по адресу: <данные изъяты>, д. Нестерова, мкр. Городок, <данные изъяты>, зарегистрированы по месту жительства: С. В.Г., С. О.Л., С. Я.В., <данные изъяты> года рождения, проживают ответчики, финансово-лицевой счет открыт на С. В.Г..

При этом законных оснований для проживания и права пользования спорным жилым помещением ответчики не имеют, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, д. Нестерова, мкр. Городок, <данные изъяты>, предоставлялось С. В.Г. на период прохождения службы, решением начальника 1-го О. от <данные изъяты> <данные изъяты>/<данные изъяты> С. В.Г. и совместно проживающим с ним членам семьи: супруге – Соломатиной О. Л., сыну – Соломатину Я. В. отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В судебное заседание представитель ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений», 1-го О. ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России по доверенности не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дне слушания дела, месте и времени надлежащим образом были извещены, конверты с судебными повестками на судебное заседание вернулись в суд, в связи с истечением срока хранения.

Третье лицо ОВМ ОМВД по Рузскому городскому округу о слушании дела извещено надлежащим образом.

Представитель О. О. и попечительства по Рузскому городскому округу в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично, суд

признал Соломатина В. Г., Соломатину О. Л. Соломатина Я. В., прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, д. Нестерова, мкр. Городок, <данные изъяты>.

Снял Соломатина В. Г., Соломатину О. Л. Соломатина Я. В. с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>, д. Нестерова, мкр. Городок, <данные изъяты>.

В удовлетворении требований о выселении Соломатина В. Г., Соломатиной О. Л., Соломатина Я. В. - отказал

В апелляционном представлении Рузской городской прокуратуры <данные изъяты> ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в иске о выселении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Судебная коллегия при наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, а также того обстоятельства, что стороны извещались путем заблаговременного, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от <данные изъяты> № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещения информации о времени и месте рассмотрения жалобы на интернет-сайте Московского областного суда, учитывая отсутствие данных о причинах неявки лиц, участвующих в деле, пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционном представлении <данные изъяты> прокурора. Судом установлено, что Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ) образовано на основании приказа Министра обороны РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> "О федеральных государственных учреждениях, федеральном государственном квартирно-эксплуатационном учреждении и государственном учреждении, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации" в результате переименования федерального государственного учреждения «Московская центральная квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ и реорганизации путем присоединения к нему 65 федеральных учреждений согласно приказу Министра обороны РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>.

Из материалов дела следует и подтверждается материалами дела, военнослужащему С. В.Г. и членам его семьи супруге – С. О.Л., сыну – С. Я.В., 2002 года рождения, в связи с прохождением военной службы предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: <данные изъяты>, ж/г Нестерово, в/ч 86655, <данные изъяты> (впоследствии - <данные изъяты>, д. Нестерова, мкр. Городок, <данные изъяты>)\

Жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, д. Нестерова, мкр. Городок, <данные изъяты> предоставлено С. В.Г. и членам его семьи 194 КЭЧ Министерства обороны Российской Федерации на основании договора найма служебного жилого помещения от <данные изъяты> <данные изъяты>.

Согласно приказу командира войсковой части 86655 от <данные изъяты> <данные изъяты> прапорщик С. В.Г., досрочно уволенный с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья, с <данные изъяты> исключен из списков личного состава воинской части и направлен на воинский учет в ОВК <данные изъяты>.

Решением начальника 1-го О. Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>/<данные изъяты> С. В.Г. и совместно проживающим с ним членам семьи: супруге – С. О.Л., сыну – С. Я.В. отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Решением Московского гарнизонного военного суда от 18.12.2013г. С. В.Г. было отказано в удовлетворении требований об оспаривании действий начальника 1-го О. Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом заявителю в постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Апелляционным определением судебной коллегии Московского окружного военного суда от <данные изъяты>г. решение суда от 18.12.2013г. оставлено без изменения, жалоба С. В.Г. без удовлетворения.

В адрес 1-го О. документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, д. Нестерова, мкр. Городок, <данные изъяты>, не поступали.

На основании передаточного акта жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, д. Нестерова, мкр. Городок, <данные изъяты>, передано ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.

Приказом директора Департамента имущественных отношений МО РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, д. Нестерова, мкр. Городок, <данные изъяты>, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

Удовлетворяя заявленные требования о признании ответчиков утратившими право пользования квартирой и снимая их с регистрационного учета, суд исходил из того, что правовых оснований для проживания ответчиков в квартире не имеется, поскольку указанное жилое помещение было представлено на период службы военнослужащему, поскольку ответчик уволен с военной службы, он утратил право пользования спорной квартирой, имеющей статус служебной, а жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, д. Нестерова, мкр. Городок, <данные изъяты>, подлежало сдаче в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения установленным порядком.

Решение суда в этой части не оспаривается.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Права членов семьи нанимателя служебного жилого помещения производны от прав нанимателя, соответственно, при прекращении права нанимателя на жилое помещение подлежат прекращению и права членов его семьи, что влечет за собой необходимость выселения из жилого помещения.

Отказывая в иске о выселении ответчиков из квартиры, суд исходил из того. что представленные в дело доказательства подтверждают то обстоятельство, что ответчики в квартире не проживают.

Однако, суд апелляционной инстанции с данным выводом суда не может согласиться, поскольку согласно акту от 09.12.2019г., представленного истцами в материалы дела ответчики проживают в указанном спорном помещении, квартиру в установленном порядке не сдали.

Достоверных и убедительных доказательств того, что ответчики освободили жилое помещение не имеется, в связи с чем решение суда в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении иска о выселении ответчиков.

Су четом изложенного, руководствуясь ст.ст.199,328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Рузского районного суда Московской области от 18 июня 2020 года – отменить в части отказа в иске о выселении Соломатина В. Г., Соломатиной О. Л., Соломатина Я. В. жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, д. Нестерова, мкр. Городок, <данные изъяты>.

В отмененной части постановить новое решение.

Выселить Соломатина В. Г., Соломатину О. Л., Соломатина Я. В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, д. Нестерова, мкр. Городок, <данные изъяты>.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий судья

Судьи