Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2572/2021 ~ М-2449/2021 от 10.11.2021

                             Дело №

№

                                                                 РЕШЕНИЕ

                                                Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                        17 декабря 2021 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска

в составе судьи Земцовой О.Б.,

при секретаре Егоровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устимовой О.Н. к администрации г. Ульяновска, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Прогресс», Пожидаеву П.Ф., Полякову А.Л. о признании права собственности на земельный участок,

                                                 УСТАНОВИЛ:

Устимова О.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Ульяновска, СНТ «Прогресс» о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указала, что она с июля 1999 года владеет земельным участком №, расположенным в СНТ «Прогресс», находящимся по адресу: <адрес>. Данный земельный участок имеет общую площадь 400 кв.м., кадастровый №.

Данный участок выдавался на основании государственного акта УЛО № Пожидаеву П.Ф. на основании решения главы администрации района №.

Пожидаев П.Ф. по договору купли-продажи от 10 мая 1995 г., заверенного нотариусом г. Ульяновска Гудовских Л.Г. продал земельный участок № Полякову А.Л., о чем имеется запись от 09 июня 1995 г. № в Ульяновском ГП. С договором Пожидаев П.Ф. передает Полякову А.Л. государственный акт и членскую книжку.

В 1999 году Поляков А.Л. продает земельный участок Устимовой О.Н. и с этого момента Устимова О.Н. начала пользоваться данным земельным участком. Факт продажи земельного участка подтверждается расписками, а также отказной Полякова А.Л. от земельного участка.

В 1999 году истец был принят в члены СНТ «Прогресс», о чем сделана запись в регистрации книги садоводов. В 2015 году ей была выдана новая членская книжка. С момента владения и до настоящего времени истец оплачивает членские и целевые взносы. Задолженности по оплате членских взносов и других платежей не имеется, что подтверждается справкой СНТ «Прогресс». С 1999 года данный участок закреплен за истцом, обрабатывается им до настоящего времени.

На протяжении более 20 лет истец владеет и пользуется этим участком как своим собственным и является добросовестным владельцем. Со стороны третьих лиц за время пользования к истцу никаких требований об освобождении или передаче земельного участка не поступало. Она всегда пользовалась земельным участком, как своим собственным. Соседи не возражают против признания за ней права собственности на данный земельный участок, споров по границам не имеется.

Ссылаясь на ст.ст. 8, 9, 11, 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации просит прекратить право собственности на земельный участок №, расположенный в СНТ «Прогресс», находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 400 кв.м. с кадастровым номером № Пожидаева П.Ф.

Признать право собственности за Устимовой О.Н. на земельный участок №, расположенный в СНТ «Прогресс», находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 400 кв.м. с кадастровым номером № в порядке приобретательной давности.

Истица Устимова О.Н. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истицы Устимовой О.Н. по доверенности Бондар С.Н. в судебное заседание не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика СНТ «Прогресс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором с исковыми требованиями не согласился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, указав, что администрация г. Ульяновска является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчики Пожидаев П.Ф., Поляков А.Л. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Ульяновской области, АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области», МУП «Ульяновскводоканал», УГПН ГУ МЧС России по Ульяновской области, ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», МУП «Ульяновская городская сеть», УМУП «Городская теплосеть», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Морозов А.В., Морозкина С.А. в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

    В соответствии со ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

    На основании ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

    В силу п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 9 ст. 3).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-Фз от 15 апреля 1998 г. (с последующими изменениями и дополнениями) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

В силу ст. 18 указанного федерального закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

                Из государственного акта № №, выданного на основании постановления главы администрации Ульяновского района № от 09 марта 1993 г., следует, что Пожидаеву П.Ф. был предоставлен в собственность земельный участок № площадью 400 кв.м. в с/т «Прогресс».

    Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости данный земельный участок имеет кадастровый №, площадь земельного участка составляет 400 кв.м., разрешенное использование - для садоводства, регистрация права собственности на данный земельный участок не осуществлялась, однако в ЕГРН содержатся сведения о незарегистрированных правах Пожидаева П.Ф, вид права – собственность, основание – государственный акт № от 09 марта 1993 г. Сведения о ранее возникших правах внесены в ЕГРН на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала.

    10 мая 1995 г. между Пожидаевым П.Ф. и Поляковым А.Л. заключен договор купли-продажи земельного участка №, площадью 0,04 га. в СНТ «Прогресс» в г. Ульяновске, удостоверенный нотариусом Гудовских Л.Г. 09 июня 1995 г.

    При этом, Поляков А.Л. 17 мая 2003 г. отказался от указанного земельного участка № в СНТ «Прогресс» в пользу Устимовой О.Н., указав об этом в письменном виде в форме справки.

    Также в материалах дела имеется расписка Полякова А.Л. о получении задатка от Устимовой О.Н. в размере 500 рублей в счет продажи дачи с плодоносящим садом от 28 июля 1999 г.

В судебном заседании установлено, что с 1999 г. Устимова О.Н. пользуется земельным участком № в СНТ «Прогресс», была принята в члены СНТ «Прогресс», с указанного времени открыто пользуется земельным участком, несет бремя его содержания, оплачивает членские взносы. Данный земельный участок ей передал Поляков А.Л., который являлся владельцем этого земельного участка на основании договора купли-продажи.

Указанные обстоятельства подтверждаются членскими книжками с отметками об уплате членских взносов с 1999 года по настоящее время, а также выпиской из реестра членов СНТ «Прогресс». Споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

Право истца на земельный участок никем не оспорено.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 ГК Российской Федерации).

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 Постановления Пленума).

    Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

               Согласно положениям ст. 27 Земельного кодекса РФ земельный участок, находящийся в пользовании Устимовой О.Н., не относится к земельным участкам, предоставление которых в собственность граждан запрещено.

              При таких обстоятельствах Устимова О.Н. владеет, пользуется земельным участком, который находится в ее собственности на законном основании.

               В связи с вышеизложенным, требования Устимовой О.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

           исковые требования Устимовой О.Н. удовлетворить.

            Признать за Устимовой О.Н. право собственности на земельный участок №, общей площадью 400 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Прогресс», кадастровый №.

    Прекратить право Пожидаева П.Ф. на земельный участок №, общей площадью 400 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Прогресс», кадастровый №.

            Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                  О.Б. Земцова