Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1317/2019 ~ М-1212/2019 от 11.11.2019

Дело № 2-1317/2019                     24RS0057-01-2019-001547-33

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче гражданского дела по подсудности

г. Шарыпово 19 декабря 2019 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Рудь А.А.,

при секретаре судебного заседания Байкиной С.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савицкий А.С. к Межрайонному ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району, Управлению ФССП РФ по Красноярскому краю, УФК по Красноярскому краю о признании действий сотрудников МОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району незаконными, взыскании материального ущерба и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Савицкий А.С. обратился с указанным иском к Межрайонному ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району, Управлению ФССП РФ по Красноярскому краю, УФК по Красноярскому краю, в котором просит признать действия сотрудников МОСП по г.Шарыпово и Шарыповскому району незаконными и нарушающими права и законные интересы истца, взыскать с ответчиков материальный ущерб и моральный вред в сумме 50 000 рублей. Требования мотивированы тем, что приговором Шарыповского районного суда от 12.09.2017 на автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий Савицкому А.С. и находящийся на автостоянке «<данные изъяты>» было наложено взыскание в счет возмещения морального вреда. 29.03.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Судебный пристав – исполнитель уже больше года реализовывает указанный автомобиль, нарушая предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки. За прошедшее время автомобиль потерял в цене, многие запчасти пришли в негодность, в связи с чем, истцу причинен материальный ущерб. Кроме того, действиями ответчиков истцу причинен моральный вред, который истец оценивает в 50 000 рублей.

Истец Савицкий А.С., отбывающий наказание по приговору суда в ФКУ ОИУ-26 ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен лично, своевременно и надлежащим образом, о чем имеется расписка, приобщенная к материалам гражданского дела, ходатайств суду не заявил.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району Т.В. Селезнева, в предварительное судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, согласно письменного заявления, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика УФССП России по Красноярскому краю – Е.А. Буклова (по доверенности) в предварительное судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, согласно письменного ходатайства, просила суд о передаче гражданского дела по подсудности в Советский районный суд г.Красноярска, поскольку надлежащим ответчиком по делу является ФССП России, интересы которого в Красноярском крае представляет УФССП России по Красноярскому краю, зарегистрированное по адресу: 660020, <адрес>.

Представитель ответчика - УФК по Красноярскому краю в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, ходатайств и отзыва суду не представил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Согласно пункту 2 статьи 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования) (пункт 2 статьи 54 ГК РФ).

В соответствии со ст. 33 ч. 2 п. 3 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях причинения лицу вреда в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, взыскатель имеет право на подачу иска о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации по правилам статей 16, 1064 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно пункту 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 119 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов гражданского дела, Савицким А.С. предъявлены исковые требования к Межрайонному ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району и УФК по Красноярскому краю. Предметом настоящего спора являются требования о возмещении причиненного ущерба, а также компенсации морального вреда. Исковые требования Савицкого А.С. о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда основаны на том, что пристав-исполнитель действовал незаконно, длительное время не реализовывая автомобиль истца по исполнительному производству.

Согласно пп. 8 п. 6 Положения «О Федеральной службе судебных приставов», утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года N 1316, Федеральная служба судебных приставов России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Согласно разъяснениям, данным в п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

В соответствии с Типовым положением о территориальном органе ФССП, утвержденного приказом Минюста России от 21 мая 2013 года № 74, территориальным органом ФССП является УФССП России по Красноярскому краю, которое обладает правами юридического лица.

МОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району является его структурным подразделением и не является юридическим лицом, равно как и филиалом или представительством территориального органа.

Согласно разъяснениям Постановления Президиума Верховного Суда РФ от 27.12.2000 N 185пв-2000пр, лицо, которое должно отвечать по иску, определяется истцом, обращающимся в суд за защитой нарушенного или предполагаемого права. Вместе с тем, если лицо, которое должно отвечать по делу, определено законом, судья при принятии заявления вправе решить вопрос о том, кто является надлежащим ответчиком и с учетом этого решить вопрос о подсудности спора.

На стадии подготовки дела судьей по указанному гражданскому делу было привлечено в качестве соответчика УФССП России по Красноярскому краю.

Согласно сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, УФССП России по Красноярскому краю имеет юридический адрес: <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 31 ГПК РФ иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или адресу одного из ответчиков по выбору истца.

Согласно сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, Управление федерального казначейства по Красноярскому краю имеет юридический адрес: <адрес>.

Принимая во внимание то обстоятельство, что иск по сути предъявлен к двум ответчикам - УФК по Красноярскому краю, УФССП России по Красноярскому краю, подсудность которых отличается, а также учитывая, что заявленный истцом согласно ч. 1 ст. 31 ГПК РФ ответчик МОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району не обладает правами юридического лица и не является его филиалом или представительством, а входит в структуру УФССП России по Красноярскому краю, которое находится на территории Центрального районного суда г. Красноярска, суд приходит к выводу, что настоящий спор неподсуден Шарыповскому городскому суду Красноярского края.

Поскольку исковое заявление принято к производству Шарыповского городского суда Красноярского края с нарушением правил подсудности, дело подлежит передаче по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 33 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело исковому заявлению Савицкий А.С. к Управлению ФССП РФ по Красноярскому краю, УФК по Красноярскому краю о признании действий сотрудников МОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району незаконными, взыскании материального ущерба и морального вреда по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска (660049, <адрес>) для рассмотрения по существу.

Определение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд Красноярского края сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба) в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом.

Председательствующий: