Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2144/2021 ~ М-1954/2021 от 07.09.2021

Дело №2-2144/21

73RS0003-01-2021-005612-80

М-1954/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2021 года                                город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Сычёвой О.А.,

при секретаре Беловой И.З.,

с участием представителя ответчика Цветковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова В.И. к Швецовой Г.С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании недействительным результата аукциона по продаже земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании отсутствующим права собственности,

установил:

Истец Захаров В.И. обратился в суд с уточненным иском к Швецовой Г.С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании недействительным результата аукциона по продаже земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании отсутствующим права собственности.

Требования мотивируют следующим образом.

Истец Захаров В.И. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности возникло на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 28.08.1998 г., выданного на основании постановления Луговской сельской администрации от 20.08.1998 г. № Право собственности без обременений зарегистрировано 01.09.2009 г. Границы участка не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Фактически на месте истец врыл колышки, поставил забор, посадил плодовые деревья. Истец имеет заболевание, является инвалидом 1 группы, потому не приезжал на участок несколько лет, уплачивая за него налоговые платежи. В июле 2021 года Захаров В.И. приехал на участок и обнаружил, что забор снесен, трава скошена, отсутствуют плодовые деревья. Соседка Швецова Г.С. сообщила ему, что она является новым собственником земельного участка по адресу: <адрес>. Истец с этим не согласен так как от своего права на земельный участок не отказывался и никому его не отчуждал. О проведении аукциона по продаже своего земельного участка он не был осведомлен. Основываясь на положениях гражданского и земельного законодательства, Захаров В.И. в уточненных требованиях просит суд обязать ответчика устранить препятствия в пользовании его земельным участком, признать недействительным результаты аукциона по продаже земельного участка по адресу: г. Ульяновск, с. Анненково, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №, признать недействительным договор купли-продажи земельного участка между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области в лице директора Департамента по распоряжению земельными участками Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области и Швецовой Г.С. от 12.07.2021 г., просит признать отсутствующим права собственности Швецовой Г.С. на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №, площадью <данные изъяты> кв.м. Просит суд указать в решении суда, что оно является основанием для исключения органом регистрации прав из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка по адресу: г. Ульяновск, с. Анненково, кадастровый номер: №.

Истец Захаров В.И. в судебное заседание не явился извещен. Просит о рассмотрении дела в свое отсутствие. На уточенном иске настаивает. Ранее в судебном заседании уточненные исковые требования полностью поддержал по приведенным доводам, просил их удовлетворить

Ответчик Швецова Г.С. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика адвокат Цветкова Ю.А. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что Швецова Г.С. приобрела в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №, на основании договора купли-продажи земельного участка между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области в лице директора Департамента по распоряжению земельными участками Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области и Швецовой Г.С. от 12.07.2021 г., заключенного по результатам аукциона по продаже земельного участка. Считает, что истцом не доказано нарушение его права. Заключение судебной экспертизы не оспорила.

В удовлетворении ходатайства представителя ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Ермошкина В.Н. судом отказано, исходя из уважительности доводов, приведенных в обоснование ходатайства, принимая во внимание, что его интересы рассматриваемым спором не затрагиваются.

Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен.

Третье лицо Швецов В.Н. в судебное заседание не явился, извещен. Просит о рассмотрении дела в свое отсутствие. С иском не согласен. Указано, что со стороны Швецовой Г.С. не создано препятствий в пользовании земельным участком Захарову В.И.

Представители третьих лиц Администрации г. Ульяновска, ПАО «Россети Волга», ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области - в судебное заседание не явились, извещены. Просят о рассмотрении дела в свое отсутствие. Возражений на иск не заявлено.

Представители третьих лиц АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области», Департамент по распоряжению земельными участками Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Управление Архитектуры и градостроительства Администрации г. Ульяновска, УМУП «Ульяновскводоканал», МУП «УльГэС», УГПН ГУ МЧС России по Ульяновской области, ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», УМУП « Городская теплосеть», УМУП «Городской теплосервис», ПАО «Ростелеком», АО «Ульяновскэнерго», УМУП «Городской теплосервис», УМУП «Городская теплосеть» в судебное заседание не явились, извещены.

С учетом мнения явившихся участников процесса, судом определено рассмотреть спор при имеющейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив эксперта, суд находит следующее.

    Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

    В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

    Статья 17 Конституции РФ гласит, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

    Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав, которые осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На указанное требование в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется.

    В соответствии со статьей 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

    В статье 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

    В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов

Во исполнение ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии со ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу п. 1, 2 ст. 11.10 ЗК РФ, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В соответствии с ч.4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.1., 4.2. ст. 1 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ).

В силу ч.2 ст. 45 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ документы государственного земельного кадастра являются федеральной собственностью, хранение данных документов и внесение содержащихся в них сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (орган регистрации прав).

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 г. № 457 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе, функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации).

В силу ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из 6 разделов, в том числе, реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости относится к числу основных сведений об объекте недвижимости.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

В силу п. 69 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921 в случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является также вступивший в законную силу судебный акт (пункт 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ), а также в отношении земельного участка межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

В силу п.1 ст. 39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 39.11 Земельного кодекса РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Порядок образования земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления и подготовка к проведению аукциона осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 39.11 Земельного кодекса РФ.

В силу пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу п.2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом. Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (п.1 ст. 166 ГК РФ).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (п.2 ст. 166 ГК РФ).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (п.3, 4 ст. 166 ГК РФ).

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п.2 ст. 167 ГК РФ).

В силу ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Во исполнение п.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу п.п. 4 п.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается следующее.

Истец Захаров В.И. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Право собственности возникло на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 28.08.1998 г., выданного на основании постановления Луговской сельской администрации от 20.08.1998 г. №

Право собственности без обременений зарегистрировано 01.09.2009 г.

Границы участка не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Акт землепользования по данному участку в установленном порядке согласован 06.10.1998 г.

Постановлением Главы Администрации Железнодорожного района г. Ульяновска от 28.01.1999 г. № 67 Захарову В.И. разрешено строительство жилого дома на земельном участке.

Согласно справке ОГУП БТИ от 17.07.2009 г. земельному участку со строительным адресом: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Анненково, земельный участок № – присвоен адрес: <адрес>

Захаров В.И. является инвалидом 1 группы. Истцом пояснено, что по состоянию здоровья он не застроил участок, но огородил и засадил его.

По сведениям ЕГРН, земельный    участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>. Площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость - 277705.2 руб., категория земельного участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства жилого дома и ведения подсобного хозяйства. Вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве собственности Захарову В.И., право собственности зарегистрировано 01.09.2009, регистрационная запись №.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 28.08.1998 г.

В адрес Захарова В.И. налоговым органом направлялись платежные документы об уплате земельного налога, земельный налог им уплачивался.

Истец указывает, что в июле 2021 года он приехал на участок и обнаружил, что забор снесен, трава скошена, отсутствуют плодовые деревья. Соседка Швецова Г.С. сообщила ему, что она является новым собственником земельного участка по адресу: <адрес>. Истец с этим не согласен так как от своего права на земельный участок не отказывался и никому его не отчуждал. О проведении аукциона по продаже своего земельного участка он не был осведомлен.

Согласно договору купли -продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 12.07.2021 г. №, заключенному между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области как продавцом и Швецовой Г.С. как покупателем, на основании протокола об итогах аукциона от 05.07.2021 г. № – покупатель Швецова Г.С. приняла и оплатила имущество: земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 1930 кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: г. Ульяновск, с. Анненково.

Передаточный акт земельного участка подписан сторонами.

К договору оформлено дополнительное соглашение от 15.07.2021 г. в части личных данных покупателя.

Заявка на аукцион была подана Швецовой Г.С. 11.06.2021 г. и принята за №.

По сведениям ЕГРН земельный участок по адресу: г. Ульяновск, с. Анненково, кадастровый номер: №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, для ведения садоводства, зарегистрирован на праве собственности за Швецовой Г.Н. с 02.08.2021 г.

Земельный участок с кадастровым номером: № поставлен на кадастровый учет 25.02.2021 г.

Границы участка определены.

Имеется отметка, что данный участок образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером: № и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Чертеж градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером: № разработан Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Ульяновска.

Согласно Плану части территории Железнодорожного района г. Ульяновска от 0508.2021 г., составленному АО «Имущественная корпорация Ульяновской области», установлено наложение земельного участка с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м., на земельный участок по адресу: <адрес>.

Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» от 06.12.2021 г. №, документальная площадь земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным видом использования «для ведения садоводства», расположенного по адресу: г. Ульяновск, с. Анненково, находящегося в собственности Швецовой Г.С., составляет <данные изъяты> кв.м. (по данным выписки из ЕГРН от 12.08.2021г.).

На время проведения экспертизы межевые границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства – имеются координаты поворотных точек границ участка в действующей системе координат (МСК-73) – (рис.2 и линии зеленого цвета на Планах в приложении к заключению).

Фактические границы участка на местности отсутствуют (фото 3,5,6).

Границы данного участка согласно выписке из ЕГРН от 12.08.2021г. были образованы путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена (рис.4,5).

Право собственности Шевцовой Г.С. на земельный участок с кадастровым номером № возникло на основании Договора № от 12.07.2021г. купли-продажи Швецовой Г.С. у Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области земельного участка S=1930 кв.м. с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена.

Документальная площадь земельного участка по <адрес> в с. Анненково с кадастровым номером № с разрешенным видом использования «Для строительства жилого дома и ведения подсобного хозяйства», находящегося в собственности истца Захарова В.И., составляет <данные изъяты> кв.м. (по данным выписки из ЕГРН от 12.08.2021г.).

На время проведения экспертизы межевые границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства – отсутствуют координаты поворотных точек границ участка в действующей системе координат (МСК-73) – (рис.2).

Право собственности Захарова В.И. на земельный участок с кадастровым номером № (ранее участок №11) возникло на основании Постановления Главы Луговской сельской администрации № от 20.08.1998г. (линии красного цвета на рис.6), и было подтверждено Свидетельством № от 28.08.1998года о праве Захарова В.И. на землю S=0,1 га в селе Анненково (рис.7).

Границы земельного участка S=0,1га кв.м. были разбиты в натуре 06.10.1998г. (см. Акт выноса в натуру границ участка на рис.9) согласно утвержденного Главой сельской администрации, Районным архитектором, районным СЭН, пожарной частью генплана застройки участка №11 Захарова В.И. (рис.8).

Разбивка участка произведена на основании Плана расположения участков для строительства жилых домов и ведения подсобного хозяйства в с. Аннекиево.

Согласно данным кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № участку №11 Захарова В.И. в 2009 году был присвоен адрес: <адрес>.

Согласно Плану расположения земельных участков (см. рис.10) смежным к участку №11 истца (очерченный красным цветом номер на рис.10) черед проезд общего пользования участков №10, 11, 12, 9 являлся участок № 9 (очерченный синим цветом номер на рис.10).

Согласно данным кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № по ул. <адрес>, находящийся в собственности Швецова В.Н. (см. т.1 гр.д.), первоначально данный участок S=0,1 га был выделен Т*** Постановлением Главы Луговской сельской администрации №22 от 20.08.1998г. (линии синего цвета на рис.6). Право Табакова А.С. на данный земельный участок было подтверждено Свидетельством № от 28.08.1998года о праве Т*** на землю S=0,1 га в селе Анненково (рис.12). Участку №9 был присвоен адрес: <адрес>, а в 2010 году изменен адрес на ул. <адрес>.

Согласно данным инвентарного дела на д/в по ул. <адрес> (ранее <адрес>) вдоль тыльной границы данного участка был расположен земельный участок по ул. <адрес> (рис.13).

Экспертом выявлены следующие противоречия в правоустанавливающих документах на земельные участки с кадастровым номером № и с кадастровым номером №: участки имеют одинаковый адрес «с. <адрес>» (рис. 11 и рис.14). Участку с кадастровым номером № был присвоен адрес в 2010 году (рис.11), а участку с кадастровым номером № был присвоен адрес в 2019 году (рис. 15) при разделе ранее существовавшего земельного участка по <адрес> с кадастровым номером №.

Документальные границы земельного участка истца с кадастровым номером № отражены на Плане 1 в приложении к заключению линиями красного цвета, размеры границ – цифрами красного цвета.

Местоположение границ участка истца площадью <данные изъяты> кв.м. (участок размерами 30м*35м) отражено на Плане 1 в приложении к заключению путем привязки границ участка по данным отвода земли в натуре (рис. 9) к границам проезда и к границам участка с кадастровым номером № (ранее участок №9), местоположение которых не изменилось с момента закрепления границ до времени проведения экспертизы (рис.10).

Координаты поворотных точек документальных границ земельного участка истца с кадастровым номером № (надписи красного цвета н1,н2,н3,н4 на Плане № 1 в приложении к заключению) отражены в действующей системе координат в таблице 1 заключения:

№ точки	Координаты		Горизонтальное положение		Длина горизонтального положения, м
	Х	У	от точки	до точки
н1н2н3н4н1	496629.80496643.91496613.02496598.91496629.80	2243642.142243668.612243685.072243658.602243642.14	н1н2н3н4	н2н3н4н1	30.035.030.035.0

Сопоставляя реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № (линии зеленого цвета на Плане 1 в приложении) с документальными границами участка с кадастровым номером № (границы красного цвета участка №11 на Плане 1 в приложении), эксперты пришли к выводу: «Межевые границы земельного участка с кадастровыми номерами № (линии зеленого цвета на Плане 1 в приложении) почти полностью накладываются на документальные (по правоустанавливающим документам) границы земельного участка с кадастровыми номерами № (линии красного цвета на Плане 1 в приложении), при этом при этом площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м. (заштрихованный желтым цветом участок на Плане 1 в приложении)».

Причиной наложения участков являются нарушения, допущенные Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области, сформировавшим земельный участок S=1930 кв.м. с кадастровым номером № из земель, государственная собственность на который не разграничена, впоследствии продавшим данный участок Швецовой Г.С., без учета ранее выделенного Захарову В.И. в 1998 году земельного участка №11 (участка с кадастровым номером №).

Учитывая:

местоположение границы кадастрового квартала, проходящего вдоль тыльной границы земельного участка с кадастровым номером №,

местоположение границ сформированного земельного участка с кадастровым номером № (линии и цифры зеленого цвета на Плане 2 в приложении),

что с момента закрепления документальных границ земельного участка с кадастровым номером № (с 1998 года – см. исследование выше), изменилось по сравнению с Планом разбивки участков (рис.10) местоположение границ смежных участков и местоположение инженерных коммуникаций (линии зеленого и черного цвета на Плане 2 в приложении) – по участку истца проходит магистральный газопровод и тыльная фактическая граница земельного участка д/в <адрес> с кадастровым номером №,

эксперты пришли к выводу о возможности закрепление границ земельного участка с кадастровым номером № с незначительным изменением конфигурации и длины границ, без изменения месторасположения участка - за тыльной границей участка с кадастровым номером <адрес> и за половиной ширины проезда между участками с кадастровыми номерами №. Координаты поворотных точек документальных границ земельного участка истца с кадастровым номером <адрес> (см. надписи фиолетового цвета н1,н2,н3,н4 на Плане № 2 в приложении к заключению) площадью <данные изъяты> кв.м. (отклонение от документальной площади в пределах нормативных 10%) отражены в действующей системе координат в таблице 2 заключения:

№ точки	Координаты		Горизонтальное положение		Длина горизонтального положения, м
	Х	У	от точки	до точки
н1н2н3н4н1	496631.46496643.69496614.19496600.38496631.46	2243641.342243668.732243684.452243657.822243641.34	н1н2н3н4	н2н3н4н1	30.033.4330.035.18

Эксперты пришли к выводу, что документальные границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по правоустанавливающим документам, отражены на Плане 1 в приложении к заключению как границы участка №11 линиями красного цвета, размеры границ – цифрами красного цвета. Площадь участка истца в пределах документальных границ (участок размерами 30м*35м по данным отвода границ участка в натуре 1998 года) составляет <данные изъяты> кв.м. Координаты поворотных точек документальных границ земельного участка истца с кадастровым номером № (см. надписи красного цвета н1,н2,н3,н4 на Плане № 1 в приложении к заключению) отражены в действующей системе координат в таблице 1 Заключения.

Межевые границы земельного участка с кадастровым номером № площадь <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: г. Ульяновск, с. Анненково, по правоустанавливающим документам соответствуют границам участка по данным кадастрового учета (см. линии зеленого цвета на Планах в приложению к заключению).

Межевые границы земельного участка с кадастровыми номерами <данные изъяты> (см. линии зеленого цвета на Плане 1 в приложении) почти полностью накладываются на документальные (по правоустанавливающим документам) границы земельного участка с кадастровыми номерами <данные изъяты> (см. линии красного цвета на Плане 1 в приложении), при этом площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м. (см. заштрихованный желтым цветом участок на Плане 1 в приложении).

Причиной наложения участков являются нарушения, допущенные Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области, сформировавшим земельный участок S=1930 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> из земель, государственная собственность на который не разграничена, впоследствии продавшим данный участок Швецовой Г.С., без учета ранее выделенного Захарову В.И. в 1998 году земельного участка №11 (участка с кадастровым номером <данные изъяты>).

Устранить выявленные наложения возможно путем исключения из ЕГРН данных о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

Возможность проведения межевых работ по установлению иных границ в отношении указанных земельных участков с соблюдением нормативных и градостроительных требований без изменения их площади по правоустанавливающим документам, исключающих их наложение, отсутствует.

Также эксперты сочли возможным закрепление границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с незначительным изменением конфигурации и длины границ, без изменения месторасположения участка - за тыльной границей участка с кадастровым номером <данные изъяты> и за половиной ширины проезда между участками с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Координаты поворотных точек документальных границ земельного участка истца с кадастровым номером <данные изъяты> (см. надписи фиолетового цвета н1,н2,н3,н4 на Плане № 2 в приложении к заключению) площадью <данные изъяты> кв.м. (отклонение от документальной площади в пределах нормативных 10%) отражены в действующей системе координат в таблице 2 Заключения.

Допрошенная в судебном заседании эксперт Ф*** подробно пояснила ход и результаты исследования, разъяснила сделанные выводы, которые полностью подержала. Указала, что представленных на экспертизу материалов было достаточно. Указала, что Министерством строительства и архитектуры необоснованно было реализовано по результатам аукциона фактически два земельных участка Швецовой Г.С. – один истца Захарова В.И., второй Е*** Участок Е*** не соприкасается с участком Захарова В.И., на его права не влияет. Иного способа устранить нарушение кроме как путем исключения из ЕГРН данных о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, - не имеется. В дальнейшем необходимо составление нового межевого плана. Разделить этот участок не представляется возможным ввиду отсутствия правовых оснований.

Суд не усматривает оснований не доверять вышеуказанному экспертному исследованию, поскольку оно составлено компетентными должностными лицами    уполномоченной организации, с соблюдением формы, имеют необходимые реквизиты, мотивировку, ссылки на использованную нормативную документацию. Выводы, сделанные экспертами, в целом согласуются с материалами дела. Эксперты имеют достаточный стаж экспертной работы, были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, на экспертизу были представлены все необходимые материалы. По этим же основаниям суд не усматривает оснований для недоверия показаниям допрошенного в судебном заседании эксперта.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд отмечает, что требований об установлении границ земельного участка по адресу: г. Ульяновск, <адрес>, кадастровый номер: №, площадью <данные изъяты> кв.м, истцом в рамках данного спора не заявлено.

В судебном заседании установлено, что при образовании земельного участка с кадастровым номером №, не было учтено наличие ранее сформированного и находящегося в собственности Захарова В.И. земельного участка по адресу: г. Ульяновск, <адрес>, кадастровый номер: №.

Кроме того, в нарушение требований вышеприведённых норм закона на аукционе (протокол от 05.07.2021 г. №) была осуществлена продажа несвободного земельного участка, не находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ч.ч. 4-6 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Установлено, что указанная сделка совершена с нарушением публичных интересов, обеспечиваемых предусмотренной законом процедурой купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, посредством проведения торгов.

В абзаце 1 пункта 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что ничтожной сделкой является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 449 ГК РФ, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса (пункт 2 ст. 449 ГК РФ).

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г., Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 июля 2018 г., разъяснено, что требование о признании права отсутствующим может быть заявлено владеющим собственником против лица, которое этим имуществом не владеет, но право которого по каким-либо причинам зарегистрировано в реестре и тем самым нарушается право владеющего собственника, не связанное с утратой владения.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", добросовестным поведением является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.

Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления субъективного права.

По своей правовой природе злоупотребление правом - это всегда нарушение требований закона, в связи с чем злоупотребление правом, допущенное при совершении сделок, влечет недействительность этих сделок, как не соответствующих закону (статьи 10 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для установления наличия или отсутствия злоупотребления участниками гражданско-правовых отношений своими правами при совершении сделок необходимо исследование и оценка конкретных действий и поведения этих лиц с позиции возможных негативных последствий для этих отношений, для прав и законных интересов иных граждан и юридических лиц.

Следовательно, по делам о признании сделки недействительной по причине злоупотребления правом одной из сторон при ее совершении обстоятельствами, имеющими юридическое значение для правильного разрешения спора и подлежащими установлению, являются наличие или отсутствие цели совершения сделки, отличной от цели, обычно преследуемой при совершении соответствующего вида сделок, наличие или отсутствие действий сторон по сделке, превышающих пределы дозволенного гражданским правом осуществления правомочий, наличие или отсутствие негативных правовых последствий для участников сделки, для прав и законных интересов иных граждан и юридических лиц, наличие или отсутствие у сторон по сделке иных обязательств, исполнению которых совершение сделки создает или создаст в будущем препятствия.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г.№ 6-П указано, что Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Согласно правовой позиции ВС РФ (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. № 32-КГ16-29) суд при рассмотрении дела должен разрешить спор по существу и определить надлежащий способ восстановления нарушенного права истца (истцов).

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьи 2, 18 Конституции Российской Федерации) предполагает безусловную обязанность суда исследовать и оценивать все возможные варианты их защиты, поскольку правосудие по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Таким образом, судом установлено нарушение ответчиками прав и интересов истца.

В связи с чем, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск Захарова В.И. подлежащим удовлетворению.

Суд приходит к выводу, что имеются законные основания признать недействительным договор купли -продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 12.07.2021 г. № №, заключенный между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области как продавцом и Швецовой Г.С. как покупателем; признать незаконным протокол об итогах аукциона от 05.07.2021 г. № в части продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №, расположенного по адресу: г. Ульяновск, с. Анненково.

Суд полагает необходимым для восстановления прав истца применить последствия недействительности сделки и признать отсутствующим право собственности Швецовой Г.С. в отношении земельного участка по адресу: г. Ульяновск, с. Анненково, кадастровый номер: №, площадью 1930 кв.м.; возложить на Швецову Г.С. обязанность не чинить препятствий Захарову В.И. в пользовании земельным участком по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Учитывая, что внесенные в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка по адресу: г. Ульяновск, с. Анненково, кадастровый номер: №, нарушает права Захарова В.И. как собственника земельного участка с кадастровым номером: №, в связи с чем сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № подлежат исключению, так как защитить и восстановить нарушенное право иным способом не представляется возможным.

    Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

    В силу ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное решение суда является основанием для исключения органом регистрации прав из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка по адресу: г. Ульяновск, с. Анненково, кадастровый номер: №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения садоводства.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Захарова В.И. к Швецовой Г.С., Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области удовлетворить.

Признать недействительным договор купли -продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 12.07.2021 г. №, заключенный между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области как продавцом и Швецовой Г.С. как покупателем.

Признать незаконным протокол об итогах аукциона от 05.07.2021 г. № в части продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №, расположенного по адресу: г. Ульяновск, с. Анненково.

Признать отсутствующим право собственности Швецовой Г.С. в отношении земельного участка по адресу: г. Ульяновск, с. Анненково, кадастровый номер: №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Возложить на Швецову Г.С. обязанность не чинить препятствий Захарову В.И. в пользовании земельным участком по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка по адресу: г. Ульяновск, с. Анненково, кадастровый номер: №.

Данное решение суда является основанием для исключения органом регистрации прав из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка по адресу: г. Ульяновск, с. Анненково, кадастровый номер: №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска.

    Судья                                                                               О.А. Сычёва