Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1617/2018 ~ М-1078/2018 от 03.04.2018

Дело №2-1617/2018

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2018 г. г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Падучих С.А.,

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Пскова, действующего в интересах Российской Федерации, к Государственному предприятию Псковской области "Псковпассажиравтотранс" об обязании предоставить сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов и исключения периода деятельности работника на предприятии,

установил:

Прокурор г. Пскова, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к Государственному предприятию Псковской области "Псковпассажиравтотранс" об обязании предоставить сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов и исключения периода деятельности работника на предприятии.

В обоснование иска указано, что **.**.2017 года СЧ СУ УМВД России по Псковской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, в отношении заместителя генерального директора по экономике и финансам ГП ПО "Псковпассажиравтотранс", а также иных работников предприятия. При расследовании уголовного дела было установлено, что **.**.2016 года между ГП ПО "Псковпассажиравтотранс" и гр-ом Васильевым И.А. был заключен договор возмездного оказания услуг на объекте предприятия расположенном по адресу: г.Псков, ул.Л., д. *** а именно на осуществление сборки, обработки, подшивки, раскладки первичной документации, подшивке архива, обработке реестров для внебюджетных фондов. Срок оказания услуг по договору с **.**.2016 г. по **.**.2016 г. Затем между указанными сторонами заключались аналогичные договоры в период с *** 2016 г. по *** 2016 г. При этом установлено, что названные договоры носили фиктивный характер, услуги Васильев И.А. фактически не оказывал, денежные средства не получал. Вместе с тем, за 2016 год ответчиком предоставлены в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городу Пскове и Псковской районе Псковской области (межрайонное) индивидуальные сведения за Васильева И.А. о сумме начисленных страховых взносов. Так как Васильев И.А. фактически услуги ГП ПО "Псковспассажиравтотранс" не оказывал, то начисление страховых взносов и зачисление указанного периода работы в его страховой стаж является незаконным. В связи с этим, прокурор в иске просил суд обязать Государственное предприятие Псковской области "Псковпассажиравтотранс" предоставить в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов Васильева И.А. и исключения его трудовой деятельности в период с *** по *** 2016 года ГП ПО "Псковпассажиравтотранс" из страхового стажа, дающего право на получение пенсии.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. В обоснование требований привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГП ПО "Псковспассажиравтотранс" в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени рассмотрения дела, возражений относительно заявленных требований не представил.

Третье лицо Васильев И.А. в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени рассмотрения дела, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени рассмотрения дела, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица МИФНС России №1 по Псковской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что корректировка данных о сумме начисленных страховых взносов в отношении Васильева И.А. ГП ПО "Псковпассажиравтотранс" в период с *** по *** 2016 г. не производилась, поэтому возражений относительно иска не имеет.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что **.**.2016 г. между ГП ПО "Псковпассажиравтотранс" и Васильевым И.А. был заключен договор возмездного оказания услуг на объекте предприятия, расположенном по адресу: г. Псков, ул. Л., д. ***, а именно на осуществление сборки, обработки, подшивки, раскладки первичной документации, подшивке архива, обработке реестров для внебюджетных фондов (л.д. 18).

Затем с *** по *** 2016 г. между названными сторонами были заключены аналогичные договоры, а именно **.**.2016 г., **.**.2016 г., **.**.2016 г., последний из них периодом действия до **.**.2016 г. (л.д. 25, 27, 29). Стоимость оказываемых исполнителем услуг по данным договора составила по *** руб.

К указанным договорам также приложены акты приема-сдачи выполненных работ (л.д. 19, 20, 21, 22, 23, 24).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Васильева И.А. имеются сведения о его работе в ГП ПО "Псковпассажиравтотранс" в период с **.**..2016 г. по **.**.2016 г., о суммах страховых взносов на страховую часть пенсии, начисленных и учтенных: за 1 квартал 2016 г. начислено – *** руб., за 2 квартал 2016 г. - *** руб., за 3 квартал 2016 г. - *** руб., за 4 квартал 2016 г. - *** руб. Всего *** руб. (л.д. 10).

Из информации, предоставленной Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) следует, что корректировка по начисленным страховым взносам Васильеву И.А. не представлялась (л.д. 9).

При этом, из материалов дела усматривается, что **.**.2017 г. СЧ СУ УМВД России по Псковской области возбуждено уголовное дело № *** по признакам состава преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, в отношении руководства ГП ПО "Псковпассажиравтотранс" (л.д. 7-8).

В рамках расследования названного уголовного дела в качестве свидетеля был допрошен Васильев И.А., который лично указал, что в ГП ПО "Псковпассажиравтотранс" по договорам возмездного оказания услуг на осуществление сборки, обработки, подшивки, раскладки первичной документации, подшивке архива, обработке реестров для внебюджетных фондов в 2016 году он никогда не работал. Трудоустроен он неофициально водителем в организации своего отца, на заработанные денежные средства в связи с этой деятельностью и проживает (л.д. 11-15).

Данные обстоятельства также подтверждаются протоколами допросов в качестве свидетелей Тихомирова А.А., Ван-Жана В.В. (л.д. 16-17, 13-15). Доказательств обратного стороной ответчика в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеперечисленные договоры носили фиктивный характер, услуги Васильев И.А. предприятию не оказывал, денежные средства по договорам он не получал.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд полагает заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 28.12.2003 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон №400-ФЗ) законодательство РФ о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона №400-ФЗ страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, согласно которым "периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета".

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом в силу ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд РФ соответствующие платежи Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя). Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения систематически уточняются и дополняются, а также предусмотрено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом (ч.6 ст.6, ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии с абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В настоящее время в соответствии с действующим федеральным законодательством с января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам.

При этом, из смысла изложенных положений указанных выше правовых норм следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Таким образом, исходя из выше установленных судом обстоятельств ГП ПО "Псковпассажиравтотранс", являясь страхователем, уплачивало страховые взносы в отношении застрахованного лица Васильева И.А. незаконно, также как и необоснованно предоставляло сведения о его трудовой деятельности, в связи с чем они подлежат корректировки.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования "Город Псков" в размере 300 руб.

На основании всего вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора города Пскова, действующего в интересах Российской Федерации, к Государственному предприятию Псковской области "Псковпассажиравтотранс" об обязании предоставить сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов и исключения периода деятельности работника на предприятии, – удовлетворить.

Обязать Государственное предприятие Псковской области "Псковпассажиравтотранс" предоставить в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов Васильева И.А., **.**.1997 года рождения, уроженца г. П. и исключения периода работы Васильева И.А. с *** по *** 2016 года в Государственном предприятии Псковской области "Псковпассажиравтотранс" из страхового стажа, дающего право на получение пенсии.

Взыскать с Государственное предприятие Псковской области "Псковпассажиравтотранс" в доход муниципального образования "Город Псков" госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.А. Падучих

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2018 г.