Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2019 ~ М-191/2019 от 15.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2019 года                                       г.Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-211/19 по иску Журавлева В.Н. к администрации муниципального образованияВеневский район о признании права собственности на гараж и земельный участок, прекращении права постояннного бессрочного пользования на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Журавлев В.Н. обратился в суд с иском к администрации МО Веневский район о признании права собственности на гараж и земельный участок, прекращении права постояннного бессрочного пользования на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что в 1990 году истец приобрел у ФИО9. гараж, находящийся в <адрес>

Указанным гаражом истец Журавлев В.Н. пользуется до настоящего времени.

Постановлением главы администрации г. Венева Тульской области от 12.10.1992 года № 518а «Об ускорении перерегистрации землепользований всех юридических лиц и граждан» ранее установленное, то есть фактически имеющееся право пользования земельными участками для граждан, было сохранено и закреплялось путем выдачи документов на землю.

Журавлеву В.Н. администрацией г.Венева Тульской области был предоставлен земельный участок площадью 24 кв.м с целевым назначением – под гараж в <адрес> на праве постоянного пользования.

Предоставленный истцу Журавлеву В.Н. земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости в качестве ранее учтенного с кадастровым номером <адрес> с площадью 24 кв.м, с видом разрешенного использования – под гараж, как находящийся по адресу: <адрес> В свою очередь, согласно уведомлению от 29.03.2019 года сведений о гараже, расположенном на земельном участке с К№, в ЕГРН не содержится.

Истец Журавлев В.Н. намерен зарегистрировать свое право собственности на принадлежащий ему гараж и предоставленный земельный участок в соответствии с требованиями действующего законолательства.

Врешении от 31.07.1990 года № 7-309 отсутствует указание на местонахождение гаража, а в свидетельстве от 28.11.1992 года № 440 правообладатель указан как Журавлев Ю., в связи с чем данные документы для государственной регистрации представлены быть не могут. Эти документы были подготовлены и выдавались истцу Журавлеву В.Н. в органах местного самоуправления, почему они были оформлены именно в таком виде, ему достоверно неизвестно.

В своем письме от 25.03.2019 года № Ж-80-о администрация муниципального образования Веневский район Тульской области сообщила, что не имеет законного основания для внесения изменений в правоустанавливающие документы.

Считает, чтоего права как собственникаоказались нарушены, обращение в Веневский районный суд Тульской области с настоящим исковым заявлением является для него единственным способом защиты нарушенных прав.

Кадастровым инженером ООО «Вектор плюс» были выполнены необходимые работы по определению местоположения и площади земельного участка с К№, находящегося под гаражом в <адрес>, по результатам которых изготовлены схема расположения объектов недвижимости с ведомостями координат и вычисления площадей.

Согласно данных документов – земельный участок с К№ имеет площадь 30 кв.м, имеет длину периметра 23,36 м, имеет следующие координаты характерных точек границ: точка <данные изъяты> н2 Х=761139,89 Y=303294,01, точка н3 Х=761132,26 Y=303294,01, точка н4 Х=761132,04 Y=303294,01, точка н5 Х=761131,98 Y=303290,21, точка н1 Х=761139,89 Y=303290,21.

Гараж, расположенный на земельном участке с К№, имеет площадь по наружному обмеру 30 кв.м, имеет длину периметра 23,36 м, имеет следующие координаты характерных точек контура: <данные изъяты>

Кроме того, согласно техническому плана здания, выполненному кадастровым инженером ФИО6, спорный гараж имеет следующие характеристики объекта недвижимости: вид объекта недвижимости – здание, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости – №, кадастровый номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости – №, местоположение объекта недвижимости – <адрес> назначение объекта недвижимости – нежилое, наименование объекта недвижимости – гараж, количество этажей объекта недвижимости – 1, в том числе подземных – 0, материал наружных стен – кирпичные, год завершения строительства объекта недвижимости – 1989, площадь объекта недвижимости – 26,0 кв.м.

Просит суд признать право собственности Журавлева В.Н. на одноэтажное нежилое здание гаража, площадью 26,0 кв.м, площадью по наружному обмеру 30 кв.м, расположенное в пределах земельного участка с К№, находящееся в кооперативе «Привокзальный» <адрес>, имеющее следующие координаты характерных точек контура:<данные изъяты>,признать за ним право собственности на земельный участок с К№ площадью 30 кв.м, в категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под гараж, находящийся <адрес> <адрес>, имеющий следующие координаты характерных точек границы:<данные изъяты>, прекратить право постоянного бессрочного пользования на земельный участок.

Истец Журавлев В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании, согласно решению исполкома Веневского городского Совета народных депутатов № 7-309 от 31 июля 1990 года гараж, принадлежашщий ФИО5, перерегистрирован на имя Журавлев В.Н. в связи с куплей-продажей (л.д.8).

Постановлением главы администрации г. Венева Тульской области от 12.10.1992 года № 518а «Об ускорении перерегистрации землепользований всех юридических лиц и граждан» ранее установленное, т.е. фактически имеющееся право пользования земельными участками для граждан, было сохранено и закреплялось путем выдачи документов на землю (л.д.9).

Согласно свидетельству о праве собственности, пользования и владения на землю № 440 от 28.11.1992 годаЖуравлеву В.Н. администрацией г. Венева Тульской области был предоставлен земельный участок площадью 24 кв.м с целевым назначением – под гараж в <адрес> на праве постоянного пользования. Однако, в свидетельстве правообладатель указан как ФИО7 (л.д.10).

Предоставленный истцу Журавлеву В.Н. земельный участок 28 ноября 1992 года внесен в государственный кадастр недвижимости в качестве ранее учтенного с кадастровым номером № с площадью 24 кв.м, с видом разрешенного использования – под гараж, как находящийся по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости, выданной 22.02.2019 года филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области (л.д.11-13).

В свою очередь, согласно уведомлениюуправления Росреестра по Тульской области от 29.03.2019 года сведений о гараже, расположенном на земельном участке с К№ 71:030201:5879, в ЕГРН не содержится (л.д.14).

Согласно письму администрации МО Веневский район от 25 марта 2019 года АМО Веневский район не имеет законного основания для внесения изменения в правоустанавливающие докукменты (л.д.15).

Кадастровым инженером ООО «Вектор плюс» были выполнены работы по определению местоположения и площади земельного участка с К№, находящегося под гаражом в <адрес>, по результатам которых изготовлены схема расположения объектов недвижимости с ведомостями координат и вычисления площадей.

Согласно данных документов – земельный участок с К№ имеет площадь 30 кв.м, имеет длину периметра 23,36 м, имеет следующие координаты характерных точек границ: <данные изъяты> (л.д.16-17).

Гараж, расположенный на земельном участке с К№, имеет площадь по наружному обмеру 30 кв.м, имеет длину периметра 23,36 м, имеет следующие координаты характерных точек контура: <данные изъяты> (л.д.18).

Кроме того, согласно техническому плана здания, выполненному кадастровым инженером ФИО6, спорный гараж имеет следующие характеристики объекта недвижимости: вид объекта недвижимости – здание, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости – №, кадастровый номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости – №, местоположение объекта недвижимости – <адрес>», назначение объекта недвижимости – нежилое, наименование объекта недвижимости – гараж, количество этажей объекта недвижимости – 1, в т.ч. подземных – 0, материал наружных стен – кирпичные, год завершения строительства объекта недвижимости – 1989, площадь объекта недвижимости – 26,0 кв.м (л.д.19-37).

При таких обстоятельствах суд исходя из совокупности приведенных выше доказательств, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Журавлева В.Н. о признании за ним права собственности на одноэтажное нежилое здание гаража, 1989 года завершения строительства, материал наружных стен – кирпичные, площадью 26,0 кв.м, площадью по наружному обмеру 30 кв.м, расположенное в пределах земельного участка с К№, находящееся в <адрес>, имеющее следующие координаты характерных <данные изъяты>, поскольку данный объект строительства возведен на отведенном для этих целей земельном участке.

Разрешая требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок с К№, площадью 30 кв.м., в категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под гараж, находящийся в <адрес>, имеющий следующие координаты характерных точек границы:<данные изъяты>, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1970 года; ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1991 года; ныне действующих статей 35 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичные положения содержались и в ст. 37 ЗК РСФСР 1991 года.

В силу ч. 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.

Как видно из материалов дела, до введения в действие Земельного кодекса РФ, спорный земельный участок был предоставлен Журавлеву В.Н. под гараж, что подтверждается свидетельством о праве собственности, пользования и владения на землю №440 от 28.11.1992 (л.д.36).

В соответствии со схемой расположения земельного участка с К№, расположеенного по адресу: <адрес> и ведомостью вычисления площади указанного земельного участка, выполненных ООО «Вектор плюс», земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», имеет площадь 30 кв.м, местоположение и границы земельного участка определены в ходе кадастровых работ 25.03.20197 г., и используется Журавлевым В.Н. с 1990 года для гаража, имеет следующие координаты: <данные изъяты>

Споров по поводу внешних границ указанного земельного участка со смежными землепользователями не имеется, что было установлено в судебном заседании.

Из решения районного совета МО Венёвский район Тульской области от 16 декабря 2002 года № 12/71 «Об установлении норм предоставления земельных участков» следует, что установлены предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального или кооперативного гаражного строительства, а также эксплуатации и обслуживания гаражей, в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесенных к категории земель поселений, расположенных на территории МО Венёвский район Тульской области – 50 кв.м.

Таким образом, суд считает, что Журавлев В.Н. купил построенный гараж, увеличенный в размерах, что также не противоречит решению районного совета МО Венёвский район Тульской области от 16 декабря 2002 года № 12/71 «Об установлении норм предоставления земельных участков».

Право граждан на предоставление земельного участка в бесплатное пользование было закреплено в Земельном кодексе РСФСР от 01 июля 1970 года, действовавшем на момент предоставления земельного участка Журавлеву В.Н.. Согласно названному Кодексу земельные участки в городах предоставляются по заявлению заинтересованного лица исполнительными комитетами городских Советов народных депутатов, в постановлении или решении о предоставлении земельного участка указывается цель, для которой он предоставляется.

    В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

    В статье 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указано, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляетсятакже в случае, если сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документе, не соответствуют данным кадастровой карты (плана) такого земельного участка.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ст. 59 ч.1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 6 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ), по настоящему делу не установлено.

Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен истцу до введения в действие ЗК РФ, он имеет право на регистрацию права собственности на данный земельный участок в упрощённом порядке, и заявленное требование о признании за ним права собственности на спорный земельный участок подлежит удовлетворению.

Право постоянного бессрочного пользования Журавлева В.Н. на спорный земельеый участок подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования Журавлева В.Н. удовлетворить.

Признать за Журавлевым В.Н. право собственности на гараж, 1989 года постройки, площадью 26,0 кв.м, площадью по наружному обмеру 30 кв.м, расположенное в пределах земельного участка с К№, находящееся в <адрес>, имеющее следующие координаты характерных точек контура:<данные изъяты>

Признать за Журавлевым В.Н. право собственности на земельный участок площадью 30 кв.мс К№, категория земель -населенных пунктов, с разрешенным использованием – под гараж, находящийся в <адрес>, имеющий следующие координаты характерных точек границы:<данные изъяты> н2 Х=761139,89 Y=303294,01, точка н3 Х=761132,26 Y=303294,01, точка н4 Х=761132,04 Y=303294,01, точка н5 Х=761131,98 Y=303290,21, точка н1 Х=761139,89 Y=303290,21.

Прекратить право постоянного бессрочного пользования Журавлева В.Н. на земельный участок площадью 24 кв.м с К№, расположенный по адресу: <адрес>», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гараж.

Право собственности на объекты недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий