Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2867/2015 ~ М-1008/2015 от 02.03.2015

Дело № 2- 2867/2015 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2015 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

Судьи Чебыкина В.Л.,

при секретаре Ясыревой Ю.А.

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Перми Поносова А.В.,

истца Шестакова В.В.

представителя ответчика Мицкевич Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах Шестакова В. В. к Государственному учреждению Пермское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах Шестакова В. В. обратился в суд с иском о возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение.

Свои требования мотивировал тем, что Шестаков В.В. является <данные изъяты> и согласно индивидуальной программе реабилитации нуждается в санаторно-курортном лечении. ДД.ММ.ГГГГ Шестаков В.В. подал заявление о предоставлении санаторно-курортной путевки с приложением к заявлению справки формы № 070-e-04. однако до настоящего времени путевка истцу не предоставлена. По информации ответчика Шестаков В.В. поставлен в очередь на получение путевки и будет обеспечен путевкой после предоставления путевок иным гражданам, обратившимся до ДД.ММ.ГГГГ при наличии медицинских показаний и сохранении права получения в натуральном виде соответствующей социальной услуги.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> на иске настаивал.

Истец на иске настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» №178-ФЗ от 17.07.1999 г., право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды.

Согласно ст. 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» №178-ФЗ от 17.07.1999 г., в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается, в том числе предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний.

Согласно ст. 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» №178-ФЗ от 17.07.1999 г., периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год.

В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

В целях реализации ст.6.3 ФЗ от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 г. №328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан.

При этом пунктом 3.1 предусмотрено, что обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - санаторно-курортные учреждения); согласно п.3.3 Порядка путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ.

Согласно п. 3.6 Порядка, граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 256 (зарегистрирован в Минюсте России 14 января 2004 г., регистрационный N 6189).

Согласно п. 3.7 Положения при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - исполнительные органы Фонда) или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение (далее - органы социальной защиты населения), по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.

Поскольку истец является <данные изъяты>, вместе с заявлением была предоставлена справка установленной формы для получения путёвки в ДД.ММ.ГГГГ., что ответчиком не оспаривается, он вправе был претендовать на предоставление путевки.

Как следует из обстоятельств дела – предоставление истцу путевки ответчик ставит в зависимость от предоставления путевок гражданам, подавшим заявления ранее и не реализовавшим до настоящего времени свое право на получение путевки, а также недостаточностью объема финансирования бюджета, выделяемых на указанные цели Фонду социального страхования РФ из федерального бюджета.

Однако установление порядка очередности предоставления путевок законодательством, действующим в данных правоотношениях, не предусмотрено, поэтому ссылка на наличие такой очередности не может являться безусловным основанием к отказу в предоставлении истцу путевки. Предоставление путевок тоже каким-либо образом не поставлено в зависимость от наличия денежных средств, выделяемых для приобретения путевок Фонду социального страхования РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец относится к категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе предоставление путевки на санаторно-курортное лечение; наличие медицинских показаний к этому подтверждается представленной в ГУ ПРО ФСС РФ справкой; возможность предоставления путевки ответчиком поставлена в зависимость от соблюдения порядка очередности поданных заявлений, что не предусмотрено законодательством, регулирующим данные правоотношения; из представленной суду информации усматривается невозможность предоставления истцу путевки в порядке такой очередности, заявленные требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению по предоставлению путевки.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Шестакову В. В. путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.Л. Чебыкин

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2015 г.