Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2523/2015 ~ М-2186/2015 от 29.06.2015

К делу № 2-2523/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Адлерский район города Сочи 18 августа 2015 года

Адлерский районный суд г.Сочи Краснодарского края

в составе: председательствующего Свириденко В.И.

при секретаре Гарькуша А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО об оспаривании решения органа государственной власти.

У С Т А Н О В И Л :

ФИО обратилась в Адлерский районный суд с жалобой об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерский отдел г. Сочи, указывая, что Решением Адлерского районного суда Краснодарского края от 07.08.2013 г. по делу № № произведен реальный раздел жилого дома лит.Б общей площадью 155 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3 700 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности на указанные объекты сторон прекращены.

В результате произведенного раздела были образованы два земельных участка: ФИО - земельный участок из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 1 850 кв.метров, с кадастровым номером №. по адресу: <адрес>;

ФИО - земельный участок из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 1 850 кв.метров, по адресу: <адрес>, что подтверждается кадастровыми паспортами.

С целью государственной регистрации права собственности на выделенный в ее собственность земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, площадью 1 850 кв.метров, с кадастровым номером №, образованный в результате раздела, заявитель ФИО обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г.Сочи с заявлениями : о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

о государственной регистрации права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, общей площадью 1 850 кв. метров, расположенного по адресу: ул<адрес>. К указанным заявлениям заявитель приложила: решение Адлерского районного суда г.Сочи от 07.08.2013 г.; свидетельство о государственной регистрации права от 18.09.2012 г. № №, серии № ( в отношении на земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3 700 кв.метров, расположенных по адресу : <адрес>; доверенность представителя от 28.05.2015 г., удостоверенную нотариусом Немчинским И.В., в реестре за № №; кадастровый паспорт земельного участка от 24.03.2015 г., что подтверждается расписками Краснодарского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в получении документов на государственную регистрацию от 22 апреля 2015 г., от 28 мая 2015 г. и 28 мая 2015 г.

Однако 21.06.2015 г. по почте ее представитель ФИО получила два сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г.Сочи: от 05.06.2015 г. № № об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и от 05.06.2015 г. за № № об отказе в государственной регистрации прекращения права на земельный участок №.

Отказом в государственной регистрации права собственности ФИО на образованный в результате раздела земельный участок №, общей площадью 1 850кв. метров, и регистрации прекращения права собственности ФИО на разделенный земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3 700 кв.метров, послужило : то обстоятельство, что в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № образовано два участка : с кадастровым номером № - собственник ФИО, и с кадастровым номером № - собственник ФИО, а заявлений от ФИО о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и регистрации права собственности ФИО на земельный участок с кадастровым номером №, ФИО на государственную регистрацию представлено не было.

ФИО не согласна с оспариваемым решением органа государственной власти указывая, что право собственности ФИО на выделенный в ее собственность земельный участок судебным актом возникнет только с момента его государственной регистрации, а отказывая в государственной регистрации права собственности по незаконным основаниям орган государственной власти фактически лишил ее права собственности на принадлежащее ей имущество, кроме того, ФИО предоставила на государственную регистрацию все необходимые документы, предоставлять заявление от другого лица на государственную регистрацию права она не обязана.

ФИО указывает, что в соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе, в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

В соответствии с п. п.1,2 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.

Кошелева В.П. считает, что необходима одновременная регистрация прав на вновь образуемые земельные участки, но не одновременное обращение сособственников с заявлением в регистрирующий орган.

Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Указанных оснований для отказа в государственной регистрации права не установлено.

ФИО в судебное заседание явилась, настаивает на заявленных требованиях.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерский отдел г. Сочи в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, указывая, что в апреле 2015 года ФИО было подано заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1 850 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>. В качестве правоустанавливающего документа было представлено Решение Адлерского районного суда Краснодарского края от 07 августа 2013 года к делу №, а также Решения Адлерского районного суда г.Сочи от 26.01.2009 г. к делу № №, которым произведен реальный раздел земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и ФИО выделен земельный участок № 1 площадью 1850 кв.м., и ФИО земельный участок № 2 площадью 1850 кв.м.

При этом, согласно сведениям ЕГРП право общей долевой собственности зарегистрировано на земельный участок с кадастровым номером №, за ФИО и ФИО Кроме того, заявления о государственной регистрации права на второй образованный путем раздела земельный участок в Адлерский отдел Росреестра не поступало.

Заявителю было предложено устранить причины, препятствующие проведению регистрации, а именно - предоставить документы, необходимые для государственной регистрации права собственности на спорный участок, соответствующие по форме и содержанию требованиям, предусмотренным п. 4 ст. 22.2 Закона о регистрации.

Согласно п. 1 ст. 22.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"(далее Закон о регистрации) основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является: решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков; соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков; иной документ, на основании которого в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.

Государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков. Положения настоящего пункта не применяются при государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении земельных участков или выделе из земельных участков, предоставленных садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, а также на земельные участки, образуемые при разделе земельного участка в случае сохранения в измененных границах земельного участка, раздел которого осуществлен (п. 4 ст. 22.2 Закона о регистрации ).

В соответствии со ст. 11.4. ЗК РФ от 25.10.2001 №136-Ф3, при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, если: раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) ; при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Согласно п. 9 ст. 12 Закона о регистрации прав в случае разделения, слияния или выделения объекта недвижимого имущества о вновь образованных объектах вносятся записи в новые разделы ЕГРП, в которых делаются ссылки на разделы, относящиеся к ранее существовавшим объектам.

Если в ЕГРП было ранее зарегистрировано право собственности на целый объект земельный участок, то после его реального раздела сформированный ранее раздел реестра на земельный участок, который разделен на несколько земельных участков, закрывается, и открываются новые разделы на вновь образованные земельные участки как самостоятельные объекты прав, в которые вносятся записи о праве собственности каждого собственника.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности двух правообладателей ФИО и ФИО

Государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе или выделе из земельных участков, а в соответствии со ст. 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав правообладателя носит заявительный характер и осуществляется на основании заявления правообладателя, для осуществления государственной регистрации права собственности ФИО на земельный участок с № необходимо было предоставление заявления второго участника долевой собственности о государственной регистрации права на второй новообразованный земельный участок с №, однако такого заявления на регистрацию подано не было.

В этой связи, для осуществления действия по одновременной государственной регистрации в отношении всех образуемых земельных участков, заявления и необходимые документы должны быть представлены всеми сособственниками вновь образованных земельных участков.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление ФИО не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 18.09.2012 г., договора дарения доли в праве общей долевой собственности ФИО является собственником 1/2 обще долевой собственности расположенной по адресу : <адрес>.

Решением Адлерского районного суда Краснодарского края от 07.08.2013 г. по делу № № произведен реальный раздел жилого дома лит.Б общей площадью 155 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3 700 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности на указанные объекты сторон прекращены.

В результате произведенного раздела были образованы два земельных участка: ФИО - земельный участок из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 1 850 кв.метров, с кадастровым номером №. по адресу: <адрес>.

ФИО - земельный участок из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 1 850 кв.метров, по адресу: <адрес>, что подтверждается кадастровыми паспортами.

Согласно п. 1 ст. 22.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"(далее Закон о регистрации) основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является: решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков; соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков; иной документ, на основании которого в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.

Государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков. Положения настоящего пункта не применяются при государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении земельных участков или выделе из земельных участков, предоставленных садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, а также на земельные участки, образуемые при разделе земельного участка в случае сохранения в измененных границах земельного участка, раздел которого осуществлен (п. 4 ст. 22.2 Закона о регистрации ).

В соответствии со ст. 11.4. ЗК РФ от 25.10.2001 №136-Ф3, при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, если: раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) ; при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

В соответствии со ст. 11.5 от 25.10.2001 N 136-Ф3, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Согласно п. 9 ст. 12 Закона о регистрации прав в случае разделения, слияния или выделения объекта недвижимого имущества о вновь образованных объектах вносятся записи в новые разделы ЕГРП, в которых делаются ссылки на разделы, относящиеся к ранее существовавшим объектам.

Если в ЕГРП было ранее зарегистрировано право собственности на целый объект земельный участок, то после его реального раздела сформированный ранее раздел реестра на земельный участок, который разделен на несколько земельных участков, закрывается, и открываются новые разделы на вновь образованные земельные участки как самостоятельные объекты прав, в которые вносятся записи о праве собственности каждого собственника.

Поскольку государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе или выделе из земельных участков, а в соответствии со ст. 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав правообладателя носит заявительный характер и осуществляется на основании заявления правообладателя, для осуществления государственной регистрации права собственности ФИО на земельный участок с № необходимо было предоставление заявления второго участника долевой собственности о государственной регистрации права на второй новообразованный земельный участок с №, однако такого заявления на регистрацию подано не было.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать в следствие несоответствия представленных документов требованиям законодательства и вследствие непредставления документов, необходимых в соответствии с Законом для государственной регистрации прав (п.1 ст. 28. абз. 4,10 п. 1 ст. 20).

В этой связи, для осуществления действия по одновременной государственной регистрации в отношении всех образуемых земельных участков, заявления и необходимые документы должны быть представлены всеми сособственниками вновь образованных земельных участков.

При таких обстоятельствах, доводы ФИО о том, что для государственной регистрации прав на вновь образуемые земельные участки нет необходимости в одновременном обращении сособственников с заявлением в регистрирующий орган несостоятельны, и противоречат нормам материального права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В заявлении ФИО об оспаривании решения органа государственной власти отказать.

Отказать ФИО в признании незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г.Сочи от 05.06.2015 г. № № об отказе в государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности ФИО и ФИО на земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, площадью 3 700 кв.метров, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> ;

Обязывании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г.Сочи произвести государственную регистрацию прекращения права общей долевой собственности ФИО и ФИО на земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, площадью 3 700 кв.метров, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> ;

В признании незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г.Сочи от 05.06.2015 г. № № об отказе в государственной регистрации права собственности ФИО на земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, площадью 1 850 кв.метров, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> ;

В обязывании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г.Сочи произвести государственную регистрацию права собственности ФИО на земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, площадью 1850 кв. м., с кадастровым номером №, по адресу : <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в краевой суд через районный суд в течение месяца начиная с 21.08.2015 г.

Председательствующий подпись