Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2574/2016 ~ М-2308/2016 от 26.08.2016

дело №2-2574/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2016 года Красноглинский районный суда г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ромасловской И.М.,

при секретаре Старшиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маликовой ВП к Министерству строительства Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

при участии в судебном заседании:

истца Маликовой В.П.,

представитель ответчика Министерства строительства Самарской области не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

представителя третьего лица Управления Росреестра по Самарской области – Старковой Ю.К., действующей на основании доверенности от 28.08.2015 года №,

представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие

УСТАНОВИЛ:

Истец Маликова В.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Самарской области, в котором с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, просила установить факт принадлежности ей свидетельства о праве собственности на землю № на земельный участок площадью 600.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, кадастровый №; признать право собственности на земельный участок площадью 648.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, кадастровый №, мотивируя свои требования тем, что <дата> Куйбышевским горисполкомом было вынесено решение № об отводе земельных участков под коллективное садоводство, согласно которому земельные участки были распределены заводу им.Фрунзе. На основании данного решения семье супруга истца – МВИ, был предоставлен для садово – дачного хозяйства земельный участок площадью 600.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. После смерти родителей, данный земельный участок использовался истцом и ее супругом. <дата> супруг истца скончался и с указанного момента земельным участком Маликова В.П. пользовалась самостоятельно, неся бремя его содержания, в связи с чем городским Комитетом по земельной реформе было выдано свидетельство о праве собственности на землю №. В свидетельстве о праве собственности на землю № ошибочно указана фамилия Кирилова, которую она носила до брака с МВИ Кроме того, в свидетельстве о праве собственности на землю № отсутствует дата выдачи. В настоящее время истец несет бремя содержания указанного земельного участка, является членом СНТ <данные изъяты>. Сведения о земельном участке внесены в ГКН и ему присвоен кадастровый №. Из – за указанных недостатков в выданном свидетельстве, истец лишена возможности во внесудебном порядке оформить свои права на спорный земельный участок, поскольку устранить данные недостатки путем внесения недостающих сведений или исправлений не представляется возможным, так как уполномоченные на это органы и комитеты по земельным ресурсам и землеустройству в настоящее время прекратили свое существование в связи с ликвидацией, соответственно без правопреемства.

Определением Красноглинского районного суда г.Самары от 26.09.2016 года ненадлежащий ответчик Министерство имущественных отношений Самарской области заменен Министерством строительства Самарской области.

В судебном заседании истец Маликова В.П. заявленные требования с учетом уточнений поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области Старкова Ю.К. не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила суду, что в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992 – 1998 года содержится информация о предоставлении спорного земельного участка КВП

Заслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от 14.04.1949 года № КВП был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок № площадью 600.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, под садоводство, в связи с чем Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Самарской области было выдано свидетельство о праве собственности на землю №.

При этом, дата выдачи свидетельства в архивном экземпляре отсутствует.

При административно – правовом способе возникновения прав на земельные участки, в качестве правоустанавливающих документов всегда являются акты государственных органов или органов местного самоуправления.

Как указывалось выше, земельный участок был предоставлен согласно решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от 14.04.1949 года №. Вышеуказанное решение было принято в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствует требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент его предоставления.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок был предоставлен КВП в установленном законом порядке, решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от 14.04.1949 года №, никем не оспорено и недействительным не признано, земельный участок, предоставленный КВП, не изымался.

Кроме того, КВП <дата> заключила брак с МВИ, о чем составлена запись акта о заключении брака №, что подтверждается справкой о заключении брака от <дата> №, выданной отделом ЗАГС Кировского района городского округа Самара управления ЗАГС Самарской области. После заключения брака КВП присвоена фамилия Маликова.

Согласно справки от 24.06.2016 года №, выданной председателем правления СНТ <данные изъяты>, Маликова (К) В.П. является членом СНТ <данные изъяты> и ей принадлежит земельный участок №. Данный земельный участок расположен в пределах границ землепользования, выделенного на основании решения Куйбышевского городского исполнительного комитета от 14.04.1949 года № «Об отводе земельный участков для коллективного садоводчества» заводу им.М.В.Фрунзе. Участок расположен по адресу: <адрес>

Таким образом, суд приходит к выводу, что свидетельство о праве собственности на землю №, выданное Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Самарской области на имя КВП принадлежит Маликовой В.П.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или в свидетельстве о рождении. Установление факта принадлежности завещания, имеет юридическое значение, поскольку является основанием для призвания заявителя к наследованию по завещанию в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В данном случае орган, уполномоченный на внесение соответствующих изменений, а именно Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Самарской области в настоящее время прекратили свое существование в связи с ликвидацией, соответственно без правопреемства, что в силу п.1 ст.61 ГПК РФ не подлежит доказыванию.

Учитывая обстоятельства установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что требования заявленные истцом об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с п.9 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно информации, предоставленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов не относится (информационное письмо от 27.09.2016 года №, от 26.09.2016 года №).

Согласно информации представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 28.09.2016 года №, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ спорного земельного участка, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено.

В настоящий момент споры по границе спорного земельного участка отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Согласно схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в фактическом пользовании Маликовой В.П. находится земельный участок площадью 648.00 кв.м.

Сведения о спорном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 10.12.2005 года и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 25.03.2016 года №, согласно которой граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть площадь земельного участка подлежит уточнению.

В соответствии с п.5 ст.27 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Фактическая площадь используемого Маликовой В.П. земельного участка составляет 648.00 кв.м, площадь по сведениям ГКН – 600.00 кв.м. Таким образом, фактическая площадь спорного земельного участка не превышает 10% площади, сведения о которой содержатся в ГКН.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Иных оснований ограничивающих право истица на оформление спорного земельного участка, ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Маликовой ВП удовлетворить.

Установить факт принадлежности Маликовой ВП свидетельства о праве собственности на землю № о предоставлении в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью 600.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Маликовой ВП право собственности на земельный участок площадью 648.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: садовый участок, в следующих координатах:

	X	Y
1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.М. Ромасловская

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2016 года.

Судья И.М. Ромасловская