Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-456/2012 ~ М-468/2012 от 19.03.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 17 » мая 2012 года                                                                              город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Украинчик А.В.

при секретаре Емяшевой Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гальковой Н.Д. к Комитету по муниципальной собственности о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Галькова Н.Д. обратилась в суд с иском, указывая следующее.

Согласно ордеру № от ... она вселилась в квартиру по ... ..., и проживает там до настоящего времени по договору социального найма. ... на ее имя был открыт лицевой счет квартиросъемщика №, в который она внесена только она. Данная квартира была ей предоставлена администрацией санатория «Ессентуки», в котором она работала много лет.

Решив воспользоваться своим правом на бесплатную передачу жилья в собственность в порядке приватизации, предусмотренным ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», она обратилась в комитет по муниципальной собственности администрации г. Ессентуки с заявлением, в котором просила заключить с ней договор приватизации жилой площади.

На основании распоряжения председателя комитета по муниципальной собственности ... № от ... с ней был заключен такой договор.

Однако письмом комитета по муниципальной собственности № от ... ей было отказано в передаче в собственность квартиры, по тем основаниям, что отсутствуют правовые основания для регистрации права муниципальной собственности на квартиру №, потому что не был передан застройщиком (собственником квартиры) в муниципальную собственность дом по .... Хотя ... ей была выдана выписка из реестра муниципальной собственности о том, что квартира по ... является муниципальной собственностью г. Ессентуки и зарегистрирована в реестре муниципальной собственности за № на основании постановления главы города Ессентуки № от ....

Считает, что действиями комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки нарушено ее право на приобретение квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Полагает, что независимо от того в каком фонде находится квартира, занимаемая по договору социального найма: государственном, муниципальном или ведомственном фонде - она имеет право приобрести её в собственность на условиях, предусмотренных указанном Законом о приватизации.

Просит признать за ней право собственности на квартиру по ..., общей площадью 30,1 в.м., в том числе жилой 16,7 кв.м.

В судебном заседании истица Галькова Н.Д. исковые требования поддержала по основаниям указным в исковом заявлении, и пояснила, что правом на приватизацию жилья ранее она не воспользовалась. Отказ комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки в приватизации квартиры является нарушением ее права на получение бесплатно жилья в порядке приватизации.

Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки по доверенности Щербаков В.В. исковые требования Гальковой Н.Д. не признал, пояснил, что жилой фонд города Ессентуки передан в муниципальную собственность на основании Решения Малого Совета Ставропольского краевого Совета народных депутатов № от ...

Жилой дом по ... введен в эксплуатацию в 1996 году и не передавался в муниципальную собственность города Ессентуки застройщиком (собственником квартир).

Правовые основания для регистрации права муниципальной собственности на квартиру по ... отсутствуют.

Комитет по муниципальной собственности г. Ессентуки согласно действующего законодательства не правомочен осуществлять распоряжение указанной квартирой, в том числе передавать в собственность граждан по договору приватизации.

Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель администрации санатория «Ессентуки» ФСБ России по доверенности Лаврик В.С. в судебное заседание не явилась, направила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие и отзыв на иск, в котором указала следующее.

Галькова Н.Д. действительно, работая в санатории, состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Учет и регистрации граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производилась жилищной комиссией санатория в книге учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Галькова Н.Д. согласно книге учета принята на учет ... порядковый номер №протокол №); решение о предоставлении ей жилого помещения по адресу ... принято ... (протокол №). После принятия решения о предоставлении жилого помещения Гальковой Н.Д. ее жилищное дело с протоколом было направлено в администрацию города, которая в свою очередь выдала ей ордер на жилое помещение.

Санаторий не являлся заказчиком (застройщиком) при строительстве дома по вышеуказанному адресу. Какими-либо иными документами, относящимися к делу, санаторий не располагает.

Представитель администрации г. Ессентуки по доверенности Еремина Е.А. в судебное заседание также не явилась, направила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей не явившихся третьих лиц.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Гальковой Н.Д. по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 года граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Согласно п. 7 данного Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленным соответствующим органом.

Целью Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшение использования и сохранности жилищного фонда.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда от 23.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияет на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В судебном заседании установлено, что Галькова Н.Д. является нанимателем однокомнатной квартиры общей пл. 30,1 кв.м, жилой пл. 17,3 кв.м, расположенной по ... на основании ордера № от ..., что подтверждается копией лицевого счета квартиросъемщика №, выданной МУП «КБГ» ....

Из представленного истицей ордера № от ... следует, что спорная квартира была предоставлена Гальковой Н.Д. администрацией г. Ессентуки на основании постановления № от ... как состоящей в очереди на получение жилья по месту работы (санаторий «Ессентуки») в соответствии со ст. 33 ЖК РСФСР. Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из книги учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно которой Галькова Н.Д. принята на учет ... порядковый номер № (протокол №); решение о предоставлении ей жилого помещения по адресу ... принято ... (протокол №).

... между Гальковой Н.Д. и Комитетом по муниципальной собственности ... заключен договор приватизации квартиры по .... Однако данный договор в установленном законом порядке не зарегистрирован.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г. Ессентуки, выданной комитетом по муниципальной собственности г. Ессентуки ..., квартира по ... является муниципальной собственностью города и зарегистрирована в реестре за № на основании постановления главы г. Ессентуки № от ....

Письмом Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки № от ... Гальковой Н.Д. отказано в приватизации жилья по тем основаниям, что жилой дом по ... введен в эксплуатацию в 1996 году и не передавался в муниципальную собственность города Ессентуки застройщиком (собственником квартир).

Суд приходит к выводу, что данный отказ нарушает законные права и интересы Гальковой Н.Д. и является незаконным.

Согласно справке МУП «Ессентукское агентство учета недвижимости санаторно-курортное управление» № от ..., справке ЕФ ГУП СК «Крайтехинвентаризация» № от ... Галькова Н.Д. в приватизации жилья не участвовала.

По независящим от нее причинам истица не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения.

Сведений о том, что спорная квартира относится к категории жилья, не подлежащего приватизации, ответчиком и третьим лицом не представлено. Сведений о том, что на спорную квартиру имеет право какая-либо организация, кроме администрации г. Ессентуки или Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования Гальковой Н.Д. о признании за ней права собственности на указанную квартиру в порядке бесплатной приватизации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», абз. 1 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда от 23.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гальковой Н.Д. удовлетворить.

Признать за Гальковой Н.Д. право собственности на однокомнатную квартиру общей пл. 30,1 кв.м, жилой пл. 17,3 кв.м, расположенную по ... в порядке бесплатной приватизации.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке через Ессентукский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮщий                                    А.В. УКРАИНЧИК