Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-189/2015 ~ М-173/2015 от 25.05.2015

Гр. дело № 2-189/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка 15 июня 2015 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Воловиковой И.В. с участием

истца Е.С.А.,

представителя ответчика Т.,

представителя органа опеки и попечительства Р.,

при секретаре судебного заседания Свириной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Е.С.А. к администрации Свердловского района Орловской области о выделении благоустроенного жилого помещения в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Е.С.А. обратился в суд с иском к администрации Свердловского района Орловской области о выделении благоустроенного жилого помещения в <адрес>. В обоснование требований указал, что он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать М. и отец Е.А.М., решениями Свердловского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав. Его опекуном была назначена бабушка Е.В.Д.. В ДД.ММ.ГГГГ году он поступил на обучение в <данные изъяты>, который окончил ДД.ММ.ГГГГ года. Закрепленного и собственного жилья он не имеет. Постановлением администрации Свердловского района от ДД.ММ.ГГГГ № поставлен на регистрационный учет в качестве имеющего право на предоставление благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда. В настоящее время он проживает у бабушки. Просит выделить ему благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда в <адрес>, которое полагается ему по закону вне очереди.

В судебном заседании истец Е.С.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика - администрации Свердловского района Т. возражала против удовлетворении исковых требований, представила отзыв, в котором указала, что Е.С.А. постановлением администрации Свердловского района от ДД.ММ.ГГГГ № поставлен на регистрационный учет в качестве имеющего право на предоставление благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда. Он включен в список очередников под номером 34. Федеральный закон не предусматривает для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обеспечение жилыми помещениями социального найма во внеочередном порядке. Е.С.А. будет обеспечен жилым помещением в порядке очередности и поступления необходимого финансирования. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель органа опеки и попечительства Р. полагалась на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвовавших в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.17 Закона Орловской области от 22.08.2005 N 529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка в Орловской области" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Орловской области.

В соответствии с ч.2 ст. 1 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ч. 1 ст. 2 указанного Закона принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда осуществляется органами местного самоуправления, уполномоченными на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту установления опеки (попечительства), заключения договора о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью, по месту нахождения соответствующего учреждения.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» гражданам, перечисленным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам найма специализированного жилого помещения. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения выдаются или направляются лицам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

В соответствии со ст.5 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В судебном заседании установлено, что истец Е.С.А., родился ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, в графе отец указан – Е.А.М., в графе мать указана М..

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Свердловского районного суда Орловской области М. лишена родительских прав в отношении своего сына Е.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Свердловского районного суда Орловской области Е.А.М. лишен родительских прав в отношении своего сына Е.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7-9).

Согласно свидетельства о смерти Е.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно свидетельства о смерти М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением главы администрации Свердловского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № Е.В.Д. назначена опекуном над несовершеннолетним Е.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 4).

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Е.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлен на регистрационный учет в качестве имеющего право на предоставление благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда (л.д. 6).

Из копии диплома № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Е.С.А., обучался в <данные изъяты>» <адрес> по профессии «Мастер столярно-плотничных и паркетных работ».

Из справки администрации Красноармейского сельского поселения Свердловского района Орловской области следует, что Е.С.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Вместе с ним зарегистрированы: Е.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; М.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, по достижении Е.С.А. совершеннолетнего возраста у него возникло право на получение вне очереди жилого помещения, на тот период он обучался в <данные изъяты>» <адрес>. По окончании данного образовательного учреждения он должен был быть обеспечен жилым помещением. Однако такое жилое помещение ему не было предоставлено по окончании обучения, до настоящего времени Е.С.А. также не обеспечен жильем.

С учетом того, что социальный статус сироты Е.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, никем не оспаривается, до настоящего времени он не обеспечен жилым помещением, следовательно, он имеет право на предоставление ему жилого помещения в порядке и в соответствии с требованиями норм права, указанными выше.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Е.С.А. к администрации Свердловского района Орловской области о выделении благоустроенного жилого помещения в <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию Свердловского района Орловской области предоставить Е.С.А. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной нормативными правовыми актами Орловской области, за счет средств бюджета Орловской области, выделяемых на эти цели.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца, со дня вынесения, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Председательствующий И.В. Воловикова