Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-936/2017 ~ М-302/2017 от 16.02.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.07.2017 Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Орловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Неонилиной Е.В.,

с участием представителя истца – Можаева Е.Е., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика Гомзиковой Ф.А.,

представителя третьего лица ООО «Управление» - Некрасова Д.Ю., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 936/2017 по иску Администрации города Нижний Тагил к Администрации города Нижний Тагил к Гомзиковой Ф.А., Хрипуновой А.С., Григорьеву А.Ю., Губаревой М.П. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Нижний Тагил обратилась в суд с иском к Гомзиковой Ф.А., Хрипуновой А.С., Григорьеву А.Ю., Губаревой М.И., в котором просит признать недействительным решение собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Циолковского, д. 29, оформленных протоколом от 07.09.2016 № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Циолковского, д. 29.

В обоснование заявленных требований представитель истца в исковом заявлении указал, что согласно протоколу от 07.09.2016 № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Свердловская область, г.Нижний Тагил, улица Циолковского, дом № 29, 06.09.2016 состоялось общее собрание собственников помещений во дворе дома № 29 по ул. Циолковского, на котором было принято решение о выборе ООО «Управление» (ИНН 6623098355, адрес: г. Нижний Тагил, ул. Первомайская, 70А) в качестве управляющей организации. Прокол подписан следующими лицами: председателем общего собрания Гомзиковой Ф.А. (собственник ком. 1,2 кв. №), секретарем общего собрания Хрипуновой А.С. (собственник кв. №), членами счетной комиссии: Григорьевым А.Ю. (собственник кв. №), Губаревой М.И. (собственник кв. №). Муниципальное образование «город Нижний Тагил» в лице Администрации города Нижний Тагил является собственником помещения № в многоквартирном доме по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Циолковского, д. 29, в размере ? доли. Данные обстоятельства подтверждаются информацией отдела по учету и распределению жилья Администрации г. Нижний Тагил от 30.01.2017. Согласно части 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Инициатор собрания от 06.09.2016 Гомзикова Ф.А. не уведомила Администрацию города Нижний Тагил о проведении собрания. В связи с этим Администрация города Нижний Тагил не имела возможности принять участие в собрании от 06.09.2016. Также, согласно ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса РФ В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны, в том числе порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. На собрании от 06.09.2016 рассматривался вопрос № 3 о согласовании и утверждении договора управления управляющей организацией ООО «Управление» (ОГРН 1136623008961), однако данный договор не был предоставлен для ознакомления жителям до проведения собрания, также не указано место и адрес, где можно было бы с ним ознакомиться. Полагают, что действия организатора собрания противоречит положениям жилищного законодательства, что повлекло ущемление прав Администрации города как собственника помещения в многоквартирном доме № 29 по ул. Циолковского. Согласно части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Считают, что в данном случае нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания.

Определением суда от 30.06.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Люханова И.К. и Стрельцова Л.П.

Представитель истца – Можаев Е.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал, доводы, изложенные в иске подтвердил, просил признать недействительным решение собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Циолковского, д. 29, оформленных протоколом от 07.09.2016 № 1. Дополнительно указал, что третьим лицом ООО «Согласие» не представлен оригинал протокола, считает данный протокол недопустимым доказательством.

Ответчик Гомзикова Ф.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась и указала, что инициатором собрания не выступала, в протоколе не расписывалась.

Представитель третьего лица ООО «Управление» - Некрасов Д.Ю. считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчики Хрипунова А.С., Григорьев А.Ю., Губарева М.И., третьи лица Люханова И.К. и Стрельцова Л.П., ООО «Согласие» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В силу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.44 Жилищного Кодекса РФ, принятие решений о выборе управляющей компании относится к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, помимо прочего, относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Муниципальное образование «город Нижний Тагил» в лице Администрации города Нижний Тагил является собственником помещения № в многоквартирном доме по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Циолковского, д. 29, в размере ? доли. Данное обстоятельство подтверждаются выпиской из реестра муниципального имущества.

Из материалов дела следует, что 07.09.2016 проводилось общее собрание в форме очного голосования, которое оформлено протоколом от 07.09.2016 в соответствии с которым приняты следующие решения:

по вопросу номер №1 принято решение расторгнуть договор управления с управляющей организацией ООО «Управление» (ОГРН 110662300747) с 07.09.2016;

по вопросу №2 принято решение выбрать в качестве управляющей организации ООО «Управление» (ОГРН 1136623008961);

по вопросу №3 принято решение согласовать условия договора управления с ООО «Управление» (ОГРН 1136623008961);

по вопросу №4 принято решение утвердить предложенный перечень работ по текущему ремонту МКД на 2016год;

по вопросу №5 принято решение утвердить порядок проведения общих собраний;

по вопросу №6 принято решение определить местом хранения всех протоколов общих собраний собственников помещений по адресу: ул.Черных,19 (офис управляющей компании ООО «Управление» (ИНН 6623098355).

Из содержания указанного протокола следует, что общая площадь помещений составляет 324,1 кв.м, в том числе 324,1 кв.м. жилые помещения. В очном голосовании приняли участие 6 собственников, обладающие 211, 13 кв.м., что составляет 65,14%.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что оспариваемым решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме выбрано в качестве управляющей организации другое юридическое лицо с таким же наименованием, как и прежняя управляющая организация.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на нарушение порядка проведения собрания собственников помещений многоквартирного дома, которое заключается в отсутствие уведомления Администрации г.Н.Тагил, как собственника помещений о проводимом собрании.

При рассмотрении гражданского дела, каких-либо доказательств извещения Администрации, суду не представлено.

Из представленной копии протокола от 07.09.2016 следует, что инициатором собрания выступала Гомзикова Ф.А.

В судебном заседании ответчик пояснила, что в собрании участия не принимала, нигде не расписывалась.

При таких обстоятельствах третье лицо ООО «Согласие» (ранее ООО «Управление»), то есть лицо, в чьих интересах было принято оспариваемое решение, обязано доказать, что такое решение общего собрания принималось.

Учитывая обстоятельства дела и объяснение ответчика, которая указала, что не являлась инициатором собрания, участия в собрании не принимала, подпись в решениях ей не принадлежит, суд предложил ООО «Управление» в настоящее время ООО «Согласие» (ИНН 6623098355, ОГРН 1136623008961) представить подлинные документы, а именно протокол общего собрания, а также решения собственников помещений в МКД по вопросам повестки дня общего собрания.

Следует также отметить, что в соответствии с частью 2 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.

Однако оригиналы испрашиваемых документов суду не были представлены.

Доводы представителя третьего лица, что протокол остался в прежней управляющей компании, допустимыми доказательствами не подтверждены.

Каждая сторона, если иное не предусмотрено федеральным законом, согласно положений части 1 статьи 55, части 1 статьи 56 и части 1 статьи 57 ГПК РФ, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, путем представления суду соответствующих доказательств, содержащих сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Из смысла данного подпункта следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и законных интересов участника объединения.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Согласно п. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме, и протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии с п. 21 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 N 937/пр, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления. В случае если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах инициатора проведенного общего собрания.

В судебном заседании установлено, что протокол №1 от 07.09.2016 ответчиком Гомзиковой Ф.И. не подписывался.

Таким образом, учитывая, что допущены существенные нарушения требований закона, предусмотренный ч.1 ст. 181.4 ГК РФ, копия протокола от 07.09.2016. не соответствует требованиям ст. 71 ГПК РФ, суд считает, что решения принятые общим собранием собственников, оформленные протоколом от 07.09.2016, являются недействительными.

В силу п. 3 и 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно абз. 2 п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Принимая во внимание, что решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Циолковского, д. 29, оформленные протоколом от 07.09.2016 № 1, приняты с нарушением установленного Жилищным кодексом Российской Федерации порядка, а потому вопросы, рассматриваемые на оспариваемом общем собрании не могут быть признаны законными, т.к. влекут значительные правовые последствия для истца, как собственника помещений в указанном доме, поскольку предполагает выбор способа управления многоквартирным домом, включая согласование условий договора управления.

Также суд соглашается, что при проведении очного голосования были допущены существенные нарушения, а именно информационное сообщение не соответствовало требованиям п. 5 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, отсутствовал порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Руководствуясь положениями вышеприведенных норм права, оценив в совокупности представленные доказательства и установленные в ходе разрешения данного дела обстоятельства, учитывая признание ответчиком исковых требований, отсутствие уведомления Администрации г.Н.Тагил, как собственника помещений о проводимом собрании, отсутствие порядка ознакомления с информацией, учитывая отсутствие подлинных экземпляров протокола, листов голосования и других доказательств, суд находит исковые требования Администрации города Нижний Тагил обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Нижний Тагил, удовлетворить.

Признать недействительными решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Циолковского, д. 29, оформленных протоколом от 07.09.2016 № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Циолковского, д. 29.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 31.07.2017.

Председательствующий – подпись.        

Копия верна.    

Председательствующий –                Т.А.Орлова