Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-118/2014 от 29.08.2014

13-118/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 сентября 2014 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Летуновой В.Н.,

при секретаре Павлюченя М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявления Администрации муниципального образования «Сортавальский муниципальный район» и Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Рускеальская основная общеобразовательная школа об отсрочке исполнения решения суда от 16 мая 2012 года,

установил:

Решением Сортавальского городского суда (№ 2-845/2012) Администрация муниципального образования «Сортавальский муниципальный район» (далее - Администрация) и Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Сортавальского муниципального района Республики Карелия Рускеальская основная общеобразовательная школа (далее - ООШ) обязаны в срок до 01.09.2014 обеспечить ограждение территории школы, расположенной по адресу<Адрес обезличен>

Администрация Сортавальского муниципального района просит предоставить отсрочку исполнения решения суда по обеспечению обустройства ограждения территории школы сроком до 01.09.2015 года, поскольку сумма, необходимая для проведения такой работы, составляет 700000 рублей, а дефицит местного бюджета на 2014 год - 30595 тыс.рублей. Постановлением Администрации Сортавальского муниципального района № 157 от 09.12.2013 утверждена Ведомственная целевая программа Администрации Сортавальского муниципального района «Повышение уровня антитеррористической защищенности образовательных учреждений Сортавальского муниципального района на 2015-2017 г.г». Данной Программой предусмотрены мероприятия по обустройству ограждения территории образовательного учреждения, запланированные на 2015 год. Ссылаясь на ст.ст. 203, 434 ГПК РФ, просят предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01.09.2014.

Аналогичное заявление о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения подано в суд и МКОУ СМР РК Рускеальская основная общеобразовательная школа. В заявлении представитель Школы также ссылается на Ведомственную целевую Программу Администрации Сортавальского муниципального района «Повышение уровня антитеррористической защищенности образовательных учреждений Сортавальского муниципального района на 2015-2017 г.г», в которой проведение работ по ограждению здания Школы запланировано на 2015 год.

Поданные заявления о представлении отсрочки исполнения решения суда объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель Администрации Сортавальского муниципального района Кабаев В.А., действующий на основании доверенности, представляющий также интересы МКОУ СМР РК Рускеальская основная общеобразовательная школа, заявленные требования поддержал. Указал, что в настоящее время Администрация не имеет реальной финансовой возможности для удовлетворения требований по финансированию работ по обеспечению ограждения территории школы в 2014 году, в связи с тем, что согласно Решению о бюджете Сортавальского муниципального района на 2014 год № 15 от 11.12.2013, утвержденному Советом Сортавальского муниципального района, и внесенным изменениям и дополнениям в решение, дефицит местного бюджета на 2014 год составляет 30595 тысяч рублей. На проведение указанных в решении суда работ требуются значительные финансовые затраты - 700 тыс.руб., которые предусмотрены в Ведомственной целевой программе Администрации Сортавальского муниципального района «Повышение уровня антитеррористической защищенности образовательных учреждений Сортавальского муниципального района на 2015-2017 г.г». Так, в рамках реализации программы в 2014 году выделенные денежные средства 1119600 руб. были затрачены на МКДОУ СМР РК «Детский сад «Ивушка». Сроки реализации Программы и обустройство ограждения здания школы будет возможно в 2015 году. Также отметил что исполнительное производство для исполнения решения суда не возбуждалось.

Прокурор Зюбин М.В. считает, что с учетом представленных документов и, исходя из фактической возможности исполнения судебного решения основания для предоставления отсрочки имеются.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела гражданского дела № 2-845/2012, приходит к следующему выводу.

Установлено, что решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 09.10.2012 по гражданскому делу № 2-845/2012 Администрация муниципального образования «Сортавальский муниципальный район» (далее - Администрация) и Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Сортавальского муниципального района Республики Карелия Рускеальская основная общеобразовательная школа (далее – Рускеальская ООШ) обязаны в срок до 01.09.2014 обеспечить ограждение территории школы, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>

Согласно ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств дела, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Под отсрочкой следует понимать установление периода, по окончании которого решение суда должно быть исполнено в полном объеме.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ вопрос об отсрочке исполнения решения суда ставится перед судом при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения.

Таким образом, основанием для отсрочки исполнения решения суда являются конкретные обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что имущественное положение сторон или иные обстоятельства дела не позволяют исполнить решение суда в установленные сроки.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения судебного решения в каждом случае суду следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование заявленной просьбы.

Основанием для обращения Школы с заявлением об отсрочке исполнения решения Сортавальского городского суда является невозможность в установленный судебным решением срок исполнить обязанность по обеспечению ограждения школы, поскольку школа не располагает необходимой денежной суммой.

Судом установлено, что Постановлением Администрации СМР № 157 от 09.12.2013 утверждена Ведомственная целевая Программа «Повышение уровня антитеррористической защищенности образовательных учреждений Сортавальского муниципального района на 2015-2017 г.г.», задачей которой является проведение мероприятий, способствующих ограничению несанкционированного доступа посторонних лиц в места с массовым пребыванием людей, снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, путем обустройства ограждений территорий образовательных учреждений, в том числе и МКОУ CMP PK Рускеальская ООШ. Программа рассчитана на период с января 2015 года по декабрь 2017 года. Обустройство ограждения территории Школы с финансированием запланировано на 2015 год. Решением Совета Сортавальского муниципального района № 67 от 29.07.2014 внесены изменения и дополнения в Решение Совета № 15 от 11.12.2013 «О бюджете Сортавальского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов, согласно которым дефицит местного бюджета на 2014 год составляет 30595 тыс.руб.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что обустройство ограждения требует значительных материальных затрат при наличии дефицита местного бюджета; проведение строительных работ в период учебного года является небезопасным для учащихся, суд приходит к выводу, что исполнение судебного решения в установленный судом срок является для ответчиков затруднительным. Также судом принято во внимание, что в настоящий момент все возможные меры к обеспечению безопасности учащихся в период их пребывания в учреждении школой предприняты, что следует из справки №3678/01 от 29.09.2014.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 434 ГПК РФ, суд

определил:

Заявления Администрации Сортавальского муниципального района и муниципального казенного общеобразовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Рускеальская основная общеобразовательная школа о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворить.

Предоставить Администрации Сортавальского муниципального района и муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Рускеальская основная общеобразовательная школа отсрочку исполнения решения суда от 09.10.2012 по гражданскому делу № 2-845/2012 до 1 сентября 2015 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение пятнадцати дней.

Судья В.Н. Летунова