Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-306/2022 (2-2359/2021;) ~ М-2505/2021 от 02.12.2021

Дело № 2-306/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2022 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.

с участием истца Шаповалова Д.Ю.,

представителя ответчика администрации МО Туапсинский район Дзюба Н.С., действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица - министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Киселева А.Н., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаповалова Д.Ю., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Шаповалова Р.Д., к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, третье лицо Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края,

У С Т А Н О В И Л:

Шаповалов Д.Ю., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Шаповалова Р.Д., обратились в суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 рублей, мотивировав требования тем, что они являются гражданами РФ, постоянно с 2007 года проживают по адресу: <адрес>. В результате чрезвычайной ситуации - подтопления на территории Туапсинского района 05.07.2021 года, жилому помещению и имуществу в нем, причинен ущерб. Им отказано во включении в списки, в связи с тем, что они не указаны в заключении об установлении факта нарушений условий жизнедеятельности и в акте комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости. Просит признать за ними право на получение вышеуказанных мер социальной поддержки.

В судебном заседании истец Шаповалов Д.Ю. исковые требования поддержал и пояснил, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> принадлежит его маме. В доме проживает он с сыном, супругой и родителями. Воды в доме было по пояс. На момент подтопления был в пгт.Новомихайловский у родителей жены. Его и сына не включили в акт, потому что мать не сказала про него и сына. Он работает электриком в санатории «Солнечный». Супруга работает в санатории «Солнечный», сейчас она в декрете, ребенку 1 год. Отец и мать получили выплаты.

Представитель ответчика администрации МО Туапсинский район, действующая на основании доверенности Дзюба Н.С., возражала в удовлетворении исковых требований, так как не представлено доказательств, что они живут в с.Дефановка.

Представитель министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Киселев А.Н. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

05.07.2021 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное происшествие – подтопление, факт которого в силу ст.61 ГПК РФ является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 05.07.2021 года №1015 «О введении режима функционирования Туапсинского муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края «Чрезвычайная ситуация» введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории МО Туапсинский район.

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 06.07.2021 года №1017 утвержден Порядок оказания единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории МО Туапсинский район (далее – Порядок), согласно которому граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 Порядка, предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: постоянно проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости.

Критериями утраты имущества первой необходимости являются: частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее трех предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита, электроплита, шкаф для посуды, предметы мебели для приема пищи: стол и стул (табуретка), предметы мебели для сна: кровать (диван); предметы средств информирования граждан: телевизор (радио), предметы средств водоснабжения и отопления: (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) – насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

В соответствии с п.п. 6, 7 Порядка, списки граждан, нуждающихся в получении единовременной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, формируются на основании заявлений граждан, заключений комиссии, создаваемой органами местного самоуправления, актов комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, подтвердить утрату полностью или частично имущества первой необходимости.

В материалы дела представлен ответ администрации МО Туапсинский район от 02.11.2021 года, согласно которому истцу и его ребенку отказано во включении в соответствующие списки на получение помощи, в связи с тем, что они отсутствуют в заключении об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности и акте комиссионного обследования утраченного имущества.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно представленному суду паспорту и свидетельству о рождении, истец и его сын являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Факт проживания истца по вышеуказанному адресу подтверждается справкой администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района о составе семьи, справкой ГБУЗ «ТЦРБ №2» о том, что его сын Шаповалов Р.Д. прикреплен и наблюдается в данной поликлинике, почтовой корреспонденцией на имя истца, а также показаниями свидетеля ФИО7, который в судебном заседании показал, что он является председателем ТОС №2 с.Дефановка, Шаповалова Д.Ю. знает всю жизнь, их семья проживает в с.Дефановка постоянно, видит его постоянно, он приходит с ребенком на детскую площадку, на момент подтопления проживал в с.Дефановка, также с ним проживают мать, отец, его жена и ребенок, подтверждает, что постоянно живут.

Судом установлено, что собственником жилого дома по вышеуказанному адресу является Шаповалова С.Г. (мать истца), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В акте комиссионного обследования утраченного имущества граждан от 09.07.2021 года, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от 05.07.2021 года по адресу: <адрес>, указан перечень утраченного имущества, а именно шкаф для посуды, кровать, насос для подачи воды, котел отопительный. Заключением комиссии установлено, что имущество утрачено частично.

Заключением комиссии от 09.07.2021 года об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина РФ в результате чрезвычайной ситуации от 05.07.2021 года по адресу: <адрес>, установлено намокание фундамента и стен на уровне 65 см.

Несмотря на то, что истец и его сын отсутствуют в заключении и в акте комиссии, суд полагает установленным факт постоянного места жительства истца и его сына в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое пострадало в результате наводнения 05.07.2021 года, частичной утраты имущества первой необходимости, указанного в акте обследования, в связи с чем истец и его сын имеют право на единовременную материальную помощь и финансовую помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шаповалова Д.Ю., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Шаповалова Р.Д., удовлетворить.

Признать право Шаповалова Д.Ю., Шаповалова Р.Д., постоянно проживающих по адресу: <адрес>, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 05.07.2021 года, на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением администрации МО Туапсинский район от 06.07.2021 года №1017 в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 (десять тысяч) рублей на каждого и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей на каждого.

Решение суда является основанием для включения Шаповалова Д.Ю., Шаповалова Р.Д. в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 05.07.2021 года, для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.