№2-1555/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 июня 2016 года г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи С.
с участием старшего помощника прокурора города Свободного М. истца Т. и его представителя – адвоката Свободненской коллегии адвокатов Амурской области П., представившей ордер -- от --г., представителей ответчика ГБУЗ АО «Свободненская больница» - Х. К., А.,
при секретаре судебного заседания Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Т. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Свободненская больница» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов,
у с т а н о в и л:
Т. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Свободненская больница» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе в должности в должности врача транфузиолога отделения переливания крови ГБУЗ Амурской области «Свободненская больница», взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в размере 10000 рублей и судебных расходов.
В судебном заседании Т. и его представитель П. требования мотивировали следующим.
С 1991 года Т. работал в ГБУЗ Амурской области «Свободненская больница» в должности врача хирурга отделения переливания крови, в 1998 году должность была переименована, с 1998 года он работал в должности врача –трансфузиолога отделения переливания крови.
-- он уволен из ГБУЗ Амурской области «Свободненская больница» в связи с сокращением численности штата работников организации, по пункту 2 части 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской федерации, что подтверждается приказом ---Л от 13 апреля 2016 года. Полагают, что увольнение Т. является незаконным, поскольку работодатель проводя сокращение штата не учел, что у истца имеется соответствующее образование, большой опыт работы в данной должности, имеется преимущественное право оставления на работе.
В период времени, со дня ознакомления с уведомлением о предстоящем увольнении по сокращению штатов и до дня увольнения, работодателем ему были предложены следующие вакансии: врач скорой медицинской помощи ОСПП с окладом 8300 рублей, заведующий отделением –врач – терапевт приёмного отделения с окладом 9400 рублей, врач – инфекционист инфекционного отделения с окладом 8300 рублей, врач – хирург хирургического отделения с окладом 8800 рублей, врач – акушер-гинеколог женской консультации с окладом 7900 рублей, врач – неонатолог родильного отделения с окладом 8800 рублей, врач - педиатр детской поликлиники с окладом 7900 рублей, врач ультразвуковой диагностики ПСНО с окладом 8300 рублей. От всех указанных вакансий он (Т.) отказался, в виду того, что не имел соответствующего образования, квалификации и опыты работы по данным должностям, данные вакансии предлагались ему с переобучением, однако срок обучения не указывался. Полагает, что работодатель предлагал ему вакансии, не учитывая его реальную возможность выполнять данную работу. Кроме того, до дня увольнения работодатель не предлагал ему перевестись на другую нижестоящую или нижеоплачиваемую работу. В период процедуры его (истца) увольнения в учреждении имелись свободные вакансии санитара приёмного отделения и первичного сосудистого неврологического отделения.
Поскольку увольнение является незаконным, истец просил суд восстановить его на работе в прежней должности, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда и судебные расходы.
Представители ответчика ГБУЗ АО «Свободненская больница» Х. К., А. в судебном заседании пояснили, что учреждение несогласно с исковыми требованиями истца и доводами, изложенными в иске в полном объеме, просят отказать в их удовлетворении в связи со следующим.
Т. осуществлял трудовую деятельность в ГБУЗ АО «Свободненская больница» с августа 1985 года в должности врача-хирурга, в должности врача-трансфузиолога, отделения переливания крови в период с 01.01.1997 по 13.04.2016.
13.01.2016г. приказом главного врача ГБУЗ АО «Свободненская больница» от 13.01.2016 № 8 «Об утверждении штатного расписания ГБУЗ АО «Свободненская больница», финансируемого за счет средств субсидии на выполнение государственного задания на 2016 год» в целях реализации распоряжения Правительства Амурской области от 01.03.2013 №19-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отрасли «здравоохранение Амурской области», направленные на повышение эффективности», утверждено штатное расписание ГБУЗ АО «Свободненская больница» на 2016 год, финансируемое за счет субсидии на выполнение государственного задания, согласованное с министерством здравоохранения Амурской области 11.01.2016.
14.01.2016г. на основании приказа ГБУЗ АО «Свободненская больница» от 13.01.2016г. № 8 «Об утверждении штатного расписания ГБУЗ АО «Свободненская больница», финансируемого за счет средств субсидии на выполнение государственного задания на 2016 год», издан приказ ГБУЗ АО «Свободненская больница» от 14.01.2016 № 12 «О сокращении численности штатных единиц».
В соответствии с ч. 1 ст. 82 ТК РФ Председатель профсоюзного комитета ГБУЗ АО «Свободненская больница» в письменной форме (уведомление от 14.01.2016 № 40) был уведомлен о предстоящем сокращении численности штатных единиц ГБУЗ АО «Свободненская больница», а именно не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
В связи с проведением мероприятий по сокращению численности работников ГБУЗ АО «Свободненская больница» и в целях соблюдения прав работников при увольнении в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, приказом главного врача от 18.01.2016 № 15 «О создании комиссии по сокращению численности работников» создана комиссия по сокращению численности работников.
-- проведено заседание Комиссии, с присутствием Председателя профсоюзного комитета ГБУЗ АО «Свободненская больница» с целью определения работников, подлежащих сокращению, с учетом преимущественного права оставления на работе.
В соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК РФ, -- Т. персонально и под роспись было вручено уведомление от -- ---к «О предстоящем увольнении по сокращению».
В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», 12.02.2016 сведения о высвобождающихся работниках были направлены в ГКУ Амурской области Центр занятости населения города Свободного.
В соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ трудовой договор с работником расторгается только в том случае, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
Во исполнение ч. 3 ст. 81 ТК РФ, Т., 03.03.2016г. и 01.04.2016г., направлялись предложения о переводе на другую постоянную работу, а именно, с предложением должностей: врач скорой медицинской помощи, заведующий отделением-врач-терапевт приемного отделения, врач-инфекционист, врач-хирург, врач-акушер-гинеколог, врач-неонатолог, врач-педиатр, врач ультразвуковой диагностики (имеющиеся вакантные должности, соответствующие квалификации, которую Т. может выполнять с учетом его состояния здоровья на данные периоды времени в ГБУЗ АО «Свободненская больница»). Однако получен отказ о переводе, о чем имеется запись и подпись Т..
Предложения о переводе на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, Т. не направлялось, в виду отсутствия в ГБУЗ АО «Свободненская больница» вакантных нижестоящих, нижеоплачиваемых должностей прочего персонала.
В ГБУЗ АО «Свободненская больница» на период времени с 10.02.2016г. по 13.04.2016г. имелись вакантные должности младшего медицинского персонала -санитарки (санитара), в должностные обязанности которой входят: помощь старшей сестре при получении медикаментов, инструментов оборудования и доставка их в отделение; выполнение функции курьера; сопровождение больных в лечебно-диагностические кабинеты; оказание помощи больным при приеме гигиенической ванны, помощь при раздевании (одевании); получение готовой пищи на пищеблоке и доставка для раздачи пациентам, и т.д. Данная работа предполагает не легкий физический труд, так как связана с постоянным передвижением и переноской, поднятием значительных (более 10 кг) тяжестей в течении рабочего дня, а при наличии у Т. третьей группы инвалидности по общему заболеванию (справка МСЭ-2011 -- от --), рекомендаций ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Амурской области» о наличии противопоказаний к тяжелому физическому труду, данная должность противопоказана для него по состоянию здоровья. Кроме того, в настоящее время Т. проходит лечение в структурном подразделении ГБУЗ АО «Свободненская больница» с диагнозом, препятствующим к осуществлению трудовой деятельности в сфере оказания медицинской помощи.
С целью соблюдения процедуры получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, при принятии решения об увольнении работника - члена профсоюза, Председателю профсоюзного комитета ГБУЗ АО «Свободненская больница» направлено уведомление о предстоящем увольнении Т., с проектом приказа об увольнении, а также с копиями документов, являющихся основанием для принятия указанного решения (ч. 1 ст. 373 ТК РФ). Подпись Председателя профсоюзного комитета о получении данного пакета документов имеется.
В течение семи дней получено мотивированное мнение Профсоюзного комитета ГБУЗ АО «Свободненская больница» в письменной форме, с согласием на расторжение трудового договора с врачом-трансфузиологом Т. по пункту 2 части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации.
Проведя анализ преимущественного права оставления на работе 22.01.2016г. Комиссия, в присутствии Председателя профсоюзного комитета ГБУЗ АО «Свободненская больница» определила работника, подлежащего сокращению, с учётом преимущественного права оставления на работе. Оценка проводилась по критериям: стаж работы, наличие иждивенцев, наличие дополнительного заработка, наличие инвалидности, возраст, обучение другим специальностям, сведения о листках временной нетрудоспособности за период с 2010г. по 2016г.
13.04.2016г. издан приказ ---Л о прекращении (расторжении) трудового договора с врачом-трасфузиологом Т. в связи с сокращением численности работников организации пункт 2 части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации, с выплатой выходного пособия.
Трудовой договор с врачом-трасфузиологом Т. расторгнут с соблюдением требований законодательства, а поэтому в удовлетворении исковых требований Т. к ГБУЗ АО «Свободненская больница» просят отказать в полном объеме.
Выслушав доводы истца и его представителя, представителей ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, изучив материалы дела и проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со п. 2 ст.81 Трудового Кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.
В соответствии со ст.82 ТК РФ при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
В соответствии со ст.178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
В соответствии с действующим законодательством преимущественным правом на оставлении на работе при ликвидации, сокращении численности или штата пользуются и иные категории граждан.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
В соответствии со ст.180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает необходимые меры, предусмотренные настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.
Пунктом 29 Постановления Пленума Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в соответствии с частью третьей статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.
При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 ТК РФ).
По данному делу необходимо установление следующих юридических фактов: действительное сокращение численности или штата работников организации, что доказывается сравнением старой и новой численности штата работников; соблюдено ли преимущественное право, предусмотренное ст. 179 ТК; предпринята ли попытка работодателя трудоустроить намеченного к увольнению работника с его согласия в данной организации на иную имеющуюся вакантную работу, должность, но либо он отказался от трудоустройства, либо в организации нет соответствующей работы; работник был письменно под расписку предупрежден за два месяца о его увольнении.
В ходе судебного заседания установлено, ни кем не оспаривалось, что с 1991 года Т. работал в ГБУЗ Амурской области «Свободненская больница» в должности врача хирурга отделения переливания крови, с 1998 года, в связи с переименованием должности, он работал в должности врача –трансфузиолога отделения переливания крови.
-- он уволен из ГБУЗ Амурской области «Свободненская больница» в связи с сокращением численности штата работников организации по пункту 2 части 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской федерации. При увольнении истцу были выплачены все полагающиеся выплаты.
Основаниями для увольнения послужили следующие обстоятельства.
13.01.2016г. приказом главного врача ГБУЗ АО «Свободненская больница» от 13.01.2016 № 8 «Об утверждении штатного расписания ГБУЗ АО «Свободненская больница», финансируемого за счет средств субсидии на выполнение государственного задания на 2016 год» в целях реализации распоряжения Правительства Амурской области от 01.03.2013 №19-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отрасли «здравоохранение Амурской области», направленные на повышение эффективности», утверждено штатное расписание ГБУЗ АО «Свободненская больница» на 2016 год, финансируемое за счет субсидии на выполнение государственного задания, согласованное с министерством здравоохранения Амурской области 11.01.2016.
14.01.2016г. на основании приказа ГБУЗ АО «Свободненская больница» от 13.01.2016г. -- «Об утверждении штатного расписания ГБУЗ АО «Свободненская больница», финансируемого за счет средств субсидии на выполнение государственного задания на 2016 год», издан приказ ГБУЗ АО «Свободненская больница» от -- -- «О сокращении численности штатных единиц», в том числе 1 единица врача – трансфузиолога отделения переливания крови.
-- уведомление -- о сокращении численности штатных единиц было направлено Председателю профсоюзного комитета Г., с прилагаемыми копией приказа -- от 13.01.2016г. «Об утверждении штатного расписания ГБУЗ АО «Свободненская больница», финансируемого за счет средств субсидии на выполнение государственного задания на 2016 год», и копией приказа от 14.01.2016г. -- «О сокращении численности штатных единиц».
18.01.2016г. на основании приказа -- ГБУЗ АО «Свободненская больница», создана комиссия по сокращению численности работников.
Из протокола -- от 22.01.2016г. заседания комиссии по сокращению численности работников, следует, что на заседании комиссии было постановлено: в случае невозможности перевода на другую постоянную работу расторгнуть трудовой договор по п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ с врачами – трансфузиологами отделения переливания крови Е. и Т.
Согласно уведомлению ---к от -- Т. предупрежден о предстоящем увольнении по сокращению и расторжении с ним трудового договора --, в связи с сокращением с 14.01.2016г. занимаемой Т. должности- врач – трансфузиолог отделения переливания крови.
В уведомлении также истцу сообщено, что в случае несогласия Т. в переводе на другие вакантные должности (работы) имеющиеся в ГБУЗ АО «Свободненская больница» и предложенные ему при их наличии в период по 13.04.2016 года с учётом квалификации истца и состояния здоровья, трудовой договор с истцом будет расторгнут по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением численности работников организации 13.04.2016 года.
Согласно предложений от 03.03.2016 года и от 01.04.2016 года, Т. предлагался перевод на другую постоянную работу с переобучением, а именно, истцу были предложены вакантные должности: врач скорой медицинской помощи, заведующий отделением-врач-терапевт приемного отделения, врач-инфекционист, врач-хирург, врач-акушер-гинеколог, врач-неонатолог, врач-педиатр, врач ультразвуковой диагностики.
От перевода на предложенные вакантные должности Т. отказался, о чём поставил подпись в предложениях.
Рассматривая довод истца и его представителя о том, что работодатель не предлагал истцу перевестись на другую нижестоящую и нижеоплачиваемую работу - на имеющиеся свободные вакансии санитара приёмного отделения и санитара первичного сосудистого неврологического отделения, в связи с чем, процедура увольнения была нарушена, суд приходит к следующему.
Согласно сведениям о наличии вакантных должностей в ГБУЗ АО «Свободненская больница» в период с 14.02.2016г. по 13.04.2016г., у ответчика имелось 8 вакантных должностей врачей, каждая из которых была предложена Т. для его перевода. Данный факт не оспаривался истцом. А также имелись вакантные должности санитаров: приёмного отделения и первичного сосудистого неврологического отделения.
Согласно объяснений представителей ответчика, вакантные должности санитара приёмного отделения и санитара первичного сосудистого неврологического отделения истцу не предлагались, поскольку индивидуальной программой реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы Т. противопоказан тяжёлый труд и психо-эмоциональные перегрузки.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 25.10.1974 №2987П-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» должность санитара относится к должностям с вредными и тяжелыми условиями труда.
В указаниях Министерства социальной защиты населения, от 26 апреля 1993 года № 1-31-У, о порядке применения раздела XXIV списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», к видам деятельности младшего медицинского персонала, относящимся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно – профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV списка №2, отнесены такие, как: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приёмного отделения в стационар, и т.д., санитарная обработка (мытьё) больных, смена нательного и постельного белья, санитарно –гигиеническая обработка ванной, мытьё посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц, раздача пищи, индивидуальное кормление больных, уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.
Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) и Порядком проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» установлено, что дополнительным медицинским противопоказанием для работы в должности медицинского персонала лечебно- профилактических учреждений являются заразные и деструктивные формы туберкулёза лёгких.
Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда №10 ГБУЗ АО «Свободненская больница», должность санитарки (мойщицы) по тяжести труда отнесена к подклассу 3,2, что согласно ст. 14 Федерального Закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013г. №426-ФЗ, по классификации условий труда, отнесено к вредным условиям труда 2 степени.
Судом установлено, что Т. имеет бессрочную третью группу инвалидности по общему заболеванию, в материалах дела имеется соответствующая справка МСЭ.
Согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной ФГУ МСЭ, Т., -- года рождения, имеет третью группу инвалидности, установленную бессрочно, по общему заболеванию, ему противопоказан тяжёлый физический труд, переохлаждение, психо – эмоциональные перегрузки.
Также в материалах дела имеется справка о том, что в настоящее время Т. проходит лечение в структурном подразделении ГБУЗ АО «Свободненская больница» с диагнозом, препятствующим к осуществлению трудовой деятельности в сфере оказания медицинской помощи (т.1, л.д.105).
Таким образом, работодателем истцу должности санитара, как вакантные для замещения при проведении организационно-штатных мероприятий не предлагались.
Более того, данные должности и не могли быть предложены истцу для замещения в силу его состояния здоровья. Таким образом, истец не мог быть переведён на данные должности в силу имеющихся у нее ограничений и противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности. При этом, судом учитывается, что со стороны истца не было представлено заключение, либо справка врача-профпатолога о возможности замещения ввиду имеющихся у него заболеваний указанных должностей санитарок.
Таким образом, суд не соглашается с доводом истца о том, что процедура увольнения по данному основанию была нарушена.
Обсуждая вопрос о преимущественном праве, предусмотренном ст. 179 ТК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ответчиком при решении данного вопроса проводился анализ преимущественного права оставления работников на работе.
Так, согласно штатного расписания, на 01 января 2016 года в ГБУЗ АО «Свободненская больница» утверждён штат должностей, в том числе 1 штатная единица врача – транфузиолога.
Судом также установлено, и не оспаривалось сторонами, что в отделении переливания крови до проведения процедуры сокращения, работало 3 врача – трансфузиолога: Е., Т. и Ш.
-- членами комиссии ГБУЗ АО «Свободненская больница» по сокращению численности работников, в присутствии Председателя профсоюзного комитета ГБУЗ АО «Свободненская больница», было принято решение об оставлении на работе Ш. – заведующего отделением – врача-трансфузиолога отделения переливания крови.
Из представленных ответчиком материалов на всех троих врачей – трансфузиологов отделения переливания крови, судом установлено следующее.
Т., -- г.р., имеет высшее профессиональное образование, первую категорию, стаж работы в данной должности 24 года, женат, несовершеннолетних детей не имеет, является пенсионером, инвалидом. Имеет пенсию по инвалидности, имеет заболевание, препятствующее работе в системе здравоохранения, пред пенсионного возраста не имеет, отказался обучаться другим специальностям, в период с 2010 года по 2016 года 583 дня находился на листках нетрудоспособности. Из семи преимущественных прав имеет одно– стаж работы. По характеристике, выданной заведующим отделением переливания крови Е., Т. к работе относился небрежно, документация велась с нарушениями, компоненты крови (свежезамороженная плазма) в морозильных камерах хранилась без соблюдения порядка. Неоднократно имел замечания устного характера от заведующего отделением по поводу выполняемой работы и нарушения трудовой дисциплины, связанной с употреблением алкоголя.
Ш., 08.06.1976г.р., имеет высшее профессиональное образование, первую категорию, стаж работы в данной должности 12 лет 10 мес. года, женат, имеет несовершеннолетнего ребёнка 2009 года рождения, пенсионером и инвалидом не является, дополнительного заработка (пенсии) не имеет, согласен обучаться другим специальностям, в период с 2010 года по 2016 года 47 дней находился на листках нетрудоспособности. Из семи преимущественных прав имеет семь. По характеристике, выданной заведующим отделением переливания крови Е., Ш.. к выполняемой работе относится ответственно, проявляет желание к повышению квалификации, по качеству выполняемой работы замечаний не имеет. Трудовую дисциплину соблюдает. Распоряжения заведующего отделения выполняет быстро и в срок.
Исходя из представленных материалов, суд соглашается с доводами ответчика о том, что именно кандидатура Т. определена на сокращение из числа врачей – трансфузиологов.
Действующее законодательство предусматривает преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников за работниками с более высокой производительностью труда и квалификацией, а не с большим стажем работы, как на то указывает истец.
На момент принятия комиссией по сокращению численности работников своего решения -- о расторжении трудового договора с Т., -- года рождения, истцу было 53 года, т.е. он не относился к лицам пред пенсионного возраста, имеющим, согласно п. 5.7 Коллективного договора, преимущественное право на оставление на работе.
Рассматривая довод истца о несоблюдении ответчиком порядка увольнения, установленного ст. 373 ТК РФ, а именно в том, что он не был ознакомлен с мнением профсоюзного органа о предстоящем увольнении по сокращению штата, суд считает его не состоятельным.
В судебном заседании не оспаривалось стороной ответчика то, что истец Т. в период работы у ответчика являлся членом Профсоюзной организации.
В силу ч. 2 ст. 82 ТК РФ увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 373 ТК РФ при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.
В судебном заседании ответчиком представлены доказательства, того факта, что с целью соблюдения процедуры получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, при принятии решения об увольнении работника - члена профсоюза, Председателю профсоюзного комитета ГБУЗ АО «Свободненская больница» направлено уведомление о предстоящем увольнении Т., с проектом приказа об увольнении, а также с копиями документов, являющихся основанием для принятия указанного решения (ч. 1 ст. 373 ТК РФ). Подпись Председателя профсоюзного комитета о получении данного пакета документов имеется. В течение семи дней получено мотивированное мнение Профсоюзного комитета ГБУЗ АО «Свободненская больница» в письменной форме, с согласием на расторжение трудового договора с врачом-трансфузиологом Т. по пункту 2 части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации.
--, издан приказ ---Л о прекращении (расторжении) трудового договора с врачом-трасфузиологом Т. в связи с сокращением численности работников организации пункт 2 части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации, с выплатой выходного пособия.
Законодательством ознакомление работника с мнением профсоюзного органа о предстоящем увольнении по сокращению штата, не предусмотрено
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что нарушений прав истца работодателем не допущено, факт сокращения должности истца нашел свое подтверждение, преимущественное право оставления на работе ответчиком рассмотрено, о предстоящем увольнении работник уведомлен работодателем в установленный срок, от замещения предложенных вакансий истец отказался, мотивированное мнение профкома профсоюзной организации работодателем получено, таким образом, требования статей 82, 179, 180 ТК РФ работодателем соблюдены, ответчиком не нарушен порядок увольнения истица и оснований для удовлетворения иска Т. не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Т. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Свободненская больница» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2016 года.
Судья Свободненского
городского суда С.