Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-348/2013 ~ М-318/2013 от 24.04.2013

Дело № 2-348/2013

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 июня 2013 года пгт. Серышево                      

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.В.,

при секретаре Наймушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования ТТТ сельсовет <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование ТТТ сельсовет обратилась с данным иском в суд, мотивируя свои требования тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», <адрес> было вынесено постановление № 502 от 02 сентября 1994.1994 г., в соответствии с которым, в долевую собственность граждан предоставлено 11040 га земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «РРР». Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями, всего 890 человек, с определением размера доли каждого собственника 15 га. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 110400000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории ТТТ поселения <адрес>. Собственники земельных долей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ранее работавшие в ТОО «РРР», являются умершими. В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и, при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. На основании ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией ТТТ сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Амурская правда» от 23.07.2011 г. № 133, и размещён на информационных щитах, расположенных на территории сельсовета в соответствии с п. 4 ст. 12.1 ФЗ-№101 от 24.07.2002 г. 10 сентября 2011 года было опубликовано в газете «Амурская правда» извещение о проведении 24.10.2011 года общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными. На общем собрании участников долевой собственности, в связи с отсутствием кворума, решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, принято не было, по истечении четырёх месяцев со дня публикации списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, список был утверждён на основании п. 7 ст. 12.1 ФЗ-№101 от 24.07.2002 г. постановлением главы ТТТ сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст.12.1 ФЗ-№101 от 24.07.2002 г. порядке невостребованными. Таким образом, считают, что администрация ТТТ сельсовета выполнила все предусмотренные законом требования по процедуре обращения в собственность муниципального образования ТТТ сельсовет земельного участка, образованного в счёт невостребованных земельных долей. Так как собственники земельных долей являются умершими, ответчиком по делу должно выступать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, в связи с тем, что является уполномоченным органом по управлению и принятию в собственность Российской Федерации выморочного имущества, в соответствии с пунктом 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании». На основании вышеизложенного просят признать право собственности муниципального образования ТТТ сельсовет <адрес> на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № бывшего ТОО «РРР», принадлежащие: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га.

Представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности, в полном объеме поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме и суду показала, что с момента получения земельных долей вышеуказанные лица, ими не пользовались и не распорядились, в настоящее время собственники земельных долей умерли, а наследников, которые также могли бы распорядиться данными паями после смерти собственников земельных долей, у них нет. В настоящее время в администрацию ТТТ сельсовета обращаются КФХ «<данные изъяты>», КФХ «<данные изъяты>», ИП «<данные изъяты>», ИП «<данные изъяты>», ИП «<данные изъяты>», ИП «<данные изъяты>», ИП «<данные изъяты>», ИП «<данные изъяты>», ИП «<данные изъяты>», ИП «<данные изъяты>», ИП «<данные изъяты>», ФИО12, ООО «<данные изъяты>» с просьбой сдать им в аренду невостребованные земли, однако правовых оснований для этого у администрации ТТТ сельсовета для этого не имеется, поскольку она не является собственником данных земельных участков.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. В отзыве на исковое заявление просят о рассмотрении дела без участия их представителя, указав, что из содержания искового заявления следует, что лица, которым выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли, являются умершими. В установленный cт. 1154 ГК РФ шестимесячный срок со дня смерти наследодателей наследство принято не было. Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. В соответствии с п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Вместе с тем, п. 77 указанного постановления установлено, что признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ. Таким образом вымороченное имущество, в виде спорной земельной доли, является федеральной собственностью по истечению установленного ст. 1154 ГК РФ шестимесячного срока для принятия наследства даже без акта принятия наследства, и вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. На основании вышеизложенного ТУ Росимущества в <адрес> возражает против удовлетворения требований в полном объеме.

Третье лицо КФХ «<данные изъяты>», уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.

Третье лицо КФХ «<данные изъяты>», уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.

Третье лицо ИП «<данные изъяты>», уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласен.

Третье лицо ИП «<данные изъяты>», уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.

Третье лицо ИП «<данные изъяты>», уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.

Третье лицо ИП «<данные изъяты>», уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.

Третье лицо ИП «<данные изъяты>», уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.

Третье лицо ИП «<данные изъяты>» исковые требования поддерживает.

Третье лицо ИП «<данные изъяты>», уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.

Третье лицо ИП «<данные изъяты>», уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.

Третье лицо ИП «<данные изъяты>», уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.

Третье лицо ФИО12 исковые требования поддерживает в полном объеме.

Третье лицо ООО «ТТТ», уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В своем заявлении представитель по доверенности ФИО10 просит о рассмотрении дела без их участия, с исковыми требованиями согласна.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность регулирует Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

В силу ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона, земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Судом установлено, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждены списки собственников к наделению земельными паями ТОО «РРР», выданы свидетельства на право собственности на землю собственникам общей долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения, расположенные на землях ТОО «РРР». В числе граждан, которым предоставлены указанные земельные доли, были ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Земельная доля каждого из указанных лиц составляет 15,0 га, в том числе пашни – 10 га, что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю, выданными Комитетом по земельным ресурсам <адрес>: ФИО1, серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» на собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков возложена обязанность: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, на собственников земельных долей возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по целевому назначению и в соответствии с разрешенным режимом использования.

Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 110400000 кв.м., собственниками земельных долей на праве общей долевой собственности которого являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, расположен по адресу: <адрес>, ТОО «РРР».

В соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как следует из обстоятельств дела и установлено судом, собственники земельных долей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 умерли, сведений об их наследниках не имеется.

Факт смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленными Отделом ЗАГС по <адрес> управления ЗАГС <адрес>.

Из ответа нотариуса Серышевского нотариального округа <адрес> следует, что наследственных дел в отношении умерших не имеется, в связи с чем, у суда не имеется и сведений о наследниках ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

    В результате проведенной работы администрацией ТТТ сельсовета <адрес> были признаны как невостребованные, земельные доли умерших собственников.

Проверяя соблюдение администрацией ТТТ сельсовета порядка признания земельных долей невостребованными, суд исходит из следующего.

    В силу ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей); опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования; предоставляет список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными нормами закона, администрацией ТТТ сельсовета сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список, согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>», в соответствии с которой, информационные сообщения, извещения, списки, предусмотренные Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", подлежат опубликованию в газете "Амурская правда", был опубликован в газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №, и размещён на информационных щитах, расположенных на территории ТТТ сельсовета в соответствии с п. 4 ст. 12.1 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ

Администрацией ТТТ сельсовета были приняты меры по созыву общего собрания участников общедолевой собственности. В газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение администрацией ТТТ сельсовета о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Также в судебном заседании установлено и подтверждено документально – протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, от ДД.ММ.ГГГГ, что общее собрание признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума на собрании.

По истечении четырёх месяцев со дня публикации списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, список был утверждён на основании п. 7 ст. 12.1 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы ТТТ сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

После публикаций в газете и до настоящего времени ни наследники умерших собственников земельных долей, ни иные лица, не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности на земельные доли вышеуказанных лиц.

Пунктом 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено полномочие органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Согласно ч. 2 ст. 17 ГК РФ, правоспособность гражданина (т.е. способность иметь права и нести обязанности, в т.ч. иметь имущество на праве собственности (ст.18 ГК РФ), прекращается его смертью. Следовательно, право собственности на земельные доли вышеуказанных лиц должно быть прекращено.

Истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания права собственности Муниципального образования ТТТ сельсовет на невостребованные земельные доли.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, требования муниципального образования о признании права собственности на земельные доли являются законными и обоснованными.

Признание права собственности истца на невостребованные земельные доли соответствует принципам оборота, установленным в ст.1 вышеуказанного ФЗ № 101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

Доводы ответчика о том, что спорные земельные доли являются выморочным имуществом, переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации и не могут перейти в собственность Муниципального образования ТТТ сельсовета, судом не могут быть приняты.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", регулирующий отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, не содержит запрета на признание за органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

В судебном заседании стороной ответчика не представлено доказательств и не оспорено, что ТУ Росимущество в <адрес> при соблюдении истцом процедуры признания спорной земельной доли невостребованной по правилам ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ, не заявило своих прав на указанную земельную долю. Спорное имущество до настоящего времени в реестре федерального имущества не учтено, свидетельство о праве на выморочное имущество налоговым органом не получено, следовательно, Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке по правилам, установленным для выморочного имущества.

Учитывая, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями, орган местного самоуправления – администрация ТТТ сельсовета, по месту нахождения которого, расположен земельный участок с кадастровым №:23:000000:275, находящийся в общей долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли умерших, признанные в установленном порядке невостребованными, суд приходит к выводу о необходимости признания права собственности муниципального образования ТТТ сельсовета <адрес> на невостребованные доли ранее выделенные и принадлежавшие на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Муниципального образования ТТТ сельсовет <адрес> – удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № бывшего ТОО «РРР», следующих лиц: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га.

Признать право собственности муниципального образования ТТТ сельсовет <адрес> на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № бывшего ТОО «РРР», принадлежащие: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности серия № №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15,0 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Серышевский районный суд.

Председательствующий судья:___________________________ (И.В. Кулагина)