Решение по делу № 2-13/2016 (2-383/2015;) ~ М-363/2015 от 20.11.2015

Дело №

                 Р Е Ш Е Н И Е

             ИФИО1

15 января 2016 года                                 <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО8

    с участием: истца ФИО2

    представителя ответчика, Областного бюджетного профессионального образовательного учреждения среднего профессионального образования (ОБПОУ) «<адрес> <адрес>», по доверенности ФИО4

    при секретаре ФИО3

    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Областному бюджетному профессиональному образовательному учреждению среднего профессионального образования (ОБПОУ) «<адрес>» о признании незаконными действий работодателя по снятию стимулирующей надбавки за интенсивность труда, доплаты по индивидуальному коэффициенту и индивидуальной стимулирующей выплате,

                    у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать действия работодателя (ОБПОУ) «<адрес>» по изменению существенных условий труда, а именно: снятию ежемесячной доплаты по повышающему коэффициенту в размере 2839,20 рублей, ежемесячной индивидуальной стимулирующей выплате в размере 1774,50 рублей в месяц и ежемесячной стимулирующей надбавки за напряженность труда в размере 4968,60 рублей, а также просит взыскать с работодателя невыплаченную в сентябре и октябре 2015 года заработную плату в сумме 19164 рубля 60 копеек и взыскать компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей.

    В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика, Областного бюджетного профессионального образовательного учреждения среднего профессионального образования (ОБПОУ) «<адрес>», по доверенности ФИО4 В судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что согласно ст.129 ТК РФ и Положения по оплате труда ОБПОУ «<адрес>» принятого ДД.ММ.ГГГГ включает в себя: оплату за труд (основная), доплаты компенсационные и стимулирующие выплаты. Заработная плата преподавателей образовательного учреждения состоит из основной заработной платы (оплаты за часы по тарификации, либо должностного оклада, доплат приложения № «Положения об оплате труда» и стимулирующих выплат. В целях поощрения работников за качество труда могут устанавливаться стимулирующие выплаты приказом директора на любой срок в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было за тарифицировано на 2014-2015 учебный год 694 часа, заработная плата в июне 2015 года составляла 6841,45 рублей дополнительная оплата: классное руководство — 596.23 рубля, заведование кабинетом 709,80 рублей. Итого основная заработная плата согласно уровня квалификации и аттестации на соответствие ФИО2 занимаемой должности, а также установленной учебной нагрузки составляла 8147,48 рублей, установлена стимулирующая выплата за стаж работы в размере 709,80 (10%), так как его педагогический стаж составляет 5 лет. Кроме Этого, в 2014-2015 учебном году истцу установлен личный повышающий коэффициент по устному ходатайству заведующего филиалом ФИО5 В размере 0,4 (2839,20 рублей) за оказание юридических услуг работникам филиала и дополнительная стимулирующая выплата в размере 25 % (1774,50 рублей).На основании п.1.6 ч.11 Положения об оплате труда работников Областного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «<адрес>» <адрес> Руководитель учреждения на основании расчетов и в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников, самостоятельно устанавливает размеры повышающих коэффициентов к окладам (ставкам) по ПКГ для соответствующих квалификационных уровней. В связи с переходом на стандарты нового поколения, необходимостью разработки учебно-планируемой документации, подготовки к аттестации и аккредитации учебного заведения всем работникам, в том числе и ФИО2 устанавливалась стимулирующая выплата в размере 70 % оклада на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.7.3 Региональным отраслевым соглашением между комитетом образования и науки <адрес> и <адрес> организацией Профсоюза работников народного образования и науки на 2015-2017 годы согласованного с комитетом по труду и занятости населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, учебная нагрузка, выплата доплат и надбавок, в том числе за выполнение дополнительных функциональных обязанностей, определяется и тарифицируется на весь учебный год с 01 сентября текущего года по 31 августа следующего года. Согласно части V Положения об оплате труда работников Областного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Дмитриевский сельскохозяйственный техникум» <адрес> стимулирующая выплата (премия) устанавливается на определенный срок ( 1 месяц, 3 месяца, 6 месяцев) и предупреждения о прекращении действия стимулирующей выплаты не требуется, так как она не изменяет систему оплаты. В соответствии с п.1 ч.V Положения об оплате труда работников Областного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес>» премирование осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности направленных учреждением на оплату труда работников руководителей структурных подразделений учреждения и иных работников, подчиненных заместителям руководителя — по представлению заместителя учреждения. Ходатайство заведующего филиалом об установлении лично ФИО2ФИО6-либо коэффициентов в сентябре 2015 года не поступало и стимулирующей выплаты не было. По изложенным основаниям считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

    Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.15 ТК РФ трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции ( работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

    Согласно абзацу 1 ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

    В силу ст.56 ТК РФ трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

    Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

    В соответствии со ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

    Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда включающими также и системы премирования, устанавливающими коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права ( ст.135 ТК РФ).

    Судом установлено, что истец ФИО2 работает в Фатежском филиале областного бюджетного профессионального образовательного учреждения среднего профессионального образования «<адрес> <адрес>» в должности преподавателя. Заработная плата ФИО2 складывается из: оплаты часов по тарифной ставке, дополнительной стимулирующей выплаты, доплаты по персональному повышающему коэффициенту за оказание юридических услуг работникам филиала и стимулирующей надбавки за сложность и напряженность. Данные выплаты он получал с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 узнал, что в сентябре указанные выплаты ему не начислены. Об ограничении сроков данных выплат ФИО2 никто не уведомлял.

    В силу ч.2 ст.57 ТК РФ и п.3 абзаца 2 раздела 1 Положения об оплате труда работников областного бюджетного профессионального образовательного учреждения среднего профессионального образования «<адрес>», условия оплаты труда, включая размер оклада, ставки работника, повышающие коэффициенты к окладам и иные выплаты стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.

    Согласно ст.72 ТК РФ, изменение (отмена) выплат по повышающим коэффициентам, а также стимулирующих выплат, является изменением существенных условий трудового договора.

    В соответствии с ч.2 ст.74 ТК РФ, о предстоящих изменениях существенных условий трудового договора работодатель обязан предупредить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании истец ФИО2 пояснил, что учебная нагрузка в текущем учебном году (интенсивность труда) возросла по сравнению с прошлым учебным годом в 1.5 раза ( с 694 часов до 1033 часов), а заработная плата сократилась в 1.3 раза ( с 18439,58 руб. до 13899,14 руб). Руководитель структурного подразделения ( заведующий Фатежским филиалом) с ходатайством о снятии повышающего коэффициента и стимулирующих выплат к работодателю не обращался.

    Согласно ст.191 ТК РФ выплата премии является одним из видов поощрения работников.

    Таким образом, премии являются частью заработной платы стимулирующего, поощрительного характера. Размер и порядок их выплаты должны быть установлены коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами, применяемыми согласно ч.4 ст.135 ТК РФ.

    Как следует из положений ст.57 ТК РФ сведения об оплате труда являются существенными условиями трудового договора, их изменение, в соответствии с требованиями ст.72 ТК РФ должно производиться по соглашению сторон, составленному в письменной форме.

    В судебном заседании представителем ответчика доказательств, подтверждающих, что ФИО2 был ознакомлен с изменениями, связанными с оплатой его труда не представлено.

    Из анализа установленных обстоятельства, в совокупности с представленными материалами дела,     следует, что действия работодателя (ОБПОУ) «<адрес>» по изменению существенных условий труда, а именно: снятию ежемесячной доплаты по повышающему коэффициенту, ежемесячной индивидуальной стимулирующей выплате и ежемесячной стимулирующей надбавки за напряженность труда, являются незаконными.

    Истцом ФИО2 заявлены исковые требования о взыскании компенсации морального вреда.

    Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

    В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

    В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования о компенсации морального вреда не обосновал.

    Вместе с тем, разрешая вопрос о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерным бездействием работодателя, суд учитывает степень вины работодателя и иные, заслуживающие внимания обстоятельства по делу, а также степень нравственных страданий истца, с учетом длительности просрочки в выплате задолженности по заработной плате, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает, что исковые требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в части.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░) «<░░░░░> <░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░) «<░░░░░>», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2839.20 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1774,50 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4968,60 ░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░) «<░░░░░>» ░ ░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 19164 ░░░░░ 60 ░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░) «<░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░.░░.░░░░.

            ░░░░░                     ░░░9