Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-71/2017 от 04.04.2017

Дело № 12-71/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

Российская Федерация, Мурманская область, 03 мая 2017 года

г.Кола, ул.Андрусенко, д.10

Судья Кольского районного суда Мурманской области Е.Л. Пелепец,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора общества с ограниченной ответственностью «УК-Кольский Дом» Рожина А.Н.,

на постановление административной комиссии муниципального образования Кольский район № от <дата>, которым юридическое лицо - ООО «УК-Кольский Дом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования Кольский район № от <дата> ООО «УК-Кольский Дом» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде штрафа
в размере <данные изъяты>

Считая постановление неправомерным, законный представитель юридического лица – генеральный директор ООО «УК-Кольский Дом»
Рожин А.Н. обратился в районный суд с жалобой в обоснование, указав что, работы по планово-регулярному сбору и вывозу отходов на завод по термической обработке ТБО г.Мурманска и на полигон проводятся по маршрутным графикам исполнителя, которым является ООО «Автотранс». Заявка на вывоз мусора была отправлена в ООО «Автотранс» <дата>. Поскольку режим работы ООО «Автотранс», предусматривает в качестве выходного дня – воскресенье, вывоз мусора с контейнерной площадки вблизи домов <адрес> был осуществлен <дата>. Просит вынесенное по делу постановление отменить.

Законный представитель ООО «УК-Кольский Дом», будучи надлежаще извещен судом о времени и месте рассмотрения дела по жалобе, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки в суд не сообщил, об отложении рассмотрения дела по жалобе не ходатайствовал.

Представитель административной комиссии муниципального образования Кольский район в судебное заседание также не явился.

Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела по жалобе по существу, а поэтому, считаю возможным и необходимым рассмотреть дело по жалобе в отсутствие законного представителя ООО «УК-Кольский Дом», надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела по жалобе и не просившего об отложении рассмотрения дела по жалобе.

Исследовав материалы дела, изучив представленный суду административный материал, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ст. 2 Закона Мурманской области от 06 июня 2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденных муниципальным нормативным правовым актом, в случае, если установление ответственности за такие действия не отнесено к ведению Российской Федерации, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов административного дела следует, что <дата>
в 17 часов 37 минут по адресу: <адрес> выявлен факт нахождения контейнерной площадки в ненадлежащем состоянии в связи с захламленностью мусором, переполнением контейнеров для сбора мусора ТБО, нахождением мусора вне предназначенных для этого устройств, о чем составлен акт осмотра от <дата>. Согласно графику вывод мусора осуществляет ООО «УК-Кольский Дом».

<дата> главным специалистом общего отдела администрации г.Кола – Ш.Т.М. по данному факту составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «УК-Кольский Дом» по п.1 ст. 2 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях».

Копия протокола об административном правонарушении вручена
ООО «УК-Кольский Дом» в лице генерального директора Рожина А.Н. <дата>.

<дата> административной комиссией муниципального образования Кольский район вынесено постановление о привлечении
ООО «УК-Кольский Дом» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручена ООО «УК-Кольский Дом» в лице генерального директора Рожина А.Н. <дата>.

Решением Совета депутатов муниципального образования города Кола Кольского района Мурманской области от 19.03.2015 № 10/90 (в редакции решения Совета депутатов МО г.Кола от 15.03.2016 № 23/217) утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования города Кола Кольского района Мурманской области.

Пунктом 29.15 Правил предусмотрено, что порядок обращения с отходами потребления, отходами производства и строительными отходами, в том числе крупногабаритного мусора на территории муниципального образования город Кола устанавливается в соответствии с приложением к настоящим Правилам благоустройства. Список мест установки контейнерных площадок около многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования город Кола утверждается соответствующим нормативным актом администрации города Кола.

В силу части ??? приложения к настоящим Правилам благоустройства эксплуатация контейнеров для сбора ТБО с переполнением и загрязнением прилегающей территории не допускается (для целей настоящих Правил под переполнением контейнеров для сбора ТБО понимается превышение отходами объема контейнера).

Периодичность вывоза ТБО с территорий жилищного фонда - ежедневно по согласованным (между организацией, обслуживающей жилищный фонд, и организацией, осуществляющей сбор и вывоз отходов) графикам, содержащим сведения о периодичности, времени движения мусоровозов и об объекте обезвреживания или размещения отходов, на который осуществляется вывоз отходов. Не допускается нахождение отходов на контейнерных площадках и прилегающих к ним территориях после отъезда мусоровоза или иного специализированного транспорта.

Судом установлено, что ООО «УК-Кольский Дом» <дата> допущены нарушения Правил благоустройства территории муниципального образования города Кола Кольского района Мурманской области, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях».

Вина ООО «УК-Кольский Дом» в совершении указанного правонарушения, достаточно подтверждается собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, оснований не доверять которым у суда не имеется.

В свою очередь, доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих от него мер по недопущению выявленного правонарушения суду не представлено,

Содеянное ООО «УК-Кольский Дом» верно квалифицировано по п.1 ст.2 ЗМО «Об административных правонарушениях», административное наказание назначено в минимальном размере штрафа, предусмотренного санкцией п.1 ст.2 ЗМО «Об административных правонарушениях» с учетом обстоятельств совершения правонарушения, его характера и степени общественной опасности, в пределах санкции применяемой статьи.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доводы, изложенные в жалобе, свидетельствуют о несогласии
ООО «УК-Кольский Дом» с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении, однако не ставят под сомнение его законность и обоснованность.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии муниципального образования Кольский район является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе, и по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ «░░-░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06.06.2003 № 401-01-░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ «░░-░░░░░░░░ ░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░