Решения по делу № 2-957/2021 (2-4535/2020;) ~ М-4229/2020 от 25.12.2020

Дело № 2-957/21

УИД 50RS0015-01-2020-006295-88

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Путынец И.А.,

при секретаре Безбоковой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.М.В. к Администрации г.о. Истра Московской области, третьи лица: Управление Росреестра по Московской области, СНТ «Маяк», ПАО «Россети Московский регион», об исправлении реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:

Е.М.В. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Истра Московской области об исправлении реестровой ошибки.

В обоснование заявленных требований Е.М.В. указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером было выявлено несоответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № с данными, содержащимися в ЕГРН.

Так, согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, средняя квадратическая погрешность составляет
7,5 м., что противоречит приложению 2 к приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также, в выписке из ЕГРН отражен дублированный контур земельного участка с кадастровым номером №.

С учетом изложенного, просит суд: исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> путем исключения из ЕГРН недостоверных сведений о границах данного земельного участка и установить границы земельного участка с кадастровым номером № по фактическому использованию.

Е.М.В., извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, уполномочил на представление своих интересов М.Е.Н. (л.д.23-24).

Представитель истца по доверенности М.Е.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.

Администрация г.о. Истра, извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, явку представителя не обеспечила (л.д. 154).

Третьи лица: Управление Росреестра по Московской области, СНТ «Маяк», ПАО «Россети Московский регион» извещенные о месте и времени слушания дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили (л.д.155, 156, 157).

Суд принял решение рассматривать дело при имеющейся явке в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч. 1 ст. 25 ЗК РФ).

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с подп.1 п.2 ст.7 Федерального закона №218-ФЗ реестр объектов недвижимости входит в состав Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно подп.1, подп.2, под.3, под.4, подп.5 и подп.9 п.4 ст.8 Федерального закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу Федерального закона №218-ФЗ, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (образованный объект недвижимости); площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Судом установлено, что Е.М.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.11-20).

В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером М.Д.А. было выявлено несоответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № с данными, содержащимися в ЕГРН (л.д.21).

Так, согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, средняя квадратическая погрешность составляет
7,5 м., что противоречит приложению 2 к приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90.

Также, в выписке из ЕГРН отражен дублированный контур земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно ч.ч. 2 и 3 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

В рамках рассмотрения настоящего дела судом была назначена и проведена землеустроительная экспертиза, которая была поручена эксперту ООО «Эксперт Проект» А.Ю.В. (л.д. 105-153).

Из заключения эксперта, судом установлено следующее.

Экспертом в результате полевого обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, имеет закрепление на местности по всему периметру в виде забора.

На земельном участке расположены: жилой дом, баня, хозяйственные постройки, многолетние насаждения.

Земельный участок с кадастровым номером № с фасада ограничен дорогой. С остальных сторон участок граничит со смежными земельными участками.

На основе натурных измерений экспертом проведено компьютерно-графическое моделирование, в результате которого создана модель фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (далее - модель).

При сравнении результатов полевого обследования земельного участка с кадастровым номером № и данных содержащихся в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11-20) экспертом выявлено следующее:

в выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № указаны координаты поворотных точек границ земельного участка, которые создают «дублированный» (двойной) контур;

средняя квадратическая погрешность, (далее - СКП), определения координат характерных точек границ земельного участка, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19) составляет 7,5м за исключением точек 12, 13, 14, их СКП составляет 0,3м;

конфигурация земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию не соответствует конфигурации земельного участка по данным ЕГРН;

несоответствия местоположения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № с данными, содержащимися в ЕГРН;

фактическая и кадастровая границы, вдоль кадастровой границы 12-13-14 находятся в пределах допустимого значения при контроле проведенного ранее межевания земельных участков (согласно положений Методических рекомендаций по межеванию объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра (Росземкадастр) от 17.02.2003г. (далее по тексту – «Методические рекомендации»).

Согласно материалам дела земельный участок с кадастровым номером № относятся к категории земель: «земли сельскохозяйственного назначения» вид разрешенного использования «для садоводства»;

фактическая и кадастровая границы, вдоль кадастровой границы 4-5-6-7 находятся в пределах допустимого значения при контроле проведенного ранее межевания земельных участков согласно положений Методических рекомендаций;

несоответствия местоположения фактической границы земельного участка и кадастровой границы, вдоль кадастровой границе 7-8-1-2 или 9-10-11-12, которые выражаются смещением фактической границы в юго-восточном направлении. Величина расхождения фактического местоположения границы и сведений ЕГРН находится в диапазоне от 0,75 м до 15,16 м.;

фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № превышает площадь участка по данным ЕГРН. Фактическая площадь земельного участка составляет 2150 кв.м., по данным ЕГРН 1795кв.м., что превышает площадь данного участка по правоустанавливающим документам на 355 кв.м.

Приложением к Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. №П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» установлено, что средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, относящегося к категории земель: «земли сельскохозяйственного назначения» и предоставленного «для садоводства» должна быть не более 0,2м.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона №218-ФЗ уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в ЕГРН сведения о котором не соответствуют установленным на основании Федерального закона №218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения, что не соответствует указанным требованием. Указанные обстоятельства являются основанием для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, а также выполнения соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учета на основании вновь подготовленных документов в соответствии с требованиями Закона №218-ФЗ.

Эксперт отмечает, что в выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № указанные координаты поворотных точек границ земельного участка, создают «дублированный» (двойной) контур.

На основании выше изложенного эксперт делает вывод о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №.

Пересечения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № с кадастровыми границами смежных земельных участков не выявлено.

Со слов супруги, истца Е.Т.М. забор по границам 17-18-19-12 был установлен в 2006 году, с целью предотвращения свалки мусора.

Для устранения допущенных нарушений экспертом предлагается два варианта.

Первый вариант предусматривает внесение изменений в уникальные характеристики земельного участка с кадастровым номером № в части координат и площади, путем исключения существующих в ЕГРН сведений, приведенных в таблице:

	Имя точки	X, м	Y, м
	№ (площадь 1 795 кв.м.)
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№

И утверждения новых данных по фактической границе земельного участка с кадастровым номером № (с учетом сведений, содержащихся в ЕГРН о границах смежных земельных участков) площадью 2139 кв.м. в границах, согласно данным таблицы:

Имя точки	X, м	Y, м	S, м
№ (площадь 2 139 кв.м.)
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№

Граница земельного участка с кадастровым номером № в районе точек № установлена с учетом данных ЕГРН на смежный земельный участок, т.к. расхождение фактической и кадастровой границы находится в пределах допустимого значения.

В данном варианте, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, определенная с учетом установленных в соответствии с п.10 ст. 22 Федерального закона
№ 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» требований, оказалась на 344 кв. м., больше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН. Увеличение площади земельного участка с кадастровым номером № находится в пределах допустимого значения, т.е. данное увеличение не превышает предельный минимальный размер земельного участка (600 кв.м.), установленный в соответствии с законодательством для земель данного целевого назначения и разрешенного использования, установленный Решением Совета депутатов городского округа Истра от ДД.ММ.ГГГГ №.

Второй вариант исправления реестровой ошибки предусматривает внесение изменений в уникальные характеристики земельного участка с кадастровым номером № в части координат и площади, путем исключения существующих в ЕГРН сведений и установление новых границ земельного участка с кадастровым номером № по правоустанавливающим документам площадью 1795кв.м. с учетом сведений, содержащихся в ЕГРН о границах смежных земельных участков согласно данным таблицы:

Имя точки	X, м	Y, м	S, м
№ (площадь 1795 кв.м.)
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№

Граница земельного участка с кадастровым номером № в районе точек 26-12-13-27 установлена с учетом данных ЕГРН на смежный земельный участок, т.к. расхождение фактической и кадастровой границы находится в пределах допустимого значения.

Собственнику земельного участка с кадастровым номером №, необходимо перенести забор по фасадной границе вглубь своего земельного участка.

В своем заключении эксперт указывает, что согласно данным с электронного портала «Геопортал Подмосковья» https://rgis.mosreg.ru/ земельный участок с кадастровым номером №, с установленной границей по фактическому пользования, площадью 2139кв.м. попадает в охранную зону ЛЭП 10кВ с отпайками: РТП-499 фидер Газстрой. Площадь пересечения составляет 332кв.м.

Согласно данным с электронного портала «Геопортал Подмосковья» https://rgis.mosreg.ru/ земельный участок с кадастровым номером №, с установленной границей по правоустанавливающим документам, площадью 1795кв.м. попадает в охранную зону ЛЭП 10кВ с отпайками: РТП-499 фидер Газстрой. Площадь пересечения составляет 25кв.м.

Согласно данным с электронного портала «Публичная кадастровая карта» https://pkk.rosreestr.ru/ охранную зону ЛЭП 10кВ с отпайками: РТП-499 фидер Газстрой имеет ограничение использования объектов недвижимости в границах зоны предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;

б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

г) размещать свалки;

д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи) (п.8).

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается;

а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

г) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

д) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) )(п.9).

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;

г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи); и т.д. (п.10).

Суд доверяет заключению эксперта, поскольку оно дано лицом, имеющим соответствующее образование и опыт работы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности.

С учетом изложенного, проанализировав все доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, оценив их на предмет достоверности, допустимости и достаточности, суд считает необходимым исправить реестровую ошибку, допущенную в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040216:513 по второму варианту, предложенному экспертом путем исключения существующих в ЕГРН сведений и установление новых границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040216:513 по правоустанавливающим документам площадью 1795 кв.м, поскольку первый вариант приводит к необоснованному увеличению земельного участка истца и к существенному наложению границы данного земельного участка на охранную зону ЛЭП 10кВ с отпайками: РТП-499 фидер Газстрой, что затрагивает права и законные интересы третьих лиц.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Е.М.В. удовлетворить.

Исключить из ЕГРН сведения о поворотных точках границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040216:513 в соответствии с геоданными:

	Имя точки	X, м	Y, м
	№ (площадь 1 795 кв.м.)
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№
	№	№	№

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с геоданными:

Имя точки	X, м	Y, м	S, м
№ (площадь 1795 кв.м.)
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№
			№
№	№	№

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А. Путынец