Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-688/2012 ~ М-674/2012 от 12.11.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27декабря 2012года г.Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего БорисенкоС.Н.,

при секретаре ЗатуливетерИ.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смекаева Д.А., Смекаевой Л.В. и Смекаева А.Д. к администрации муниципального образования Венёвский район, администрации муниципального образования город Венёв Венёвского района, МРСК Центра и Приволжья и Кузнецовой Л.Д. о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

СмекаевД.А., СмекаеваЛ.В. и СмекаевА.Д. обратились в суд с иском к администрации МО Венёвский район, администрации МО город Венёв Венёвского района, МРСК Центра и Приволжья и КузнецовойЛ.Д. о признании права общей долевой собственности в 1/3доле за каждым в порядке приватизации на земельный участок с кадастровым номером № площадью 942+11кв.м., разрешённое использование – для эксплуатации и обслуживания жилого дома, местоположением: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указали, что им на основании решения Венёвского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности в 1/3доле каждому принадлежит часть жилого дома <адрес> Право собственности на объект недвижимости зарегистрировано надлежащим образом. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 2569кв.м., на котором расположен двухквартирный жилой дом <адрес>, принадлежал АООТ «<....>» на основании постановления главы администрации Венёвского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением заместителя главы администрации МО Венёвский район № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема раздела указанного земельного участка на два образованных земельных участка: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1627кв.м. с разрешенным использованием – для эксплуатации и обслуживания части индивидуального жилого дома и земельный участок с кадастровым номером № площадью 942кв.м. с разрешенным использованием – для эксплуатации и обслуживания части индивидуального жилого дома. Образованный в результате земельный участок № площадью 1627кв.м. принадлежит на праве собственности КузнецовойЛ.Д., а земельным участком с кадастровым номером № площадью 942кв.м. пользуются они (истцы). Считают, что имеют право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно на основании ст.ст.35, 36 Земельного кодекса РФ, ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в связи с тем, что к ним перешло право собственности на часть здания, расположенного на спорном земельном участке.

Истцы СмекаевД.А., СмекаеваЛ.В. и СмекаевА.Д. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддержав исковые требования в полном объёме.

Представители ответчиков – администрации МО Венёвский район и администрации МО <адрес>ёв Венёвского района в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительной причине неявки и возражений против заявленных требований не представили и не просили об отложении судебного разбирательства.

Представитель ответчика – ОАО «МРСК Центра и Приволжья» и ответчица КузнецоваЛ.Д. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав на отсутствие возражений против заявленных требований.

Учитывая требования ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имел статус многоквартирного жилого дома и состоял из двух квартир. Квартира № принадлежала на праве собственности КузнецовойЛ.Д., квартира № – на праве совместной собственности истцам СмекаевуД.А., СмекаевойЛ.В. и СмекаевуА.Д., что подтверждается материалами инвентарного дела.

Вступившими в законную силу решениями Венёвского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ статус указанного жилого дома был изменен признанием за КузнецовойЛ.Д. права собственности на часть жилого дома общей площадью 48кв.м., и изменением объекта технического учета недвижимости – квартиры № на часть жилого дома и регистрацией за истцами право общей долевой собственности в 1/3доле за каждым на часть жилого дома общей площадью 48,5кв.м.

При этом судом было установлено, что квартиры №, № жилого дома <адрес> представляют собой изолированные части жилого дома с отдельными входами.

Свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-28, 29) подтверждается то обстоятельство, что СмекаевуД.А., СмекаевойЛ.В. и СмекаевуА.Д. на праве общей долевой собственности в 1/3доле каждому принадлежит часть жилого дома <адрес> общей площадью 48,5кв.м., а КузнецовойЛ.Д. – часть жилого дома <адрес> общей площадью 48кв.м.

Постановлением главы администрации Венёвского района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден землеустроительный проект по инвентаризации земель с границами земельных участков по землепользователям в кадастровом квартале № г.Венёва. За землепользователями закреплены земельные участки в границах, установленных землеустроительным проектом по результатам проведенной инвентаризации земель, в том числе за АООТ «<....> – землепользование № площадью 28244га (л.д.31).

Постановлением главы администрации города Венёва МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 2569кв.м., предназначенный для эксплуатации и обслуживания жилого дома <адрес>, в числе других передан в земли, находящиеся в ведении администрации города Венёва, в связи с отказом ОАО «<....>» от земельных участков поскольку жилые дома переданы в муниципальную собственность МО Венёвский район Тульской области (л.д.80).

Постановлением заместителя Главы администрации муниципального образования Венёвский район № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы раздела земельного участка с кадастровым номером №» (л.д.32) утверждена схема раздела земельного участка, отнесенного к категории земель населенных пунктов, общей площадью 2569кв.м., с кадастровым номером № на два образованных земельных участка: земельный участок № площадью 1627кв.м., местоположение земельного участка: <адрес>, разрешенное использование – для эксплуатации и обслуживания части жилого дома, земельный участок № площадью 942кв.м., местоположение земельного участка: <адрес>; разрешенное использование – для эксплуатации и обслуживания части жилого дома.

Указанные выше земельные участки были учтены в государственном кадастре недвижимости.

Образованный в результате земельный участок № площадью 1627кв.м. принадлежит на праве собственности КузнецовойЛ.Д., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, местоположением – <адрес>, отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование – для эксплуатации и обслуживания жилого дома, площадь – 942+11кв.м., сведения о правах отсутствуют.

В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичные положения содержались и в ст. 37 ЗК РСФСР 1991 года.

В силу ч. 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.

До введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, занятые многоквартирными жилыми домами, возникали по основаниям и в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РСФСР.

При этом Земельный кодекс РСФСР не содержал понятия неделимого земельного участка.

Из материалов инвентарного дела на жилой дом <адрес> усматривается, что владельцем данного дома, 1958года постройки, являлись <....>. Впоследствии Постановлением главы МО «Венёвский район Тульской области» № от ДД.ММ.ГГГГ дом принят в состав муниципальной собственности с последующей приватизацией находящихся в нем квартир их нанимателями.

Указанное жилое строение расположено на земельном участке площадью 2526кв.м., на территории которого имеются также хозяйственные постройки, принадлежащие истцам СмекаевуА.Д., СмекаевойЛ.В. и СмекаевуД.А.

Как следует из положений ст. ст. 3, 11 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, земля находилась в государственной собственности и могла предоставляться в бессрочное или временное пользование.

Бессрочным признается землепользование без заранее установленного срока.

Проанализировав исследованные по делу доказательства, и принимая во внимание то обстоятельство, что доказательств, свидетельствующих о предоставлении вышеуказанного земельного участка застройщику жилого дома <адрес> во временное пользование, не имеется, суд, исходя из приведенной нормы материального права приходит к выводу, что он находился в бессрочном пользовании.

С учетом изложенного и на основании положений п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ суд считает, что при переходе к истцам права собственности на изолированную часть жилого дома <адрес> в их пользование на тех же условиях и в том же объеме, что у прежнего собственника, то есть в бессрочное пользование, перешла и часть земельного участка, занятая принадлежащим им объектом недвижимости, и необходимая для его использования.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Принимая во внимание то обстоятельство, что спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для эксплуатации индивидуального жилого дома на праве постоянного (бессрочного) пользования, суд исходя из приведенных выше норм материального права приходит к выводу, что истцы, к которым перешло право бессрочного пользования указанным земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на него.

Согласно п. 8, 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости», площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствиями с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Как следует из межевого плана и схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории (л.д.37-49), разработанных ООО «<....>», спорный земельный участок площадью 942+11кв.м. сформирован по фактическому пользованию, а также с учетом фактически сложившейся градостроительной ситуации на местности и с учетом красных линий.

Внешние границы указанного земельного участка согласованы Актом согласования местоположения границы земельного участка.

По смыслу ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.п. 17, 18 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», допускается образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки.

До 1 января 2015 года при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В соответствии с п.п.2, 3 статьи 11.8 ЗК РФ у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования на образуемые земельные участки.

Принятие решений о предоставлении образуемых и измененных земельных участков не требуется.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ст. 59 ч.1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 6 статьи 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ), по настоящему делу не установлено.

Смежный землепользователь КузнецоваЛ.Д., не опровергала факт бесспорности границ земельного участка, на который претендуют истцы, и против удовлетворения заявленных ими исковых требований не возражала.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что спорный земельный участок используется истцами по целевому назначению, размер данного земельного участка, составляющий 942+11кв.м., соответствует данным, указанным в схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, которая содержит указание на категорию земель – земли населенного пункта с разрешенным использованием – для эксплуатации части жилого дома, что подтверждается Постановлением заместителя Главы администрации муниципального образования Венёвский район № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы раздела земельного участка с кадастровым номером №». Отсутствие правоподтверждающего документа (государственного акта), выдаваемого при переходе права собственности на строение, не может являться основанием для отказа в приватизации земельного участка, поскольку в данном случае идет речь о переходе права на земельный участок в порядке статьи 35 ЗК РФ, а не о предоставлении земельного участка вновь в порядке ст.ст. 36, 38 ЗК РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцами требования о признании за ними права общей долевой собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ 1/3░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 942+11░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░