Постановление по делу № П4А-93/2019 [4А-1393/2018] - (П4А-1393/2018) от 12.12.2018

№ П4а-93/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 февраля 2019 года             г. Ростов-на-Дону

Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу МБОУ «Верхнепотаповская СОШ» в лице директора Анисимовой О.А. на вступившее в законную силу решение судьи Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 25.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МБОУ «Верхнепотаповская СОШ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области от 20.08.2018 (резолютивная часть от 17.08.2018) муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Верхнепотаповская средняя общеобразовательная школа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

Решением судьи Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 25.09.2018 постановление мирового судьи оставлено без изменения.

МБОУ «Верхнепотаповская СОШ» в лице директора Анисимовой О.А. обратилось в Ростовский областной суд с жалобой на указанное решение судьи районного суда, в которой ставит вопрос о его отмене, применении положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному дознавателем отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Усть-Донецкому и Константиновскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области – государственный инспектор Усть-Донецкого и Константиновского районов по пожарному надзору от 20.07.2018, МБОУ «Верхнепотаповская СОШ» не исполнено в полном объеме предписание № 170/1/1 от 26.08.2015 в установленный срок.

Действия МБОУ «Верхнепотаповская СОШ» квалифицированы по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Квалификация действий МБОУ «Верхнепотаповская СОШ» является правильной.

Факт совершения МБОУ «Верхнепотаповская СОШ» правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подписан директором МБОУ «Верхнепотаповская СОШ» Анисимовой О.А. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей были разъяснены, о чем свидетельствует ее подпись.Помимо указанного протокола факт совершения данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе: актом проверки № 41 от 20.07.2018 (л.д. 4), предписанием от 26.08.2015 № 170/1/1 (л.д. 5-6), свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 7), и другими материалами дела.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно признал МБОУ «Верхнепотаповская СОШ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.

Вопреки доводам жалобы основания для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Доводы об отсутствии вины учреждения в совершении административного правонарушения, свидетельствуют о несогласии с выводами судей о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств.

Несогласие с оценкой доказательств, данной судом при рассмотрении дела, не может служить основанием для отмены судебных постановлений, вступивших в законную силу, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В данном случае при рассмотрении дела таких нарушений допущено не было. При оценке доказательств правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел достаточное подтверждение факт совершения МБОУ «Верхнепотаповская СОШ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судебными инстанциями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных решений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 25.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МБОУ «Верхнепотаповская СОШ» оставить без изменения, жалобу МБОУ «Верхнепотаповская СОШ» в лице директора Анисимовой О.А. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Ростовского областного суда     Проданов Г.А.