Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-13280/2016 от 22.04.2016

Судья – Бахмутов А.В. Дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 мая 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей: Перовой М.В., Сидорова В.В.

по докладу судьи Перовой М.В.

при секретаре Рысине А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе начальника Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Хабадзе Н.Э. на решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 10 марта 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

Шиллинг M.B. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Апшеронскому районному от­делу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Члалян А.А. о взыскании ис­полнительского сбора от 18.02.2016года. В обоснование исковых требований Шиллинг М.В. указала, что в рамках возбужденно­го исполнительного производства <...> постановлением судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Члалян А.А от 18.02.2016 года с нее был взыскан исполнительский сбор в сумме 5000 рублей. С данным постановлением Шиллинг М.В. не согласна, так как она в добро­вольном порядке в установленный судебным приставом-исполнителем срок испол­нила судебный акт, о чем представила в Апшеронский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю соответствующее заявление, с просьбой провести обследо­вание строения. Однако судебный пристав Члалян А.А в нарушение закона по месту совершения исполнительских действий не выехала, факт исполнения Шиллинг М.В. судебного акта не засвидетельствовала. Вторичное обращение Шиллинг М.В. в адрес судебного пристава-исполнителя Члалян А.А. так же было оставлено указанным должностным лицом без внимания. В административном иске Шиллинг М.В., указывая на необъективное отноше­ние судебного пристава-исполнителя Члалян А.А. в осуществлении своих должно­стных обязанностей по исполнительному производству <...>, просила суд признать спорное постановление судебного пристава-исполнителя Чла­лян А.А. незаконным и отменить его.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом первой инстанции к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечено управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и взыскатель Умбрасас В.П.

Решением Апшеронского районного суда от 10 марта 2016 года административное исковое заявление Шиллинг М.В. к судебному приставу-исполнителю Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодар­скому краю Члалян А.А., Апшеронскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора удовлетворено. Суд признал незаконным и отменил постановление судебного пристава-исполнителя Апшеронского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Члалян А.А. от 18.02.2016 года о взыскании с должника Шиллинг М.В. исполнительского сбора в размере 5000 руб.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, начальник Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Хабадзе Н.Э. просит решение Апшеронского районного суда от 10 марта 2016 года отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права, без полного исследования всех материалов дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Апшеронского районного суда от 17 августа 2015 года суд обязал Шиллинг М.В. устранить препятствие в поль­зовании Умбрасасом В.П. жилым домом и земельным участком по адресу: <...> путем переноса надворного туа­лета Литер «111», находящегося на земельном участке с кадастровым номером <...>, на расстояние не менее 8 метров от межевой границы земельного участка с кадастровым номером <...>.

Согласно ч. 11, ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производ­стве» от 02 октября 2007 года №229-ФЗ, если исполнительный документ впервые по­ступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постанов­лении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добро­вольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требо­ваний и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требова­ний по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполни­тельского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотрен­ных ст.ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня по­лучения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, ес­ли иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом первой инстанции установлено, что 04.12.2015 года на основании исполнительного документа серии <...>, выданного Апшеронским районным судом судебным приставом-исполнителем Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Члалян А.А., в отношении Шиллинг М.В. было возбуждено исполнительное производство <...>.

Пунктом 2 указанного постановления должнику Шиллинг М.В. был установ­лен пятидневный срок для добровольного исполнения судебного акта.

В виду не исполнения должником в добровольном порядке судебного реше­ния в срок, установленный должностным лицом, 18.02.2016 года судебным приста­вом-исполнителем Члалян А.А. в отношении должника было вынесено постановле­ние о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

В соответствие со ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производ­стве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнитель­ном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный при­став-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и ус­танавливает должнику новый срок для исполнения.

Положениями ч.ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном про­изводстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взыскани­ем, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнитель­ном производстве», если должник не представил суд░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░­░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░­░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░­░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░­░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 04.12.2015 ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ 08.12.2015 ░░░░.

09.12.2015 ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ (5 ░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░­░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░­░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░­░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (09.12.2015 ░░░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. 05.02.2016 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░­░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░­░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 227 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░­░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░­░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░­░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░­░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░­░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 18.02.2016 ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 309, 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: