Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-418/2021 от 01.09.2021

<данные изъяты>

Дело: №5-418/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ялуторовск                                                                 09 сентября 2021 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Калининой В.А.,

с участием представителя ОГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» -старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» Архипова О.А.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

      должностного лица ООО «<данные изъяты>» Халилова Дамира Мунировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, работающего в ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

          21 августа 2021 года в 07 час. 15 мин. на участке улицы <адрес>, Халилов Д.М., являясь должностным лицом ООО «<данные изъяты>», <данные изъяты>, ответственным за производство работ по капитальному ремонту тепловой сети, не принял мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, угрожающих безопасности дорожного движения, а именно не обозначил место производства работ соответствующими дорожными знаками 1.25 «Дорожные работы», 3.20 «Обгон запрещен», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.20.2-1.20.3 «Сужение дороги», 4.2.1-4.2.2 «Объезд препятствия справа – слева», 2.6 «Преимущество встречного движения», 2.7 «Преимущество перед встречным движением» и не оградил место разрытия глубиной от 90 см. до 1 м. 10 см, расположенное непосредственно у края проезжей части улицы Красноармейская города Ялуторовска специальными ограждающими устройствами (парапетными ограждениями), чем совершил нарушение ст., ст. 1, 3, 12 Федерального закона №196 ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 14 Основных Положений ПДД РФ, п. 1, п. 4.1, п. 4.2, п. 5.1, п. 5.3, п. 6.1, п. 6.5 ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации».

       Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административной правонарушении Халилов Д.М. о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

          В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд рассматривает административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Халилова Д.М.

          В судебном заседании старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» Архипов О.А. указал, о том, что согласно материалам дела, в действиях Халилова Д.М. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд полагает, что вина Халилова Д.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана совокупностью исследованных доказательств:

      объяснениями представителя южного филиала АО «<данные изъяты>» ФИО11., из которых следует, что 22 июня 2021 года между АО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор подряда № 243/2021 по капитальному ремонту тепловой сети от котельной № 12, расположенной от дома № <адрес>. В свою очередь ООО «<данные изъяты>» заключило субподряд с ООО «<данные изъяты>» на производство работ по капитальному ремонту данной тепловой сети, в связи с чем подрядная организация обязана произвести ограждения места производства работ соответствующими дорожными знаками и ограждающими устройствами;

     объяснениями ФИО12., из которых следует, что он является и.о. начальника южного участка ООО «<данные изъяты>». 22 июня 2021 года между АО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор подряда № 243/2021 на производство работ по капитальному ремонту тепловых сетей, расположенных на ул. <адрес>. В свою очередь 26 июля 2021 года ООО «<данные изъяты>» заключило договор подряда № 340.1/2021 с ООО «<данные изъяты>», которая в настоящее время проводит все работы по капитальному ремонту тепловых сетей. Все обязанности по ограждению и обозначению места производства работ возложены на ООО «<данные изъяты>» (л.лд. 113);

    объяснениями Халилова Д.М., из которых следует, что он является <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>». 26 июля 2021 года между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор подряда 340.1/2021 на производство работ по капитальному ремонту тепловой сети, расположенной по ул. Красноармейская, вблизи дома № 40 г. Ялуторовска. При начале работ ему со стороны руководства ООО «УралСтройСервис» было указано на обязательное обозначение места производства работ соответствующими дорожными знаками и ограждающими устройствами, в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Он как должностное лицо ООО «УралСтройСервис», являющиеся ответственным лицом за производство работ не принял мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, угрожающих безопасности дорожного движения, в части обозначения места производства работ соответствующими дорожными знаками и ограждающими устройствами (л.д. 6);

      протоколом <данные изъяты> об административном правонарушении от 30 августа 2021 года (л.д.2-3);

      актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 21 августа 2021 года, согласно которому в ходе надзора за дорожным движением в местах производства дорожных работ, старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» Архиповым О.А. на участке <адрес> выявлены следующее недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: место производство работ не обозначено соответствующими дорожными знаками 1.25 «Дорожные работы», 3.20 «Обгон запрещен», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.20.2-1.20.3 «Сужение дороги»,4.2.1-4.2.2 «Объезд препятствия справа – слева», 2.6 «Преимущество встречного движения», 2.7 «Преимущество перед встречным движением». Отсутствуют ограждающие устройства (парапетные ограждения) в месте разрытия глубиной более 0,5 м. (глубина разрытия 1 м. 10 см. и 90 см. при допустимом 50 см.) при расстоянии до края проезжей части менее 2 метров (л.д. 36-42);

      договором подряда № 243/2021от 22 июня 2021 года, приложением к нему, согласно которыми АО <данные изъяты>» в лице директора ФИО13., действующего на основании генеральной доверенности № 7890-20 от 20 апреля 2020 года (заказчик) и ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора ФИО14, действующего на основании Устава и протокола № 243/2021 от 09 августа 2021 года (подрядчик) заключили договор на производство работ по капитальному ремонту тепловой сети от котельной №12 в части тепловой сети от здания котельной № 12 до ТК61 по объекту: Тепловая сеть г. Ялуторовск от котельной № 12 участок №3 1477,0 м, расположенному по адресу: <адрес> (л.д. 78-111);

      договором подряда № 340.1/2021 от 26 июля 2021 года, согласно которому ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора ФИО16., действующего на основании Устава (заказчик) и ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора ФИО15 (подрядчик), действующей на основании Устава заключили договор на выполнение строительно – монтажных работ по капитальному ремонту тепловой сети от котельной №12 в части тепловой сети от здания котельной № 12 до ТК61 (л.д. 115-127).

      Согласно технического задания, приложение №1 к договору подряда, п.10 - подрядчик обязан обеспечить в ходе работ выполнение мероприятий по обеспечению безопасности движения в соответствии с действующими нормами и правилами (л.д.60-62).

          Уставом ООО «<данные изъяты>» (юридический адрес: <адрес>), утверждённый решением №1 единственного участника от 29 января 2020 года, карточкой предприятия, приказом № 18 от 10 августа 2021 года, должностной инструкцией мастера строительно – монтажных работ, утвержденной генеральным директором ООО «<данные изъяты>» ФИО17., согласно которым ответственным за строительно – монтажные работы на объекте назначен Халилов Д.М., который является руководителем работ на объекте по ремонту и должен соблюдать технический регламент при ремонте (л.д. 17-19, 20, 21, 22-30).

          В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

          Из положений ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

          Согласно п.13 постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

          Согласно п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

        В судебном заседании установлено, что 21 августа 2021 года в 07 час. 15 мин. на участке улицы <адрес>, Халилов Д.М., являясь должностным лицом ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>, ответственным за производство работ по капитальному ремонту тепловой сети, не принял мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, угрожающих безопасности дорожного движения, в нарушение требований нормативных актов, устанавливающих правила применения технических средств организации дорожного движения.

      Таким образом, Халилов Д.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

      При назначении административного наказания Халилову Д.М. судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения и личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

      В соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

      При решении вопроса о назначении административного наказания, суд также учитывает материальное положение Халилова Д.М., уровень жизни его семьи, обстоятельства совершения административного правонарушения, и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

      При определении размера штрафа, суд учитывает материальное положение Халилова Д.М. и уровень жизни его семьи.

      На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

      Должностное лицо - <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» Халилова Дамира Мунировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

      Должностному лицу - Халилову Д.М. разъяснить, что в соответствии с ч.1, 1.3 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

       В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

      Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский») ИНН 7207012319; ОКТМО 71715000; номер счета получателя платежа: 03100643000000016700; наименование банка получателя: отделение Тюмень Банка России// УФК по Тюменской области г. Тюмень; БИК 017102101; кор/счет 40102810945370000060; КПП 720701001; КБК 18811601123010001140, УИН 18810372210100004808, протокол № 72 ВВ № 186799, наименование платежа: штраф.

      Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

          Судья -            подпись                                                           В.А. Калинина

Копия верна:

Судья -                                                                                     В.А. Калинина

        Подлинник постановления Ялуторовского районного суда Тюменской области подшит в дело № 5-418/2021 и хранится в Ялуторовском районном суде Тюменской области.

Постановление вступило в законную силу «_____»__________2021 г.

                Судья -                                                                                    В.А. Калинина