Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-25/2022 от 11.01.2022

Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Ейск                 27 января 2022 года

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Супрун А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Полякова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Полякова А.С. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правонарушение совершено ей при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в <адрес> в магазине «Придорожный», расположенном по <адрес>, являясь продавцом находилась на рабочем месте и обслуживала покупателей, при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденного постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности
Полякова А.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена, согласно письменного заявления, просила рассмотреть административный материал, составленный в отношении нее по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в ее отсутствие, вину в совершенном ею правонарушении признала в полном объеме, просила суд назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде предупреждения.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» В целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края коронавирусной инфекции (COVID-19) и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А., федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от ДД.ММ.ГГГГ N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от ДД.ММ.ГГГГ N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 762-р, постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", методическими рекомендациями МР ДД.ММ.ГГГГ-20, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на территории Краснодарского края введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края с 0 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 0 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ

На период действия режима "Повышенная готовность" граждане, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края обязаны соблюдать требования пункта 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (далее - постановление N 31), а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, в иных общественных местах скопления людей, не указанных в пункте 1 постановления N 31.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу п. 1 Правил является обязательным для граждан.

В силу подпункта «в» пункта 3 вышеупомянутых Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Следовательно, установлено, что Полякова А.С. в период действующего на территории Краснодарского края режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в нарушение правил, установленных при введении ограничительных мероприятий (карантина), находясь в общественном месте без средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски (одноразовые, многоразовые), респиратора и иного их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека).

Вина Полякова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.12.2021г. №, объяснениями ФИО4, ФИО5 и иными материалами дела, которые оценены судьей с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, действия Полякова А.С. суд квалифицирует по
ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Исходя из ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренную ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины, раскаяние правонарушителя в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренную ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ – не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ – не истек.

При таких обстоятельствах, учитывая общественную опасность административного правонарушения, относящегося к категории правонарушений, посягающих на общественную безопасность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства - признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение в содеянном, а так же обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, которая
ранее не привлекалась к административной ответственности, судья приходит к выводу, что Полякова А.С. возможно назначение наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.7-29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать Полякова А.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ
в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Ейский районный суд.

Судья

Ейского районного суда                      А.В. Супрун