Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-372/2015 ~ М-364/2015 от 28.05.2015

Дело № 2-372/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Суоярви 25 июня 2015 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ерохиной В.Г.,

при секретаре          Кузнецовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Калинина Д.М. об оспаривании решения призывной комиссии Суоярвского района от 06.05.2015,

установил:

        Калинин Д.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Суоярвского района от 06.05.2015, в соответствии с которым он зачислен в запас по достижении возраста 27 лет, как не прошедший военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Заявитель считает данное решение незаконным и нарушающим его права, поскольку ему предоставлялась отсрочка, действий по уклонению от призыва он не совершал. Кроме того, полагает, что решение по указанному основанию выносится призывной комиссией при зачислении гражданина в запас лишь при условии, что он не проходил военную службу не имея на то законных оснований, начиная с 01.01.2014, и при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу. К указанной дате заявитель уже достиг возраста 27 лет, то есть не подлежал призыву на военную службу.

        Заявитель Калинин Д.М. в судебное заседание не явился, ранее требования поддержал в полном объеме.

        Представитель заинтересованного лица призывной комиссии Суоярвского района РК Шаруев В.Г. в судебном заседании полагал вынесенное решение законным, обоснованным, принятым в соответствии с действующим законодательством и полномочиями призывной комиссии.

        Представитель заинтересованного лица военного комиссариата РК в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В направленном в адрес суда отзыве полагал действия призывной комиссии законными, а жалобу Калинина Д.М. не подлежащей удовлетворению.

        Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

        В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

        В силу статьи 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

        Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

        Согласно ст. 22, 25, 26, 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

        Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара.

        Как следует из материалов дела Калинин Д.М. состоял на воинском учете в отделе ВК РК по Суоярвскому району с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.. Снятие с воинского учета в отделе комиссариата по Суоярвскому району было произведено в связи с его зачислением курсантом Архангельской ССШМ МВД РФ.

        Согласно справке УМВД России по Архангельской области № от хх.хх.хх г., копии трудовой книжки Калинин Д.М. с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. проходил службу в ОВД РФ на должностях младшего, среднего и начальствующего состава.

        Как следует из справки отдела военного комиссариата Архангельской области по г.Архангельск, Калинин Д.М. на учете в отделе военного комиссариата Архангельской области по г.Архангельск, отделении подготовки и призыва граждан на военную службу не состоял, в учетно-алфвитных книгах граждан хх.хх.хх г. года рождения не значился.

        В соответствии с п. 1.1 ст. 28 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона № 414-ФЗ от 01 декабря 2014 года, действующего на момент принятия оспариваемого решения) при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших её до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2, п. 4 ст. 23, ст. 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошёл военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

        Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

        Согласно пункту 34 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663 (в редакции от 20 мая 2014 года № 465) при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 2, подп. «в» п. 3, п. 4 ст. 23, ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учёта, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учётно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учёте, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошёл военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 01 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учёте и подлежал призыву на военную службу.

Из анализа названных законоположений следует, что при зачислении в запас достаточным условием для признания состоящего на воинском учете гражданина, достигшего возраста 27 лет, не прошедшим военную службу по призыву, при отсутствии на то законных оснований, является наличие в документах воинского учета данных о непрохождении им военной службы без законных на то оснований после 01.01.2014.

Согласно выписке из протокола призывной комиссии Суоярвского района № от хх.хх.хх г. Калинин Д.М., хх.хх.хх г. года рождения, зачислен в запас по п. 1 ст. 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» как не прошедший военную службу по призыву не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижению 27 лет. Факт непрохождения заявителем военной службы без законных на то оснований до 01.01.2014, не имеет правового значения при разрешении заявленного спора.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что хх.хх.хх г. заявитель достиг возраста 27 лет, то есть на 1 января 2014 года он не подлежал призыву на военную службу, в связи с чем в отношении него не могло быть принято оспариваемое решение, так как он не относится к лицам, которые не проходили военную службу, не имея на то законных оснований после 01.01.2014.

На основании изложенного, требования Калинина Д.М. о признании незаконным решения призывной комиссии Суоярвского района от хх.хх.хх г. в части признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь 194-198, 254 ГПК РФ, суд

решил:

    Требования Калинина Д.М. удовлетворить.

        Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Суоярвского района от хх.хх.хх г. в части признания Калинина Д.М. не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                 В.Г. Ерохина

Мотивированное решение составлено 29.06.2015.

Последний день подачи апелляционной жалобы 30.07.2015.