Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-160/2014 ~ М-129/2014 от 09.06.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2014 года Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Павлюкович Т.П.

Помощника прокурора Дзержинского района Красноярского края - Веселовой Т.И.

При секретаре - Семашко К.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Дзержинского района Красноярского края к администрации Орловского сельсовета

об обжаловании бездействия органов местного самоуправления в порядке статьи 254 ГПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Дзержинского района Красноярского края проведена проверка исполнения Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в администрации Орловского сельсовета

Дзержинского района Красноярского края.

В ходе проведения проверки установлено, что на муниципальный объект право муниципальной собственности не зарегистрировано: водонапорную башню, расположенную по адресу с. Орловка Дзержинский района Красноярского края.

В обосновании иска прокурор указывал, что администрация Орловского сельсовета не имеет возможности заключать сделки о передачи в аренду названного имущества на срок более года в целях надлежащей эксплуатации водоснабжения, что влечет отсутствие стабильности в эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, способствующее угрозе нарушения прав неопределенного круга лиц в части надлежащего оказания услуг по постановке воды.

Кроме того, установленные нарушения могут повлечь незаконное отчуждение названного объекта коммунальной инфраструктуры, что также повлечет угрозу возникновения нарушений прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В судебном заседании помощник прокурора Веселова Т.И. поддержала заявленные требования.

В судебное заседание представитель ответчика не явился. В суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно п. 4.3 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статьей 4 указанного закона установлено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что в ходе проведенной проверки прокуратурой Дзержинского района Красноярского края установлено, что на муниципальный объект водонапорную башню, расположенную в с.Орловка Дзержинского района Красноярского края право собственности не зарегистрировано.

Доводы прокурора обоснованы тем, что администрация Орловского сельсовета не будет иметь возможности заключать сделки о передачи в аренду названного имущества на срок более года в целях надлежащей эксплуатации водоснабжения, что может повлечь отсутствие стабильности эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, способствующее угрозе нарушения прав неопределенного круга лиц в части надлежащего оказания услуг по постановке воды.

Суд, оценив доводы сторон, находит доводы прокурора необоснованными по следующим обстоятельствам.

Статья 6 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», подтверждает, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона признаются юридически действительными при отсутствие их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Материалами дела подтверждено и не оспаривалось помощником прокурора, что водонапорная башня расположенная с.Орловка состоит на балансе Орловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края.

Материалы дела не содержат доказательств, что в с.Орловка Дзержинского района Красноярского края не организовано или не может быть организовано водоснабжение населения, что явилось бы основанием для предъявления иска. Водонапорная башня протяженностью 2,3 километров функционирует круглый год, находится в исправном состоянии.

В летний период население использует воду через водопровод, водокачку.

Таким образом, суд полагает, что отсутствие регистрации права собственности водонапорной башни не нарушает права жителей с.Орловка Дзержинского района Красноярского края в части оказания услуг водоснабжения.

Доводы прокурора о том, что отсутствие регистрации права собственности на водонапорную башню может сделать невозможным заключение сделок по передаче водонапорной башни в аренду с целью надлежащей организации водоснабжения на длительный срок, суд находит необоснованными.

Законодатель позволяет юридическим лицами сдавать имущество в аренду, в том числе на срок до одного года.

С учетом изложенного, суд в удовлетворении требований прокурора отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных прокурором требований к администрации Орловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края в порядке статьи 254 ГПК РФ об обжаловании действий (бездействий) органов местного самоуправления, обязании в срок до 01.07.2015 года провести регистрацию права собственности на недвижимый объект водонапорную башню расположенную в с.Орловка Дзержинского района Красноярского края - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд в течение 1 месяца.

Судья Павлюкович Т.П.