Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5763/2021 ~ М-731/2021 от 29.01.2021

Дело № 2-5763/2021

24RS0048-01-2021-001843-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2021 года                         г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мядзелец Е.А.

при секретаре Ван О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аверина А.Н. к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Аверин А.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор найма жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение по адресу: <адрес>. С момента заключения договора истец зарегистрирован и постоянно проживает в данной квартире, оплачивает коммунальные платежи и исполняет все обязанности нанимателя по договору найма. Администрация Советского района г.Красноярска уклоняется от продления договора найма жилого помещения.

Просит признать за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 35,6 кв. м.

Истцом Авериным А.Н. заявлено письменное ходатайство об отложении слушания дела в связи с его нахождением в больнице, а также его представителя, однако документов подтверждающих данное обстоятельство не представлено. Отложение рассмотрения дела на другую дату не гарантирует возможность последующей явки истца в судебное заседание, но может привести к затягиванию производства по делу и к нарушению права сторон на эффективное средство правовой защиты и судопроизводство в разумный срок, что противоречит интересам всех участвующих в деле лиц. С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин неявки стороны истца.

Представитель третьего лица администрации Советского района г. Красноярска Бовтюк М.С. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, до судебного заседания представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска, представитель третьего лица МКУ «Центр недвижимости» в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статья 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения).

Согласно части 2 и 3 указанной статьи в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Как установлено материалами дела, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию г. Красноярска была возложена обязанность предоставить Аверину А.Н. как лицу, являющемуся сиротой, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Советского района г. Красноярска (наймодателем) и Авериным А.Н. (нанимателем) заключен договор №, согласно которому наймодатель передал нанимателю жилое помещение, состоящее из квартиры №, общей площадью 35,6 кв. м, расположенное в <адрес>, для временного проживания в нем. Срок действия договора составляет ДД.ММ.ГГГГ и заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разделом II договора, наниматель имеет право, в том числе на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый ДД.ММ.ГГГГ срок.

Спорное жилое помещение зарегистрировано за Муниципальным образованием г. Красноярск ДД.ММ.ГГГГ

На основании распоряжения администрации города Красноярска от 16 апреля 2013 г. N 71-ж «Об утверждении регламента взаимодействия органов администрации <данные изъяты> по реализации закона <данные изъяты> от 24.12.2009 № 9-4225», Постановления <данные изъяты> от 16 апреля 2013 года N 165-п «Об утверждении форм контроля, периодичности, сроков и порядка осуществления контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений» и Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 166-п «Об утверждении Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, ставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации», администрацией района ежегодно проводились проверки жилого помещения переданного истцу в наем с целью контроля за использованием и сохранностью жилья в рамках действия договора спецнайма и с целью принятия решений о наличии или отсутствии трудной жизненной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ состоялся комиссионный выезд по адресу истца, осмотр жилого помещения, жилое помещение к осмотру предоставил представитель истца по доверенности ФИО7, который пояснил, что истец работает вахтовым методом.

ДД.ММ.ГГГГ был совершен выезд к истцу по тем же основаниям, однако также жилое помещение показал посторонний человек, со слов, гражданская супруга ФИО2, которая также пояснила, что Аверин А.Н. находится на вахте.

ДД.ММ.ГГГГ администрация выехала к Аверину А.Н. с проверкой, жилое помещение показал ФИО3, со слов которого Аверин А.Н. уехал в гости в <адрес>. Уведомление о необходимости предоставления перечня документов для принятия комиссией решения в соответствии с постановлением <данные изъяты> №-п от ДД.ММ.ГГГГ для истца было передано ФИО3

До рассмотрения комиссией по контролю за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семьи нанимателя либо собственниками которых являются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, и проверке условий жизни нанимателей жилых помещений, предоставленных по договорам найма специализированных жилых помещений, вопроса по перезаключению с истцом договора найма специализированного жилого помещения на новый <данные изъяты> срок либо заключению договора социального найма, представитель истца представил в администрацию Советского района в городе Красноярске необходимые для комиссии документы в соответствии с постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 166-п «Об утверждении Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, ставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации».

Среди указанных документов была представлена справка из <данные изъяты> о том, что в отношении Аверина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проверена база данных <данные изъяты> без проведения медицинского освидетельствования врачом <данные изъяты> и установлено, что истец по картотеке <адрес> значится с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>».

Также было установлено, что у истца отсутствует постоянный заработок, иной доход в связи с незанятостью трудовой деятельностью, что является установлением комиссией факта невозможности преодоления ребенком-сиротой обстоятельств самостоятельными усилиями в соответствии с постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 166-п.

Данные обстоятельства, выявленные комиссией, в соответствии с п. 26 (а, г) Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» от 02.11.2000г. № 12-961 свидетельствуют о необходимости оказания истцу, как ребенку-сироте, оставшемуся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и принятию комиссией решения о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый <данные изъяты> срок.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией (протокол №) было принято предложение о наличии обстоятельств в целях повторного заключения с истцом договора найма специализированного жилого помещения на новый <данные изъяты> срок и данное предложение было направлено в <данные изъяты> в комиссию по распределению муниципального жилья социального и коммерческого использования администрации города Красноярска для принятия решения о наличии обстоятельств в целях повторного заключения с истцом договора найма специализированного жилого помещения на новый <данные изъяты> срок либо об их отсутствии.

ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) комиссией по распределению муниципального жилья социального и коммерческого использования администрации города Красноярска было принято решение о повторном заключении с истцом договора найма специализированного жилого помещения на новый <данные изъяты> срок.

На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ руководителем администрации Советского района в городе Красноярске было подписано распоряжение № 1757 «О заключении договоров найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Истец, через своего представителя по нотариальной доверенности ФИО7, был извещен о явке ДД.ММ.ГГГГ и подписании договора найма специализированного жилого помещения на новый ДД.ММ.ГГГГ срок. Однако истец в назначенный день не явился для подписания указанного договора. Приходил его представитель, но в представленной им доверенности он не был уполномочен подписывать договор найма специализированного жилого помещения, в связи с чем ему было отказано в приеме и рекомендовано либо явиться самому истцу для подписания уже готового договора найма, либо подготовить иную доверенность с указанием полномочий на подписание соответствующего договора найма.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было направлено уведомление о заключении договора найма специализированного жилого помещения.

Оценивая представленные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, в связи с чем передаче в собственность истца в порядке приватизации не подлежит.

В силу статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статей 92, 99 и 100 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте и не подлежат отчуждению.

Таким образом, приватизации подлежат только те жилые помещения, которые были предоставлены гражданам на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах, поскольку спорная квартира предоставлена истцу на основании договора найма специализированного жилого помещения, согласно материалам дела с истцом договор социального найма не заключался, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцом права на приватизацию указанного жилого помещения, в связи с чем в удовлетворении требований Аверина А.Н. отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Аверина А.Н. к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 01 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда с подачей жалобы через Советский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий:          Е.А. Мядзелец

Мотивированное решение изготовлено: 20.07.2021.